RIS324334 Regeling Parkeerregulering Den Haag 2026

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10990500 RIS324334 Contactpersoon

Mike Schenk Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB Handhavingsorganisatie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

12 januari 2026

mike.schenk@denhaag.nl

Onderwerp

Regeling parkeerregulering Den Haag 2026

Geachte voorzitter, Met deze commissiebrief wordt de commissie Leefomgeving geïnformeerd over de wijzigingen ten opzichte van de ‘Regeling parkeerregulering en parkeerbelastingen Den Haag 2022’ (RIS322988). Deze wijzigingen hebben geleid tot de vaststelling van de ‘Regeling parkeerregulering en parkeerbelastingen Den Haag 2025’ (RIS324184) en de daaropvolgende ‘Regeling parkeerregulering Den Haag 2026’ (RIS324258). In de regeling parkeerregulering worden de regels vastgesteld voor onder andere de verlening van parkeervergunningen. De huidige regeling draagt de naam ‘Regeling parkeerregulering en parkeerbelastingen Den Haag 2022’. Bij deze regeling was een bijlage opgenomen waarin de wegen en weggedeelten waren aangewezen door het college voor de toepassing van betaald parkeren en het toepassen van de wielklem. Regelingen zoals deze moeten van tijd tot tijd worden geactualiseerd en aangepast. Regeling parkeerregulering en parkeerbelastingen Den Haag 2025: Aanpassing ten behoeve van vergunningverlening (bewoners en bedrijven) De regeling is aangepast omdat een aantal bepalingen beter beschreven en/of aangescherpt moest worden. Dit is gedaan om ongewenste situaties te voorkomen bij de vergunningverlening in gebieden waarvoor in een eerder stadium planologische besluiten zijn genomen, bijvoorbeeld bij de verlening van omgevingsvergunningen.

Deze planologische besluiten hebben betrekking op het al dan niet verstrekken van parkeervergunningen of op het aantal te verstrekken vergunningen na realisatie. Door de aanpassingen in de regeling worden dergelijke besluiten geborgd en wordt de vergunningverlening conform deze uitgangspunten uitgevoerd. Het is met name deze aanpassing die op korte termijn doorgevoerd moest worden. De Regeling Parkeerregulering en parkeerbelastingen 2025 heeft daarom een inwerkingtreding met terugwerkende kracht vanaf 1 december 2025. Hierdoor kan de vergunningverlening in gebieden zoals de Binckhorst op een zorgvuldige en consistente manier worden uitgevoerd. De werkwijze doet op deze manier recht aan de planologische uitgangspunten en sluit aan bij eerdere raadsbesluiten. Daarnaast sluit de vergunningverlening aan bij de tekst van eerder afgegeven bouw/omgevings-vergunningen en is zij in lijn met de afspraken die in (anterieure) overeenkomsten met ontwikkelaars zijn vastgelegd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Aanpassing regeling VVE vergunning De nieuwe regeling voor de VvE-vergunning, die in samenspraak met gebruikers van de huidige VvEvergunning is uitgewerkt, is opgenomen in de regeling. Hierdoor kan deze worden toegepast in lijn met de eerder beschreven planologische uitgangspunten. De nieuwe regeling gaat uit van het aantal daadwerkelijk benodigde parkeerrechten op straat ten opzichte van de POET van het wooncomplex. Deze regeling doet recht aan de eigendom situatie van de VvE’s en lost de praktische problemen met betrekking tot de oude VvE vergunning op voor zowel de VvE’s als de gemeente zelf. Regeling parkeerregulering Den Haag 2026: Regeling in lijn brengen met geactualiseerde parkeerstrategie 2021-2030 Ook zijn de uitgangspunten van de geactualiseerde parkeerstrategie 2021–2030 in de regeling verwerkt. Conform de motie “Neem participatie venstertijden ook op in regeling parkeerregulering” (RIS321854) zijn regels opgenomen ten behoeve van participatie bij de invoering en/of uitbreiding van betaald parkeren. Daarnaast is het ‘vergunningenplafond’ nader uitgewerkt: er is vastgelegd wanneer een plafond wordt ingesteld en voor welk gebied, en er zijn regels opgesteld voor de werking van een wachtlijst wanneer een uitgifteplafond is bereikt.

Aangescherpte regels voor aanvragen gereserveerde individuele gehandicaptenparkeerplaatsen De regels voor het aanvragen van gereserveerde individuele gehandicaptenparkeerplaatsen (IGP) zijn aangescherpt. De mogelijkheid om een IGP aan te vragen op basis van een GPK-P (gehandicaptenparkeerkaart voor passagiers) vervalt. Ook vervalt de mogelijkheid om een gereserveerde IGP bij of nabij de werklocatie aan te vragen. In schrijnende gevallen kan een beroep worden gedaan op de hardheidsclausule in de Regeling parkeerregulering. In de bijlage bij deze brief treft u de ‘Evaluatie zorg-gerelateerd parkeren’ aan. Deze evaluatie, zoals toegezegd in de beantwoording van de schriftelijke vragen over invalideparkeerplaatsen (RIS307818) en waarnaar verwezen wordt in de brief ‘Uitvoering Parkeerstrategie v.w.b. Parkeervergunningen’ (RIS315993) en de ‘Voortgangsbrief uitvoering Parkeerstrategie 2024’ (RIS315993), vormt de basis voor de door het college genomen besluiten, zoals vastgelegd in de Regeling parkeerregulering 2026. Aanpassing regels autodeelvergunning De regels voor autodelen zijn gemoderniseerd en aangepast aan nieuwe vormen van autodelen. Deze aanpassingen maken de autodeelvergunning breder inzetbaar voor autodeelorganisaties en borgen het juiste gebruik van deelauto’s en de bijbehorende dienstverlening. Introductie regeling ‘consumentenparkeren’.

In de vastgestelde Verordening tot zesde wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelasting Den Haag 2022 is de groengele zone vervangen door de regeling ‘consumentenparkeren’. De regeling parkeerregulering Den Haag 2026 is hierop aangepast. De raad is over deze maatregel eerder in de ‘Parkeerbrief’ (RIS322990) geïnformeerd.

2/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Introductie aanwijzingsbesluit betaald parkeren en toepassing wielklem Den Haag (2026) In bijlage 1 van de Regeling parkeerregulering en parkeerbelastingen 2022 zijn de wegen en weggedeelten aangewezen voor betaald parkeren en voor de toepassing van de wielklem. Dit besluit wordt voortaan ondergebracht in een separaat ‘Aanwijzingsbesluit betaald parkeren en toepassing wielklem Den Haag (2026)’ (RIS324185). Inhoudelijk wijzigt de aanwijzing van weggedeelten ten opzichte van de huidige aanwijzing i.v.m. de uitgestelde invoering betaald parkeren in Erasmusveld-midden. Invoering Erasmusveld-midden zal worden uitgesteld tot medio mei 2026. Dit omdat is gekozen voor een integrale aanpak voor invoering van het gehele gebied Erasmusveld. De tabel met aangewezen weggedeelten is hierop aangepast. Dit aanwijzingsbesluit zal in de komende periode meerdere keren worden aangepast of aangevuld, in verband met de nog geplande invoering van betaald parkeren in verschillende gebieden. Door de aanwijzing los te koppelen van de regeling en onder te brengen in een afzonderlijk besluit, kunnen beide besluiten onafhankelijk van elkaar worden aangepast. Dit komt de duidelijkheid en de vindbaarheid van beide besluiten ten goede. Ik ga ervan uit dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

3/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Bijlage 1 Evaluatie zorg-gerelateerd parkeren De volgende onderwerpen zijn in deze evaluatie onderzocht: 1. Beleid gehandicaptenparkeerplaatsen. a. Algemene gehandicaptenparkeerplaatsen (AGP). b. Individuele gehandicaptenparkeerplaatsen (IGP). 2.

Zorg-gerelateerde parkeervergunningen. a. De Gehandicaptenparkeervergunning. b. De mantelzorgvergunning.

Beleid gehandicaptenparkeerplaatsen de ‘Algemene gehandicaptenparkeerplaatsen (AGP)’ en ‘Individuele gehandicaptenparkeerplaatsen (IGP)’. In Den Haag zijn 509 algemene gehandicaptenparkeerplaatsen. Een overzicht van deze parkeerplaatsen is online beschikbaar via de website Den Haag op Kaart. Een aanvraag voor een algemene gehandicaptenparkeerplaats kan gedaan worden via de website van de gemeente. Na een locatieonderzoek, waarbij gekeken wordt naar de aanwezigheid van andere algemene gehandicaptenparkeerplaatsen in de buurt en de hoogte van de parkeerdruk in de directe omgeving, wordt al dan niet een algemene gehandicaptenparkeerplaats aangelegd. Bij de aanleg wordt in een verkeerstechnisch onderzoek gekeken hoe de algemene gehandicaptenparkeerplaats verkeersveilig aangelegd kan worden. Ontwikkeling aantal individuele gehandicapten parkeerplaatsen (IGP) Onderstaand overzicht laat een verplaatsing van het aantal gehandicaptenparkeerplaatsen van niet fiscaal naar fiscaal gebied zien tussen 2016 en 2024. In deze periode is namelijk in diverse gebieden betaald parkeren ingevoerd of uitgebreid. Het aantal individuele gehandicaptenparkeerplaatsen wordt in zowel fiscaal als niet fiscaal gebied weergegeven. Ontwikkeling aantal individuele gehandicaptenparkeerplaatsen door de jaren heen:

Totaal fiscaal gebied Totaal niet fiscaal gebied Totaal

2016 2.064 3.763

2017 2.260 3.293

2018 2.399 2.849

2019 2.561 2.396

2020 2.561 2.102

2021 2.617 1.757

2022 2.671 1.537

2023 2.794 1.826

20241 2.944 1.322

5.827

5.553

5.248

4.957

4.663

4.374

4.108

4.620

4.266

De stijging in de overgang van 2022 naar 2023 heeft zeer waarschijnlijk te maken met de medische keuringen die in 2021 en 2022 vanwege corona niet konden worden uitgevoerd. Deze keuringen zijn in 2023 ingehaald. De afname van het totaal aantal individuele gehandicaptenparkeerplaatsen van 2023 naar 2024 heeft meerdere oorzaken. Hierbij valt te denken aan overlijden, verhuizing of wanneer er geen verlenging van de Europese Gehandicaptenparkeerkaart is. Wanneer de Europese Gehandicapten-parkeerkaart niet wordt verlengd wordt ook de gehandicaptenparkeerplaats ingetrokken en verwijderd.

1

Tot 1-11-2024

4/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Tussen de jaren 2016 en 2024 is een afname in het aantal individuele gehandicaptenparkeerplaatsen te zien. Deze trend is mede ingezet door de strengere voorwaarden in het beleid vanaf 2022. Toen zijn de voorwaarden voor toekenning van dergelijke plaatsen aangescherpt. Aanleiding voor beleidswijzigingen in voorwaarden individuele gehandicaptenparkeerplaatsen De afgelopen jaren is op verschillende manieren aandacht gevraagd voor het grote aantal individuele gehandicaptenparkeerplaatsen (IGP’s) in bepaalde wijken. In de gemeenteraad gebeurde dit via moties en schriftelijke vragen, en ook vanuit de wijken kwamen signalen en klachten. Daarbij werd onder meer gewezen op mogelijke fraude, onterecht aangelegde IGP’s en de concentratie van dergelijke parkeerplaatsen in specifieke straten of buurten. Alle meldingen zijn zorgvuldig onderzocht. Uit dit onderzoek is niet gebleken dat de aangelegde individuele gehandicaptenparkeerplaatsen niet voldeden aan de destijds geldende voorwaarden. Bovenstaande signalen geven wel de urgentie om de voorwaarden voor de aanleg van een individuele gehandicaptenparkeerplaats tegen het licht te houden en mogelijk te herijken. Uit onderzoek is gebleken dat meerdere gemeenten met deze vraag bezig zijn.

De basis van iedere aanvraag in elke gemeente is dat de gereserveerde plaats alleen wordt aangelegd indien de aanvrager in het bezit is van een geldige ‘Europese Gehandicaptenparkeerkaart’ (GPK). Deze kaart wordt volgens Europese richtlijnen door gemeenten uitgegeven. Een onafhankelijke medische beoordeling door een door het college aangewezen keuringsinstantie maakt onderdeel uit van de aanvraagprocedure. Tijdens deze beoordeling worden onder meer het maximale loopbereik en andere relevante medische beperkingen van de aanvrager vastgesteld. De GPK kent 2 verschijningsvormen: GPK-B: Een GPK voor personen die in het bezit zijn van een rijbewijs en zelf autorijden. GPK-P: Een GPK voor personen zonder rijbewijs. Deze kaarten kunnen permanent worden afgegeven wanneer er geen kans op verbetering van de medische situatie is. De kaart kan ook tijdelijk worden afgegeven wanneer er wel een kans op verbetering is, dit kan door fysieke verbetering of doordat er hulpmiddelen ter beschikking komen. De maximale looptijd van een tijdelijk toegekende GPK is 5 jaar. Waar gemeenten echter verschillend mee omgaan zijn de randvoorwaarden voor het aanleggen van een IGP. Zoals gezegd is in Den Haag in 2022 het beleid aangescherpt. De regels i.v.m. het maximale loopbereik van een aanvrager zijn van maximaal 100 meter naar een maximaal loopbereik van 50 meter aangepast.

Aanvragers die >50 meter kunnen lopen komen sindsdien nog wel in aanmerking voor een Europese GPK maar niet meer voor een gereserveerde individuele gehandicaptenparkeerplaats. Er zijn gemeenten waar deze randvoorwaarde voor het verkrijgen van een gereserveerde parkeerplaats zelfs korter is dan 50 meter is. Of er geldt een aanvullende voorwaarde dat de aanvrager niet alleen gelaten kan worden. Deze verschillen in voorwaarden zijn voornamelijk te vinden in de regels voor toekenning van de individuele gehandicaptenparkeerplaats voor GPK-P houders.

5/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Voorwaarden individuele gehandicaptenparkeerplaatsen voor GPK-P (passagier) houders In de basis geldt voor GPK-P houders dat zij altijd afhankelijk zijn van een chauffeur. Zij hebben immers geen rijbewijs. Deze chauffeur is wel mobiel. De handicapte is in dat geval passagier en kan door de chauffeur afgezet dan wel opgehaald worden. Zij zijn niet zelf bestuurder van een voertuig en kunnen door iemand anders dicht bij de ingang van de woning afgezet worden. De bestuurder van het voertuig kan het voertuig gewoon op één van de beschikbare parkeerplaatsen in de omgeving van de woning parkeren. Een eigen gereserveerde individuele parkeerplaats is hierdoor niet direct noodzakelijk. Daarom zal deze mogelijkheid uit het beleid worden geschrapt. Uitzondering kan hierbij worden gemaakt voor passagiers waarbij uit de medische keuring blijkt dat zij niet alleen bij de woning kan achterblijven als de chauffeur (een ouder of begeleider) het voertuig ophaalt of parkeert. Of wanneer uit het advies van een medisch specialist blijkt dat er zwaarwegende sociaal-medische gronden zijn waarom een individuele gehandicaptenparkeerplaats voor passagiers noodzakelijk is. In dergelijke gevallen kan een beroep worden gedaan op de hardheidsclausule in de regeling.

Dit betekent dat het college één of meerdere bepalingen, bijvoorbeeld voorwaarden waaraan voldaan moet worden, buiten toepassing laten of daarvan afwijken. Toepassing van de hardheidsclausule impliceert geen recht op toekenning, maar biedt ruimte voor maatwerk wanneer strikte toepassing van het beleid leidt tot evident onredelijke of onbillijke uitkomsten. Voorwaarden individuele gehandicaptenparkeerplaatsen bij werk locaties In het huidige beleid is het mogelijk een individuele gehandicaptenparkeerplaatsen aan te vragen bij een werklocatie. De gemeente is echter niet verantwoordelijk voor het realiseren van parkeervoorzieningen voor werknemers van private bedrijven. Werkgevers hebben op grond van civielrechtelijke verplichtingen, de Arbowet en de Wet gelijke behandeling handicap of chronische ziekte (WGBH/CZ) een eigen plicht om werknemers – inclusief werknemers met een beperking – redelijke aanpassingen te bieden binnen hun eigen invloedssfeer. Voor bedrijven met POET betekent dit dat zij werknemers, waaronder mindervaliden, eerst op eigen terrein passende parkeerplaatsen moeten aanbieden. Voor bedrijven zonder POET geldt dat zij binnen hun mogelijkheden redelijke voorzieningen moeten treffen, zoals het gebruik van bedrijfsparkeervergunningen, om medewerkers met een beperking te faciliteren.

De gemeente heeft geen wettelijke plicht om hiervoor individuele, bedrijfsgebonden parkeerplaatsen in de openbare ruimte te realiseren. Daarom is besloten de mogelijkheid tot het aanvragen van gereserveerde gehandicaptenparkeerplaatsen bij werklocaties te schrappen uit het beleid. Hierdoor wordt voorkomen dat structureel schaarse openbare parkeerruimte wordt ingezet voor bedrijfsbelangen waarvoor primair de werkgever verantwoordelijk is. Indien de gemeente een gehandicaptenparkeerplaats inricht, geldt als uitgangspunt dat deze bij voorkeur als AGP plaats wordt aangelegd, en dus niet gereserveerd wordt voor één specifiek kenteken. Wanneer bestaande gereserveerde IGP-plaatsen vrijvallen, beoordeelt de gemeente of in de wijk of straat behoefte bestaat aan een AGP-voorziening. Indien die behoefte ontbreekt, wordt de plaats weer teruggegeven als reguliere parkeerplaats waar eenieder van gebruik kan maken. Voor uitzonderlijke gevallen blijft de gemeentelijke hardheidsclausule van toepassing. Deze kan bijvoorbeeld worden benut wanneer er echt geen parkeerruimte op eigen terrein aanwezig of realiseerbaar is en er sprake is van een individuele, zwaarwegende mobiliteitsbeperking die toegang tot de werkplek onevenredig belemmert.

6/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Toekenning kan dan geschieden mits er in de openbare ruimte een locatie beschikbaar is die voldoet aan ruimtelijke en verkeerskundige voorwaarden (verkeerstechnisch onderzoek) en dit de parkeerdruk in de wijk of buurt niet in ernstige mate negatief beïnvloed. Zoals gezegd impliceert toepassing van de hardheidsclausule geen recht op toekenning, maar biedt ruimte voor maatwerk wanneer strikte toepassing van het beleid leidt tot evident onredelijke of onbillijke uitkomsten. (Her)Keuring voor houders van een gereserveerde individuele gehandicaptenparkeerplaats De nu aanwezige gereserveerde individuele gehandicapten parkeerplaatsen (IGP-bestuurders en IGPpassagiers) zijn in veel gevallen uitgegeven op het destijds, bij uitgifte, geldende beleid waarbij de loopbeperking nog 100 meter was. Na uitgifte heeft geen herkeuring/controle meer plaatsgevonden op basis van de nieuwe aangescherpte norm voor loopbeperking (50 meter). Wanneer de Europese Gehandicaptenparkeerkaart vervalt is het in sommige gevallen nodig dat een houder opnieuw medisch gekeurd moet worden. Dit is afhankelijk van hoe de situatie bij een eerdere aanvraag is beoordeeld. In het geval dat aan iemand permanent, dus tot overlijden, een Europese Gehandicaptenparkeerkaart is toegekend dan is ook de individuele gehandicaptenparkeerplaats permanent toegekend.

Als er echter wel een kans op verbetering is, dit kan door fysieke verbetering of doordat er hulpmiddelen ter beschikking komen, wordt een tijdelijke GPK verleend. De maximale looptijd van een tijdelijke GPK is 5 jaar. Sinds 2022 komen aanvragers die >50 meter kunnen lopen komen sindsdien nog wel in aanmerking voor een Europese GPK maar niet meer voor een gereserveerde individuele gehandicaptenparkeerplaats. Wanneer er geen nieuwe GPK meer wordt afgegeven betekent dit ook dat de individuele gehandicaptenparkeerplaats komt te vervallen en wordt verwijderd. Ook wanneer er wel een nieuwe GPK wordt afgegeven maar de vastgestelde loopbeperking is > 50 meter (bijvoorbeeld 100 meter), heeft iemand geen recht meer op een Individuele gehandicaptenparkeerplaats en wordt deze verwijderd. Als bij herkeuring blijkt dat de persoon in aanmerking komt voor een nieuwe (tijdelijke)GPK en in het medisch onderzoek is vastgesteld dat het maximale loopbereik 50 meter of minder is, dan kan de individuele gehandicaptenparkeerplaats gehandhaafd blijven. Eind 2021 zijn de laatste tijdelijke GPK’s afgegeven (met een maximale looptijd van 5 jaar) op basis van oud beleid. Volgend jaar verlopen deze kaarten en worden deze personen automatisch voor herkeuring opgeroepen. Als uit nieuw medisch onderzoek blijkt dat de maximale loopafstand >50 meter is dan zal de gereserveerde plek worden verwijderd.

Omdat deze GPK-houders volgend jaar automatisch voor herkeuring worden opgeroepen is het niet noodzakelijk om hier tussentijdse herkeuringen voor uit te laten voeren. Als de GPK voor onbepaalde tijd is afgegeven wordt men niet automatisch voor een herkeuring opgeroepen. In deze gevallen zal aanvullend onderzoek worden uitgevoerd. Als uit dit onderzoek blijkt dat er twijfel bestaat omtrent de maximale loopafstand van de GPK-houder zal tot een herkeuring worden uitgevoerd om vast te stellen wat het daadwerkelijke loopbereik van de GPK-houder is. Wanneer uit deze herkeuring blijkt dat het maximale loopbereik <50 meter is dan blijft de gereserveerde individuele gehandicaptenparkeerplaats gehandhaafd.

7/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Controle huidige gereserveerde Individuele gehandicaptenparkeerplaatsen In verband met de vragen die in de afgelopen periode zijn gesteld over het grote aantal gereserveerde plekken voor gehandicapten is een eerste controle uitgevoerd. Er zijn 819 straten volledig gecontroleerd. De wijken Transvaal, Schilderswijk, Centrum en Segbroek zijn volledig gecontroleerd en Scheveningen is nagenoeg volledig gecontroleerd. In totaal zijn er 1598 plaatsen gecontroleerd. Naar aanleiding van deze controles zijn 76 gehandicaptenparkeerplaatsen ingetrokken. In sommige gevallen is niet alleen de individuele gehandicaptenparkeerplaats verwijderd, maar ook gehandicaptenvergunning voor bewoners en/of de Europese Gehandicaptenkaart. Oorzaken van de intrekking zijn o.a. verhuizingen, overlijden. De nieuwe koppeling met het BRP in het nieuwe PVS zal een verbetering brengen in de verwerking van deze gegevens. Hierdoor komen er wellicht nog meer plaatsen te vervallen in de toekomst. In deze eerste controle is de hiervoor genoemde controle op uitgifte op basis van maximaal loopbereik nog niet meegenomen. Gereserveerde Individuele gehandicaptenparkeerplaatsen en POET Er worden momenteel individuele gehandicaptenparkeerplaatsen toegekend, ook wanneer de aanvrager beschikt over parkeren op eigen terrein (POET).

Dit is niet in lijn met het reguliere POETbeleid, waarin geldt dat iedereen die kan parkeren op eigen terrein daar ook gebruik van moet maken. Dit uitgangspunt zal voortaan ook worden toegepast bij het toekennen van gereserveerde individuele gehandicaptenparkeerplaatsen. Het nieuwe PVS en de bijbehorende POET-registratie maken een consistente uitvoering van dit beleid mogelijk. Kosten aanleg individuele gehandicaptenparkeerplaats In de gemeente Den Haag worden geen kosten in rekening gebracht voor de aanleg van een individuele gehandicaptenparkeerplaats (op kenteken). Na afronding van de aanvraag voor een Europese Gehandicaptenparkeerkaart kan de houder van deze kaart een aanvraag indienen voor een eigen parkeerplaats. Ook voor het wijzigen van het kentekenbord, verhuizing of het opnieuw aanbrengen van belijning worden in Den Haag geen kosten in rekening gebracht. Ter vergelijking is in onderstaande tabel weergegeven welke kosten in andere (stedelijke) gemeenten worden gehanteerd:

Gemeente

Kosten medische keuring (Bij aanvraag kaart)

Kosten aanleg gehandicaptenparkeerplaats

Totaal

Amersfoort

€ 27,50

€ 343,45

€ 370,95

Amsterdam

€ 165,70

€ 394,50

€ 560,20

Delft

€ 252,15

€ 321,35

€ 573,50

Den Haag

€ 202,51

Leiden

€ 98,01

€ 160

€ 258,01

Rotterdam

€ 94

€ 236,60

€ 330,60

Utrecht

€ 63,25

€ 295,85

€ 359,10

€ 202,51

Prijspeil 2024

8/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

In Den Haag worden voor andere soorten gereserveerde parkeerplaatsen, zoals die voor huisartsen en verloskundigen, wél kosten in rekening gebracht. Daarbij gelden de volgende tarieven (prijspeil 2025): Aanleg parkeerplaats (initiële aanleg gereserveerde plaats) Ophalen belijning (wanneer deze zijn vervaagd)

€ 517,44

Vervangen onderbord (bij kenteken wisseling)

€ 278,61

€ 209,49

Gelet op de praktijk in andere gemeenten en de kosten die in Den Haag worden gehanteerd voor andere vormen van gereserveerde parkeerplaatsen, is het vanuit het oogpunt van gelijkheid, transparantie en kostendekkendheid logisch en verdedigbaar om ook bij de aanleg van een individuele gehandicaptenparkeerplaats kosten bij de aanvrager in rekening te brengen. Omdat voor gereserveerde parkeerplaatsen voor huisartsen en verloskundigen vergelijkbare werkzaamheden worden verricht, is voorgesteld de kosten voor de aanleg van een individuele gehandicaptenparkeerplaats hiermee gelijk te stellen. Het college heeft hier uiteindelijk niet toe besloten. Het college heeft nadrukkelijk oog voor de specifieke situatie van mensen met een beperking en is van oordeel dat voorzieningen die essentieel zijn voor hun mobiliteit en maatschappelijke participatie niet aan deze groep mogen worden doorbelast. Om die reden worden de kosten voor de aanleg van een individuele gehandicaptenparkeerplaats voorlopig niet in rekening gebracht bij de aanvragers. Besluiten college Op basis van het voorgaande heeft het college besloten de volgende beleidsaanpassingen door te voeren en in de nieuwe ‘Regeling parkeerregulering en parkeerbelastingen 2026’ op te nemen: 1.

2. 3.

Dat de mogelijkheid om een IGP (individuele gehandicaptenparkeerplaats) aan te vragen op basis van een GPK-P (gehandicaptenparkeerkaart voor passagiers) vervalt. In schrijnende gevallen kan een beroep worden gedaan op de hardheidsclausule in de Regeling parkeerregulering. Dat de mogelijkheid om een gereserveerde IGP bij of nabij de werklocatie aan te vragen vervalt. Dat, wanneer een gereserveerde IGP nabij een werklocatie komt te vervallen, deze (indien mogelijk en gewenst) wordt omgezet in een AGP (algemene gehandicaptenparkeerplaats).

Zorg-gerelateerde parkeervergunningen: ‘De Gehandicaptenparkeervergunning’. De gehandicaptenparkeervergunning is de meest voorkomende zorg-gerelateerde parkeervergunning in Den Haag. Aanvragers moeten in bezit zijn van een Europese Gehandicaptenparkeerkaart. Wanneer uit de medische keuring blijkt dat de aanvrager een maximale loopafstand kan afleggen van 100 meter of minder komt een aanvrager in aanmerking voor de Europese Gehandicaptenparkeerkaart. In fiscaal gebied waar betaald parkeren geldt in Den Haag kan de aanvrager met een kaart een parkeervergunning aanvragen. Jaarlijks zien we het aantal gehandicapten parkeerplaatsen verschuiven van niet fiscaal gebied naar fiscaal gebied. Dit heeft te maken met het reguleringsgebied dat steeds verder uitbreidt. Daarmee breidt ook het aantal parkeervergunningen voor gehandicapten uit. De kosten voor een parkeervergunning voor gehandicapten zijn gelijk aan de kosten voor reguliere bewonersvergunningen voor de eerste, tweede en derde auto.

9/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Met deze vergunning kan in alle betaald parkeergebieden worden geparkeerd. Dit zorgt ervoor dat de algemene gehandicaptenparkeerplaatsen vrij blijven voor houders van een Europese gehandicaptenparkeerkaart voor passagiers en bezoekers aan de stad met een Europese gehandicaptenparkeerkaart. Momenteel (einde 2024) zijn er 8.295 gehandicaptenparkeervergunningen uitgegeven. De evaluatie van het gebruik van de zorg gerelateerde parkeerplaatsen en parkeervergunningen laat een toename van het aantal gehandicaptenparkeervergunningen zien en een afname in het aantal individuele gehandicaptenparkeerplaatsen ten gevolge van het beleid. Door aanvragers periodiek te herkeuren/beoordelen, blijft de kwaliteit en betrouwbaarheid van de regeling gewaarborgd. Op deze manier zorgen we ervoor dat gehandicaptenparkeerplaatsen en -vergunningen beschikbaar blijven voor de mensen die hier daadwerkelijk op zijn aangewezen. De gehandicaptenparkeervergunning en de Parkeren Plus App. Stand van zaken ontwikkeling van de app: Het Servicehuis Parkeren en Verblijf (SHPV) is in opdracht van circa 30 gemeenten bezig met het project digitaliseren van het parkeerrecht gehandicaptenparkeerkaart. Den Haag is één van deze gemeenten (de gemeente heeft hiervoor een intentieovereenkomst ondertekend). Het SHPV heeft de rol van projectleider en werkt de parkeer app voor GPK-houders, de ‘Parkeren Plus App’.

In deze app kan de houder van een GPK zijn/haar kenteken aanmelden om hiermee te parkeren in één van de deelnemende gemeenten. Daarnaast is in de app inzichtelijk welke parkeerregime er in de desbetreffende gemeente geldt. Dit maakt het voor houders van een gehandicaptenparkeerkaart eenvoudiger en overzichtelijker om in te zien of er wel of niet betaald moet worden met de (digitale) gehandicaptenparkeerkaart. De informatie is via de app altijd up-to-date. Alphen a/d Rijn en Eindhoven draaien momenteel een proef met een eerste versie van de Parkeren Plus app. In deze gemeenten is men volledig overgestapt naar het gebruik van deze app. Dit omdat het parkeren in deze gemeenten gratis is voor GPK-houders die gebruik maken van deze app. De verwachting is dat in 2025/2026 meer gemeenten geheel of gedeeltelijk gebruik kunnen gaan maken van de app. Met name gemeente die het GPK parkeren nog niet digitaal en op kenteken hebben georganiseerd zijn geïnteresseerd in deze app oplossing. Omdat Den Haag reeds een goede digitale regeling voor gehandicapten vergunningen heeft en het parkeren met een GPK op reguliere betaald parkeerplekken al fiscaal is geregeld zal de aansluiting van de gemeente op de Parkeren Plus App beperkt zijn. Als er aangesloten wordt op de Parkeren Plus App zal dit gebeuren zonder de huidige vergunningsregeling in te trekken.

Ook Amsterdam en Rotterdam willen op deze manier gebruik gaan maken van deze digitale mogelijkheid en informatievoorziening aan GPK-houder via de Parkeren Plus App. Maar ook zij houden de eigen gemeentelijke vergunningsregeling voor gehandicapten in stand. Het college heeft besloten vooralsnog niet direct aan te sluiten bij de Parkeren Plus App. Dit gezien het grote aantal gebruikers issues in de pilot gemeenten en de nog openstaande juridische en privacy gerelateerde vragen op het gebied van het gebruik van de app wachten wij de ontwikkelingen af. Zodra meer duidelijkheid hierover is zullen wij u nader informeren.

10/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10990500

Zorg-gerelateerde parkeervergunningen: ‘De mantelzorgvergunning’. De raad heeft reeds de nieuwe kaders vastgesteld voor de mantelzorgvergunning bij de vaststelling van de Verordening tot zesde wijziging van de Verordening parkeerregulering en parkeerbelasting Den Haag 2022 (RIS323434). In het kort houden deze nieuwe kaders het volgende in: 1. Het besluit de urenbundel voor de mantelzorgvergunning structureel te verhogen van 400 naar 520 uur per jaar. 2. Het besluit de meeneem- en bijkoopregeling voor urenbundels af te schaffen. 3. Het besluit dat voor de mantelzorgvergunning kosten in rekening worden gebracht, gelijk aan het tarief van de bezoekersvergunning voor bewoners. Hierbij de toelichting zoals deze ook in het raadsvoorstel was opgenomen op bovenstaand besluitpunten: Sinds 2018 wordt voor een mantelzorgvergunning alleen leges (in 2025: € 17,30) voor het aanvragen van de vergunning betaald. Voor de verstrekking zelf en de jaarlijkse automatische verlenging wordt geen tarief in rekening gebracht. Hierdoor is na de verstrekking geen contact meer met de gebruiker en zijn er binnen het huidige parkeervergunningensysteem ook geen andere controlemomenten. In het nieuwe parkeervergunningensysteem vinden wel jaarlijkse controlemomenten plaats.

Net als bij andere parkeervergunningen zal ook niet meer alleen leges voor de aanvraag in rekening worden gebracht, maar wordt een tarief ingevoerd. Het is niet langer wenselijk dat een parkeervergunning wordt aangeboden waar wel uitvoeringskosten aan verbonden zijn, maar waarvoor niet betaald hoeft te worden. Daarmee worden de kosten feitelijk afgewenteld op de andere vergunninghouders. Besloten is daarom om voor een mantelzorgvergunning een tarief van € 34,10 in te voeren. Dit is gelijk aan het tarief van een bezoekersvergunning. Om mantelzorgers zo goed mogelijk te ondersteunen, wordt het aantal jaarlijkse parkeeruren verhoogd van 400 naar 520 uur. Met deze verruiming wordt het verlenen van mantelzorg beter gefaciliteerd en sluit de regeling vrijwel volledig aan bij de cijfers van het CBS aangaande mantelzorgverlening. Omdat de urenbundel substantieel wordt verhoogd zal de mogelijkheid om jaarlijks nog extra parkeeruren bij te kopen, (à € 50,-) komen te vervallen.

11/11