RIS324283 Soortenmanagementplan Den Haag

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Robert Barker Wethouder van Buitenruimte, Dierenwelzijn en Milieu

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10986600 RIS324283 Contactpersoon

Marcus Bouma Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB BAS Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

22 december 2025

groenbeleid@denhaag.nl

Onderwerp

Soortenmanagementplan Den Haag

Geachte voorzitter, Met deze brief informeer ik u over de stand van zaken ten aanzien van de voortgang van de Aanvraag gebiedsgerichte ontheffing Wet natuurbescherming o.b.v. het ge-update Soortenmanagementplan Den Haag (RIS317426), zoals eerder toegezegd aan de raad. Versnelde verduurzaming van woningen is een belangrijke doelstelling in zowel landelijke als lokale energiebeleidsplannen. Dit is een zeer goede doelstelling, alleen kunnen beschermde soorten hierdoor in de problemen komen omdat verblijfplaatsen worden beschadigd of vernietigd en dieren door bijvoorbeeld na-isolatie worden ingesloten. Huismussen, gierzwaluwen en vleermuizen zijn beschermde soorten ingevolge de Omgevingswet (voorheen Wet natuurbescherming). Initiatiefnemers, zoals woningcorporaties, zijn dan ook verplicht per projectonderzoek te doen naar de aanwezigheid van beschermde soorten. Indien aanwezig moet een vergunning (voorheen ontheffing) worden aangevraagd bij het bevoegd gezag, waarbij per project passende mitigerende maatregelen getroffen moeten worden. Het bevoegd gezag is de provincie ZuidHolland, maar de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) voert dit namens de provincie uit. Dit traject kost veel tijd en geld.

In dit kader hebben de gemeente en vijf Haagse woningbouwcorporaties (Staedion, Haag Wonen, Hof Wonen, DUWO en Arcade) de handen ineengeslagen een Soortenmanagementplan (SMP) op te laten stellen voor het eigen- en woningcorporatiebezit. Hiermee kunnen zowel de populaties huismussen, gierzwaluwen en vleermuizen duurzaam in stand worden gehouden als de verduurzaming van woningen versneld worden uitgevoerd. In 2018 is een eerste versie van het SMP Den Haag ter beoordeling voorgelegd aan de Omgevingsdienst Haaglanden (RIS301384). Naar aanleiding hiervan zijn door ODH aanvullende eisen gesteld waarop in overleg met ODH en de corporaties een ge-update versie tot stand is gekomen. Dit ge-update SMP is eind 2023 voorgelegd aan ODH (RIS317426).

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10986600

Het traject richting een werkbaar en vergunbaar Soortenmanagementplan (SMP) kent een lange voorgeschiedenis, waarin intensief overleg heeft plaatsgevonden tussen de betrokken partijen. In dit proces is gebleken dat het vanuit de Omgevingsdienst Haaglanden niet haalbaar was om tot een eenduidige beoordeling en besluitvorming te komen. Dit leidde tot meerdere rondes van aanvullende vragen, verzoeken tot aanpassing van het SMP en verschillen in interpretatie van de methodiek. Hierdoor kon de oorspronkelijk beoogde planning niet worden gerealiseerd. In de zomer van 2025 is op directieniveau overleg gevoerd tussen de gemeente en ODH over de mogelijkheid van een gebiedsgerichte ontheffing voor het bezit van de gemeente en woningcorporaties. Hoewel dit gesprek waardevolle inzichten opleverde, heeft het niet geleid tot een besluit dat het proces kon versnellen. In de brief van september 2025 bevestigt ODH dat de vertraging is ontstaan door gerezen problemen in het proces en dat de oorspronkelijke planning niet haalbaar bleek. ODH geeft daarin aan dat zij zich nu richten op het daadwerkelijk uitgevoerde onderzoek als basis voor besluitvorming, in plaats van eerder voorgestelde modelberekeningen. Gezien het belang van voortgang in de versnelde verduurzaming van woningen en het feit dat verdere vertraging niet wenselijk is, is opnieuw contact gelegd met ODH.

ODH heeft daarbij aangegeven zich in te zetten om uiterlijk op 15 december 2025 een concept-ontwerpbeschikking op te leveren. Dit concept is aangeleverd en besproken met de betrokken partijen. De concept-ontwerpbeschikking van ODH is een omvangrijk document, waarin diverse voorschriften zijn opgenomen om te zorgen voor een juridisch goed onderbouwde vergunning. Enkele van deze voorschriften hebben gevolgen voor het werken onder het SMP in 2026. Dit hangt samen met het feit dat er op dit moment nog geen volledige duidelijkheid is over de beschikbaarheid en verwerking van informatie over beschermde soorten in deze gebieden. In de komende periode werken wij intensief samen met ODH om te onderzoeken of bepaalde voorschriften kunnen worden aangepast of vervallen. Het gezamenlijke doel is om vanaf het nieuwe werkseizoen (1 april 2026) conform een SMP voor Den Haag te kunnen werken. Met vriendelijke groet, de wethouder van Buitenruimte, Dierenwelzijn en Milieu Robert Barker

2/2