RIS324259 Oplegger raad

Raadsvoorstel Documentnummer: DSO/10974772 Zaaknummer: 366276

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

Besluitvorming investering en exploitatie parkeergarage BinckPark

Waarom dit raadsvoorstel?

Bij de vaststelling van de grondexploitatie Trekvlietzone (RIS295891) is door de raad ingestemd met de realisatie van Binckpark (garage). In de Trekvlietzone in de Binckhorst wordt op kavel 1B, omsloten door project Linck, The Blox, Fokkersteeg en Capellalaan, de BinckPark gebouwd. Dit is een parkeergarage voor de (toekomstige) bewoners en bezoekers van The Blox, Linck en de 9 woningen die in de plint van BinckPark worden gebouwd. Daarnaast is deze parkeergarage ook bedoeld voor het parkeren van personeel van de school die op kavel 3A zal worden gebouwd en voor de bezoekers van de horeca in de Fokkerhaven en beurs- en congrescentrum de Fokker Terminal. Op het dak van de parkeergarage wordt een daktuin gerealiseerd voor de bewoners van Linck en The Blox. De bouw van BinckPark zal in mei 2026 starten en in Q2/Q3 2027 worden opgeleverd. Dat sluit daarmee aan op het in gebruik nemen van de in aanbouw zijnde woningen. De gemeente is eigenaar van de kavel en voornemens de parkeervoorziening in aanvang in eigen beheer te houden. Dit is ook contractueel afgesproken met de ontwikkelaars van de woningbouwcomplexen. De oplevering van BinckPark moet plaatsvinden uiterlijk Q2/Q3 2027 of in ieder geval voor of gelijktijdig met de oplevering van de woningen van The Blox en Linck.

De gemeente heeft ten tijde van de aanbesteding in 2017 een vastgoedexploitatie parkeergarage BinckPark opgesteld op basis van destijds gehanteerde aannames. Op dit moment, na de gunning in 2019, het verlenen van de omgevingsvergunning in februari 2024 en de start-bouw van The Blox in juli 2024, zijn de ramingen concreter gemaakt en is de vastgoedexploitatie geactualiseerd. Er wordt nog verder onderzocht of de gemeente de parkeergarage structureel in eigen beheer en exploitatie zal nemen. Dit vormt onderdeel van het lopende onderzoek naar de wijze waarop de gemeente haar stallingsgarages en de te ontwikkelen/realiseren van parkeerhubs wenst te gaan beheren /exploiteren. Om daadwerkelijk op tijd te kunnen starten met de bouw is dit raadsvoorstel opgesteld om daarmee in het verlengde van het eerder door de raad genomen besluit tot realisatie van de garage, die nu te voorzien van financiële middelen.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

Voorzien in parkeerbehoefte voor de woningbouwprojecten Linck in de Binck, The Blox, de school op kavel 3A, en bezoekers van de Fokker Terminal in de Trekvlietzone.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

Projectdocument Grondexploitatie Trekvlietzone (RIS295891) Herziening Grondexploitatie Trekvlietzone (RIS311085) Aanbestedingsprocedure en samenwerkingsovereenkomst met VORM ontwikkeling. Omgevingsplan Binckhorst (RIS299317) Projectdocument herziening GREX Trekvlietzone 2021 (RIS311085)

Beslispunten (dictum)

I. Het beschikbaar stellen van het investeringskrediet van €16.6 mln. (bruto), opgenomen in het MIP, voor de realisatie van Binckpark;

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 17-12-2025 om 16:02

pagina 1 van 3

II. Het beschikbaar gestelde investeringskrediet van € 16,6 mln. te verwerken in de meerjarenprogrammabegroting 2026-2029 (bijdragen derden/netto-investering in het MIP van € 14,6 mln.) via de exploitatie (lasten en baten) van BinckPark op programma 12 (mobiliteit); III. De ontwikkeling van de Binckpark daarvoor over te hevelen van programma 13 (Stadsontwikkeling en wonen) naar programma 12 (mobiliteit). Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

Laak (Binckhorst)

Vervolg

Er wordt nog verder onderzocht of de gemeente de parkeergarage structureel in eigen beheer en exploitatie zal nemen. Dit vormt onderdeel van het lopende onderzoek naar de wijze waarop de gemeente haar stallingsgarages en de te ontwikkelen/realiseren van parkeerhubs wenst te gaan beheren/exploiteren (zie Motie: Binckhorst aanhaken bij Gemeentelijk Parkeerbedrijf voor de stad Zuidwest" (RIS320694) )

Risico's en kanttekeningen

Realisatie van de Binckpark volgt de planning van de woningbouw.

Overwogen alternatieven of scenario's

Nee

Waarom zijn er geen alternatieven of scenario’ s overwogen?

Er zijn geen alternatieven omdat het hier gaat om het uitvoeren van een eerder genomen besluit van de raad over de grondexploitatie, waar de bouw van de garage onderdeel van uitmaakte.

Maatschappelijke kosten en baten

Met de realisatie van Binckpark wordt voorzien in parkeerbehoefte voor de woningbouwprojecten Linck in de Binck, The Blox, de school op kavel 3A, en bezoekers van de Fokker Terminal in de Trekvlietzone. Dat zorgt ervoor dat er minder straat parkeren optreedt.

Financiële consequenties

Het voorstel betreft een investeringskrediet van bruto €16,6 miljoen, opgenomen in het Meerjareninvesteringsprogramma (MIP) 2025–2029. De netto-investering bedraagt circa €14,6 miljoen vanwege bijdrage van derden voor een bedrag van € 2 mln. Dekking: Het onrendabele deel van €3,6 miljoen (circa €0,1 miljoen kapitaallasten) is gedekt uit gemeentelijke middelen (programmabegroting 2025, programma 13 - Stadsontwikkeling en Wonen). De overige kapitaal- en exploitatielasten worden gedekt uit de exploitatie van de parkeergarage waarbij lasten en baten worden verantwoord op programma 12 (mobiliteit). De exploitatie heeft over de gehele periode van 40 jaar een positief saldo.

Juridische consequenties

Met de ontwikkelaar van BinckPark is een samenwerkingsovereenkomst (SOK) gesloten voor de ontwikkeling en realisatie van de parkeergarage. In deze overeenkomst is een vaste aanneemsom opgenomen, met dit besluit wordt de raad gevraagd hiervoor budget beschikbaar te stellen;

Uitvoeringsconsequenties

na instemming van de raad zijn de middelen beschikbaar voor realisatie van de bouw.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

Er hebben overleggen plaatsgevonden tussen gemeente en ontwikkelaars.

Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?

Ja

Toelichting op het

De garage BinckPark is onderdeel van een realisatie van 2 wooncomplexen: Linck (ontwikkelaar ERA,

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 17-12-2025 om 16:02

pagina 2 van 3

doorlopen participatieen/of inspraaktraject

koopwoningen) en The Blox (ontwikkelaar Vorm, goeddeels sociale huurwoningen, afnemer woningcorporatie Staedion). Binckpark ligt ingeklemd tussen deze 2 wooncomplexen. In de plint van de garage worden 9 woningen gerealiseerd. Vorm heeft destijds -na een aanbestedingsprocedure- opdracht gekregen tot de bouw van de garage. In het Trekvlietkwartier is een regulier overleg ingericht waar gemeente met de direct belanghebbenden (bewoners, ondernemers, ed) overleg heeft over alle lopende ontwikkelingen. Dit overleg vindt 2 tot 3 keer per jaar plaats. Hier is destijds (tender uit 2017) ook dit plan besproken en wordt men ook tussentijds op de hoogte gehouden van de vorderingen. Daarnaast hebben de 2 ontwikkelende partijen /bouwers ook hun eigen verplichtingen t.a.v. participatie en informatie ingevuld ten tijde van het vergunningentraject. Afgelopen Binckmarkt was Ontwikkelaar ERA met het plan Linck aanwezig, waarbij ook Binckpark is getoond (bewoners kunnen/moeten een abonnement afsluiten voor een pp in BinckPark) Ook is separaat overleg gevoerd met de exploitant van de Fokker Terminal, omdat gebruikers van de Fokker Terminal ook gebruik gaan maken van de garage.

Communicatie

n.v.t.

Is er sprake van termijngebondenheid?

Ja

Datum termijngebondenheid

31-01-2026

Toelichting termijngebondenheid

De fatale termijn is gekoppeld aan bouwvolgorde van de kavels. De bouw van de garage moet passen in de planning van de woningbouw.

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

Geheime bijlage 1 Financiële paragraaf Geheim o.g.v. artikel 87 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Woo Evaluatiedatum 31-12-2027 Openbaarmaking van deze informatie kan de financiële en economische belangen van de gemeente Den Haag schaden, omdat de onderhandelingspositie van de gemeente bij gesprekken met ontwikkelaars en exploitanten waar nog geen afspraken mee zijn gemaakt mogelijk verzwakt, marktpartijen inzicht krijgen in kostprijzen, marges en exploitatieverwachtingen, wat kan leiden tot strategisch gedrag en dit indirect kan resulteren in hogere kosten of minder gunstigere voorwaarden voor de gemeente. Participatieverslag BinckPark Geheime bijlage 2 Vastgoedexploitatie Geheim o.g.v. artikel 87 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b Woo Evaluatiedatum 31-12-2027 De bijlagen bevatten een gedetailleerde vastgoedexploitatie voor de parkeergarage Binckpark over een periode van veertig (40) jaar.

Openbaarmaking van deze informatie kan de financiële en economische belangen van de gemeente Den Haag schaden, omdat de onderhandelingspositie van de gemeente bij gesprekken met ontwikkelaars en exploitanten waar nog geen afspraken mee zijn gemaakt mogelijk verzwakt, marktpartijen inzicht krijgen in kostprijzen, marges en exploitatieverwachtingen, wat kan leiden tot strategisch gedrag en dit indirect kan resulteren in hogere kosten of minder gunstigere voorwaarden voor de gemeente.

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 17-12-2025 om 16:02

pagina 3 van 3