RIS324255 Oplegger raad

Raadsvoorstel Documentnummer: DSO/10988326 Zaaknummer: 371123

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

Vaststelling Buitenruimteplan Laakhavens Hollands Spoor

Waarom dit raadsvoorstel?

Het Buitenruimteplan (en de ontwikkelstrategie) zijn de nog ontbrekende documenten die met de eerder vastgestelde Ontwikkelvisie en het Beeldkwaliteitsplan tezamen het Toekomstplan Laakhavens Hollands Spoor vormen. Het toekomstplan is het toetsings- en financieel kader voor toekomstige bouw- en buitenruimteprojecten in Laakhavens Hollands Spoor. Hieraan kunnen marktinitiatieven voor dit gebied worden getoetst en beoordeeld, en kan de samenwerking met grondeigenaren/ontwikkelaars verder worden bepaald. Het college legt het Buitenruimteplan voor ter vaststelling. De Ontwikkelstrategie ligt ook voor ter vaststelling via een separaat Raadsvoorstel.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

-Stedelijke transformatie van een oud industrieel gebied naar een gemengd, hoogstedelijk woonwerkgebied. - Realisatie van circa 9.000 tot 11.000 woningen, met ruimte voor creatieve/maakbedrijven, voorzieningen en een nieuw stadspark; betere bereikbaarheid en meer kwalitatieve openbare ruimte. - Toetsingskader om de kwaliteit openbare ruimte en duurzaamheid te borgen.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

- Structuurvisie CID (RIS307135) - Ontwikkelvisie Laakhavens Hollands Spoor (RIS311821). - Beeldkwaliteitsplan Laakhavens (RIS319121). - Investeren in een groen Hollands Spoor Kwartier (RIS309486)

Beslispunten (dictum)

I. In te stemmen met het Buitenruimteplan Laakhavens Hollands Spoor als kaderstellend plan voor de verdere uitwerking van de openbare ruimte in het gebied Laakhavens Hollands Spoor;

Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

Laak (Laakkwartier en Spoorwijk)

Vervolg

Na de vaststelling van het Buitenruimteplan (en de Ontwikkelstrategie) is het Toekomstplan voor Laakhavens Hollands Spoor gereed. Voor de uitwerking van de projecten, inrichting van de openbare ruimte, geldt het Buitenruimteplan als kader. Per deelgebied zal een voorlopig ontwerp gemaakt worden op basis waarvan besluiten over o.a. de bijbehorende dekking (investering en beheer) zullen worden voorgelegd.

Risico's en kanttekeningen

De gemeente is verantwoordelijk voor de aanleg en inrichting van het openbaar gebied in de gebiedsontwikkeling. Voor de realisatie van het centraal park dienen bedrijven verworven te worden. De consequenties hiervan zijn benoemd in de Ontwikkelstrategie. Voor de aanleg van het openbaar gebied en de bijbehorende infrawerken zijn middelen nodig. De kosten hiervan zijn onderdeel van business case die bij de Ontwikkelstrategie is toegevoegd. In het buitenruimteplan is veel groen opgenomen. In de realisatie ervan schuilt een risico, groen mag

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 12-12-2025 om 14:35

pagina 1 van 3

geen "kind van de rekening" worden. Groen aanleggen is o.a. afhankelijk van de opgave verleggen Kabels en leidingen, dit dient als integrale opgave opgepakt te worden. bewaking integraliteit en bijbehorende kosten zijn van groot belang. Daarnaast is de positionering van de parkeergarage/hub incl. in- en uitritten is nog onzeker, deze kunnen ook impact hebben op het groen. Realisatie van het park kan pas na verwerving gronden. Monitoren en bijsturen op de groennorm op CID niveau is daarom heel belangrijk. Overwogen alternatieven of scenario's

Ja

Alternatieve opties of scenario's

Er zijn verschillende programmatische scenario's onderzocht om de haalbaarheid van de gebiedsontwikkeling te onderzoeken en toetsen. Voor de openbare ruimte geldt vooral dat gekeken is hoe met de kwaliteitsniveau van de inrichting kan worden omgegaan.

Maatschappelijke kosten en baten

Het belang van deze gebiedsontwikkeling is drieledig. In de eerste plaats wordt hier straks een fors deel van de Haagse woningbouwopgave gerealiseerd. Dit vertegenwoordigt ongeveer een kwart van de totale geplande gemeentelijke productie tot 2040 in de schaars beschikbare binnenstedelijke ruimte. In de tweede plaats wordt de economische basis versterkt en verbreed. Door ruimte te reserveren voor onder andere kantoren en bedrijvigheid ontstaan nieuwe arbeidsplaatsen en ruimte voor innovatieve bedrijvigheid. Deze verbreding maakt de Haagse economie minder gevoelig voor conjunctuur. In de derde plaats wordt de stedelijke leefkwaliteit verhoogd met de toevoeging van een park in Laakhaven Centraal, vergroende stadsstraten, een autoluwe inrichting en een fijnmazig netwerk voor voetgangers en fietsers. Dit sluit aan op de mobiliteitstransitie, de gemeentelijke klimaat- en gezondheidsdoelen en op de keuze om juist rondom treinstations te verdichten.

Financiële consequenties

Het vaststellen van het Buitenruimteplan heeft geen financiële consequenties. Aan de nadere uitwerking en uitvoering van de openbare ruimte projecten zijn wel financiële consequenties verbonden. De investeringskosten voor de inrichting van de openbare ruimte zijn o.b.v. het Buitenruimteplan globaal ingeschat en meegenomen in gemeentelijke business case van de gebiedsontwikkeling (zie geheime bijlage van de ontwikkelstrategie). De uiteindelijke investeringskosten en beheerkosten zullen worden geraamd op basis van de voorlopige ontwerpen die worden gemaakt voor de deelgebieden.

Juridische consequenties

Over het verhalen van de kosten worden afspraken gemaakt met de marktpartijen in het gebied middels samenwerkings- anterieure overeenkomsten.

Uitvoeringsconsequenties

Het vaststellen van het Buitenruimteplan heeft geen uitvoeringsconsequenties. Voor de verdere uitwerking van de openbare ruimte projecten is ambtelijke capaciteit en zijn middelen nodig, dit wordt op ambtelijk niveau georganiseerd.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

Het voorstel is tot stand gekomen met een integraal projectteam. Tevens zijn er gesprekken gevoerd met marktpartijen om te toetsen welke wensen zijn hebben. Ook is er geparticipeerd met de omgeving over de in het Buitenruimteplan opgenomen kaders.

Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?

Ja

Toelichting op het doorlopen participatieen/of inspraaktraject

Voor het Buitenruimteplan Laakhavens Hollands Spoor is een zorgvuldig participatietraject doorlopen om bewoners, ondernemers, studenten en andere belanghebbenden te betrekken. Via ontwerp- en inloopbijeenkomsten, straatgesprekken met een digitale vragenlijst en een inspiratietour naar twee campussen (TU Delft en Erasmus) zijn wensen en zorgen opgehaald.

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 12-12-2025 om 14:35

pagina 2 van 3

De belangrijkste thema’s waren sociale veiligheid, bereikbaarheid, groen en water, ontmoetingsplekken, sport en spel, en kunst en cultuur. Bewoners gaven onder meer aan behoefte te hebben aan veilige routes met goede verlichting, meer groen en water, voldoende prullenbakken, ontmoetingsplekken en activiteiten voor verschillende doelgroepen. Ook werd meegedacht over kunst in de openbare ruimte. Deze input is verwerkt in het plan en teruggekoppeld tijdens meerdere momenten, waaronder de CID-dag en een informatiemarkt. Niet alle wensen konden worden meegenomen, zoals specifieke horeca-invulling of exacte sportvoorzieningen, maar er blijft ruimte voor co-creatie in vervolgfases. Het participatietraject heeft geleid tot een gedragen plan dat aansluit bij de ambities van het Central Innovation District. Het verslag van dit participatietraject is als bijlage van het Buitenruimteplan opgenomen en gepubliceerd op de project website. Communicatie

Gemeente publiceert informatie over deze gebiedsontwikkeling via de projectpagina “Toekomstplan Laakhavens Hollands Spoor”,. Via CID-kanalen en bijeenkomsten en downloads zijn factsheets, presentaties, verslagen zijn openbaar beschikbaar en wordt gecommuniceerd over de voortgang en participatiemogelijkheden van omwonenden.

Is er sprake van termijngebondenheid?

Nee

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

251210_DSO_Buitenruimteplan_CID_Laakhavens_Hollands_Spoor_v1-3 Bijlage 3_Klimaatkansenscan Laakkwartier-Oost Bijlage 4_Natuurkansenscan Laakhavens Bijlage 2_Participatieverslag Buitenruimteplan Laakhavens_Definitief Bijlage 1. Kaartenset BRP

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 12-12-2025 om 14:35

pagina 3 van 3