RIS324129 Afdoening motie Pak leegstaande winkelgebieden aan

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

DSO/11022830 RIS324129 Contactpersoon

Rick Zijderveld Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Economie Telefoonnummer

14070 E-mailadres

rick.zijderveld@denhaag.nl

Datum

22 april 2026 Onderwerp

Afdoening motie: ‘Pak leegstaande winkelgebieden aan’

Uw raad heeft, tijdens het debat over ‘Winkelstraten’ op 4 december 2025, de door het raadslid Faïd ingediende motie: ‘Pak leegstaande winkelgebieden aan (RIS324129)’ aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: er in Den Haag veel winkelpanden leeg staan; dit vaak ook langdurige leegstand is; er tegelijk grote behoefte is aan goedkope ruimte voor beginnende ondernemers en maatschappelijke initiatieven. Overwegende, dat: het college een uitgebreide leegstandsaanpak in voorbereiding heeft; deze aanpak (en verordening) nu alleen gericht is op leegstaande woningen; dit een gemiste kans is ook nieuwe invullingen voor winkelpanden te vinden; juist maatschappelijke organisaties in winkelstraten een toevoeging kunnen zijn; bij leegstaande winkelpanden transformatiemanagers een grote rol kunnen spelen in het contact tussen maatschappelijke initiatieven en de eigenaren. Verzoekt het college: winkelpanden mee te nemen in de leegstandsaanpak en daarbij de koppeling te maken met de inzet van transformatiemanagers; de raad hierover te informeren.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11022830

Het college doet de motie op de volgende manier af: Het college waardeert de aandacht van de raad voor het thema leegstand en herkent het belang van aantrekkelijke, toekomstbestendige winkelgebieden. Wij zetten ons al vele jaren actief in om leegstand te beperken en nieuwe kansen te benutten waar die zich voordoen. Dit beleid is verankerd in de Kadernota Detailhandel (RIS300626) en ander beleid. We onderschrijven dan ook het belang van een leegstandsaanpak. Hierop zetten we al langjarig in en we kunnen hiermee de leegstand van winkelpanden in Den Haag goed aan. We zijn door continue monitoring alert op locaties die onze aandacht nodig hebben. Graag informeren wij u hierover in onderstaande toelichting. Stand van zaken leegstand in winkelgebieden Zoals blijkt uit de Retailmonitor Den Haag 2024 (RIS322128) ligt de leegstand in zowel de Haagse hoofdwinkelstructuur (hws), als daarbuiten, rond 4-6%. Dit betreft vooral frictieleegstand die als gezond wordt ervaren. In winkelgebieden waar de leegstand rond het frictieniveau ligt, functioneert de markt goed: er is genoeg beweging om nieuwe ondernemers toe te laten, maar niet zóveel leegstand dat het gebied verloederd raakt. Langdurige leegstand komt beperkt voor en is op dit moment vooral zichtbaar in de Megastores, waar herontwikkeling aanstaande is.

De retailmarkt krimpt al een aantal jaren, waardoor zowel het aantal winkelgebieden als het beschikbare winkeloppervlak afneemt. Deze ontwikkeling wordt deels opgevangen door schaalvergroting (het samenvoegen van winkelpanden voor bijvoorbeeld supermarkten en andere grotere winkelformules) en een verschuiving van winkeloppervlak naar horeca en dienstverlening. Tegelijkertijd ontstaan hierdoor ook nieuwe mogelijkheden binnen en buiten de hoofdwinkelstructuur. Veel panden krijgen een andere invulling - van zorg en maatschappelijke activiteiten tot onderwijs, sport en creatieve werkruimte. De gemeente werkt hierin nauw samen met vastgoedeigenaren en ziet dat deze aanpak in de praktijk goed werkt. Lopende initiatieven In verschillende delen van de stad zijn diverse instrumenten en programma’s actief die bijdragen aan het tegengaan van winkelleegstand. Enkele voorbeelden: • In de binnenstad ondersteunt een leegstandsmanager eigenaren en ondernemers om leegstand terug te dringen en nieuwe partijen hiervoor aan te dragen. In een groot aantal gebieden in de stad zijn daarnaast bedrijfscontactfunctionarissen actief die hierin ook een rol pakken. • Het programma Wonen boven winkels draagt bij aan het stimuleren van woonfuncties boven winkels (onderdeel Woonvisie 2040 RIS319812).

• Grote panden, zoals de voormalige Hudson’s Bay en Media Markt hebben een nieuwe betekenisvolle invulling gekregen met de Leidse Universiteit en de Europa Experience. • In winkelgebied Leyweg heeft herontwikkeling geleid tot nieuwe voorzieningen, waaronder supermarkten en de aankomende Zorginnovatiehub. • In investeringsgebieden, zoals de Weimarstraat, Schilderswijk/Transvaal en Laak, zetten transformatiemanagers zich actief in om nieuwe ondernemers en initiatieven aan de gebieden te verbinden. • De Megastores zal in de nabije toekomst ook worden herontwikkeld, waarbij de huidige (deels ontwikkel-) leegstand voor een belangrijk deel zal worden getransformeerd.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11022830

•

In Den Haag Zuidwest werkt de gemeente met partners, zoals woningcorporaties en het Nationaal Programma Zuidwest, samen binnen Tussentijd Zuidwest. Onderdeel hiervan is het stedelijke Makelpunt, dat het zoeken én aanbieden van ruimte veel eenvoudiger maakt. Het Makelpunt is eind 2025 uitgebreid voor vraag en aanbod van creatieve werkruimte in het kader van het Broedplaatsenbeleid 2025-2030 (RIS323340).

De leegstandsverordening is gericht op leegstand in woningen en niet op die in winkels, deze aanpak is wezenlijk anders. We hebben een effectieve leegstandsaanpak voor winkels (dat blijkt ook uit het lage leegstandscijfer). Met deze bestaande leegstandsaanpak en -maatregelen (o.a. met de inzet van transformatiemanagers), de brede aandacht hiervoor in de raad, het langjarige beleid en de actieve inzet op samenwerking (met o.a. BIZ-en, vastgoedeigenaren en in veel gebieden ook met woningcorporaties), beschikt de gemeente over stevige instrumenten om winkelleegstand beheersbaar te houden en waar mogelijk te benutten voor nieuwe functies. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3