RIS324125 Afdoening motie Levendige bovenverdiepingen maken winkelstraten levendiger

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

DSO/11016714 RIS324125 Contactpersoon

Annita Klijn Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Noord Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

25 maart 2026

annita.klijn@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Levendige bovenverdiepingen maken winkelstraten levendiger’

Uw raad heeft, tijdens het winkelstratendebat op 4 december 2025, de door het raadslid Van Basten Batenburg ingediende motie: ‘Levendige bovenverdiepingen maken winkelstraten levendiger’ (RIS324125) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: in het Binnenstadsplan 2033 het doel is opgenomen om verdiepingen boven winkels te vullen met nuttige functies, zoals werken, studeren en recreëren, om de levendigheid en sociale veiligheid te verbeteren. Overwegende dat: het college zich welwillend toont om te werken aan het benutten van leegstaande ruimtes boven winkels, maar geen doelstellingen opneemt. Verzoekt het college: een doel te stellen om het aantal onbenutte ruimtes boven winkels in de Binnenstad in 2026 met minimaal 25% te doen afnemen; hiervoor een concrete aanpak op te stellen en de raad daarover in januari 2026 te informeren. Het college doet de motie op de volgende manier af: Het Binnenstadsplan 2033 zet in op een bredere mix van functies, waaronder wonen, werken, studeren en recreëren op verdiepingen boven winkels, om zo de levendigheid en sociale veiligheid te vergroten.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/11016714

Recent heeft het college de commissie geïnformeerd met het voortgangsbericht ‘Voortgang Wonen boven winkels (RIS323688). In dit voortgangsbericht is uiteengezet dat: • de onbenutte ruimtes boven winkels in de binnenstad in kaart zijn gebracht; • de knelpunten die transformatie belemmeren zijn geïnventariseerd; • is verkend hoe transformatie niet alleen richting wonen, maar ook richting andere functies kan worden verbreed; • de eerste verantwoordelijkheid voor het benutten van de ruimten bij de eigenaren ligt; • de gemeente hierbij vooral een faciliterende, stimulerende en begeleidende rol heeft; • de gemeente deze inzet de komende periode continu voortzet en hierover actief en constructief in gesprek blijft met eigenaren, om zo uitvoering van transformatie te bevorderen; • het college, waar wenselijk en mogelijk binnen de wettelijke kaders, voorstellen zal doen voor beleidsaanpassingen en zal inzetten op verdere verbetering van het vergunningverleningsproces. De gemeente heeft geen directe sturingsmogelijkheden om eigenaren te verplichten tot het benutten of transformeren van bovenverdiepingen. Hierdoor kan het college geen kwantitatieve doelstelling formuleren en zich niet binden aan een percentage zoals in de motie wordt verzocht. In de Gemeenteraad is op 26 februari 2026 de motie ‘Kom met Haagse Leegstandsbelasting’ (RIS324821) aangenomen.

De Gemeente Den Haag verwelkomt dit extra instrument en wil deze financiële prikkel inzetten om leegstand voor woningen tegen te gaan. Momenteel wordt een uitvoeringstoets gedaan om in beeld te krijgen welke financiële middelen nodig zijn voor de benodigde werkzaamheden. De leegstandsbelasting biedt voor grootste deel van onbenutte ruimtes boven winkels geen uitkomst, omdat die geen woonbestemming hebben of het object (deels) in gebruik is. Daarom blijft het college zich maximaal inspannen binnen de rol die de gemeente wél heeft: het wegnemen van belemmeringen, het stimuleren van initiatief en het begeleiden van eigenaren (RIS323688, Voortgang Wonen boven winkels). Het college zal daar uitvoering aan geven door pilots te doen naar concrete projecten voor het transformeren van onbenutte ruimtes in samenwerking met vastgoedeigenaren. Het betreft twee type pilots: het toevoegen van woningen boven winkels en het toevoegen van andere functies boven winkels. Hier wordt constructief samengewerkt met Stichting Binnenstadsmanagement, Eigenaren BIZ Centrum en Eigenarenvereniging Binnenstad. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2