RIS324010 Kwartaalrapportage Woonwagens 3e kwartaal 2025

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Klaas Verschuure Wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa

dienst: dienstcode

Ons kenmerk

DSO/10961634 RIS324010

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Contactpersoon

Bahar Yavuz

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

4 december 2025

bahar.yavuz@denhaag.nl

Onderwerp

Kwartaalrapportage Woonwagens 3e kwartaal 2025

Geachte voorzitter, Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 3 april 2025 is toegezegd per kwartaal een bericht naar de raad te sturen als overzicht van de stand van zaken omtrent het woonwagendossier. In september 2025 is dit gebeurd voor kwartaal twee (RIS323093) en middels dit bericht wordt invulling gegeven aan deze toezegging voor het derde kwartaal van 2025. De afgelopen maanden zijn de contacten met de woonwagenbewoners en hun organisaties geïntensiveerd en zijn stevige stappen gezet richting de realisatie van nieuwe standplaatsen. Het kwartaalbericht is als volgt opgebouwd: 1. Beleidsinhoudelijke onderwerpen; 2. De stand van zaken projecten: a. Henri Faasdreef (tijdelijke locatie bewoners Energiestraat) b. Henri Faasdreef (definitieve locatie) c. Isabellaland d. Madepolderweg e. Brasserskade Beleidsinhoudelijke onderwerpen Met het aannemen van de motie 'Een zorgvuldig proces voor herstel van vertrouwen' (RIS321846) is op 3 april jl. besloten de nota Haags Woonwagenbeleid (RIS320451) in te trekken. Het college is voornemens de beleidsnota in Q1 2026 aan de raad voor te leggen. Er is met de Stichting Sinti, Roma en Reizigers gesproken over de aanpassingen van de beleidsnota.

Hierover is afgesproken dat de gemeente nieuwe concepttekst maakt, en daar vervolgens met de Stichting en de bredere gemeenschap over in gesprek gaat om tot een door de gemeenschap breed gedragen raadsvoorstel te komen. Meer organisatorisch van aard, zijn er de volgende ontwikkelingen: Met het aanstellen van een programmamanager Woonwagenzaken is gestart met het oprichten van een Programmabureau Woonwagenzaken: een organisatie die de realisatie van nieuwe locaties mogelijk maakt, het beleid actualiseert en met name helpt bouwen aan het wederzijds vertrouwen;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10961634

-

De gemeente werkt aan de digitalisering van de wachtlijst. Bewoners hebben aangegeven de wachtlijst niet transparant te vinden en vragen regelmatig op welke plek zij staan. Daarom wordt een digitaal portaal ingericht waar bewoners kunnen inloggen, digitaal kunnen inschrijven en hun inschrijving kunnen inzien.

Woonbehoefteonderzoek In overleg met de Stichting is het bureau Labyrinth Onderzoek en Advies geselecteerd om het woonbehoefteonderzoek uit te voeren die voort is gekomen uit de motie ‘Naar een betrouwbaar woonbehoefteonderzoek’ (RIS321015). Er is een klankbordgroep opgericht die feedback geeft over de inhoud van het onderzoek en het benaderen van bewoners. Op 8 juli jl. vond in aanwezigheid van ongeveer 60 vertegenwoordigers van de woonwagengemeenschap, het onderzoeksbureau, de Landelijke Vereniging Woonwagenbelangen en de verantwoordelijk wethouder de startbijeenkomst plaats van het woonbehoefteonderzoek. Daarnaast is, in een overleg tussen de Stichting en het onderzoeksbureau, de vragenlijst ten behoeve van de enquête besproken. De resultaten van dit onderzoek zijn eind november bekend geworden. Conform de wens van de raad zijn deze cijfers gedeeld met de woonwagengemeenschap op 27 november middels een bewonersbijeenkomst. Het onderzoeksrapport is in de bijlage toegevoegd. De resultaten van het onderzoek worden verwerkt in de Nota Haags Woonwagenbeleid en het college buigt zich over de duiding van de cijfers. Motie “Excuus voor woonwagenbewoners” (RIS319632) Vanuit het college is de oproep van de raad om excuses te maken aan de woonwagengemeenschap omarmd.

De woonwagengemeenschap heeft bij monde van de Stichting aangegeven dat zij het van belang vinden dat er eerst een onderzoek wordt uitgevoerd naar het gevoerde beleid, om op die manier de excuses betekenis te geven. Door dit onderzoek kan duidelijk worden gemarkeerd en uitgedragen waarvoor de excuses precies worden gemaakt. Dit onderzoek is inmiddels gestart. Het onderzoek richt zich op het gevoerde beleid van de afgelopen 25 jaar. Het onderzoek wordt uitgevoerd onder leiding van een onderzoeker die de Stichting heeft aangedragen en die eveneens het vertrouwen heeft van het college. Het onderzoek wordt naar verwachting in het najaar van 2026 afgerond. Parallel aan dit proces zal met de woonwagenbewoners worden gesproken over de wijze waarop de excuses zullen worden aangeboden. Stand van zaken projecten Henri Faasdreef - tijdelijke locatie bewoners Energiestraat De oorspronkelijke locatie voor de tijdelijke huisvesting van de bewoners van de Energiestraat was fase 2 van de Henri Faasdreef. Na oplevering van fase 1 kon men dan verhuizen naar deze definitieve locatie en zou fase 2 gereed worden gemaakt voor de overige 15 standplaatsen. Op verzoek van de vertegenwoordiger van de Energiestraat wordt de tijdelijke locatie verschoven naar het toekomstige werkterrein van WarmtelinQ.

Dit heeft als voordeel dat we sneller kunnen starten met de uitvoering van fase 2, wat naar verwachting een tijdswinst van circa 9 maanden oplevert. WarmtelinQ heeft hiermee ingestemd, maar als eis gesteld dat de woonwagens op 1 september 2026 weer weg zijn. Dat kan als fase 1 dan gereed is. De afspraken met WarmtelinQ worden momenteel vastgelegd. De voorbereidingen voor de aanleg van het tijdelijke terrein zijn gestart. Op 9 september jl. is de buurt hierover geïnformeerd. De BOPA-procedure wordt hiervoor gevolgd en het grondwerk is aanbesteed. De inrichting van het terrein vindt onderhands plaats met een geselecteerde aannemer. Vanwege de hoge urgentie van deze verhuizing hebben we alle lucht uit de planning gehaald. De ambitie is om het terrein in december 2025 op te leveren. Dit is een zeer strakke planning en met de nodige onzekerheden (aansluiting propaangas en andere nutsvoorzieningen); elke wijziging levert een mogelijke vertraging op.

2/

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10961634

In goed overleg met de bewoners van de Energiestraat is ervoor gekozen de verplaatsing van zes woonwagens in de eerste week van januari 2026 te starten. De overige vier woonwagens zijn niet verplaatsbaar (in slechte staat). Voor deze vier huishoudens geldt dat de gemeente vier woonwagens heeft aangeschaft. Hier is de vertegenwoordiger van de Energiestraat actief bij betrokken. Henri Faasdreef (definitieve locatie) Om de Henri Faasdreef als definitieve woonwagenlocatie in te richten moeten de flexwoningen die op het gebied van fase 2 staan worden verplaatst. Alle bewoners van de flexwoningen hebben met behulp van de woningcorporaties andere woonruimte gevonden. Nadat begin oktober jl. is geconstateerd dat er geen vleermuizen aanwezig zijn in de flexwoningen, is direct gestart met de ontmanteling van de flexwoningen. Deze worden momenteel gedemonteerd en de planning is dat in november 2025 alle flexwoningen voor tijdelijke opslag naar de Brasserskade zijn verplaatst. De aanbesteding voor het voorbelasten van de grond van de 1e fase loopt. Opdrachtverlening heeft in september jl. plaatsgevonden. De werkzaamheden worden in september/oktober 2025 uitgevoerd. Er wordt hard gewerkt aan het afronden van de grondexploitatie met alle (financiële) onzekerheden die er nog zijn. Het raadsvoorstel inclusief de grondexploitatie komt naar verwachting in Q4 2025 naar de raad.

De planning is erop gericht om de 1e fase in september 2026 op te leveren en de tweede fase eind 2026. Ook dit is een zeer strakke planning, waarbij er geen ruimte is om tegenvallers op te vangen. Op dit moment kent de planning nog diverse onzekerheden, zoals het verloop van de zetting van de voorbelasting en de planning van de nutsbedrijven. We sturen op deze planning, maar het kan zijn dat we toch een uitloop moeten accepteren door tegenvallers. Mocht dit zich onverhoopt voordoen, wordt de raad middels de kwartaalrapportages hierover geïnformeerd. Isabellaland Het Voorlopig ontwerp van de locatie met de ecologische zone aan de Isabellaland is door de ACOR goedgekeurd. De taxatie voor het bepalen van de uitgifteprijzen van de acht kavels loopt. Momenteel wordt de kosten en opbrengsten verder in beeld gebracht. Aan de wens voor een andere kapvorm (Mansardekap), dan in de NvU is bepaald, is tegemoetgekomen. De bewoners hebben gevraagd of de gemeente toch nog eens extra kan kijken naar de mogelijkheid om vrijstaande woonwagens te realiseren. Er vindt momenteel een onderzoek plaats: past het qua ruimte, brandveiligheid en verkeersafwikkeling, en zo ja, wat betekent het voor de planning. Over de uitkomsten gaan wij met de bewoners van de Isabellaland in overleg en deze worden zo mogelijk verwerkt in het projectdocument/grondexploitatie.

De verwachting is dat het raadsvoorstel over de grondexploitatie + het investeringsbesluit in december 2025 aan het college en in januari 2026 aan de raad kan worden voorgelegd. Oplevering van de nieuwe woonwagenstandplaatsen wordt verwacht in Q4 2026. Madepolderweg De woonwagen van één bewoner is eind mei 2025 verplaatst. Op de nieuwe locatie is ook een tweede standplaats gerealiseerd. Momenteel vinden afrondende werkzaamheden plaats rond deze standplaatsen (groenwerkzaamheden). Brasserskade De Brasserkade wordt voor de tijdelijke opslag van de flexwoningen gebruikt. Planvorming voor deze locatie wordt begin volgend jaar opgestart. In de laatste voortgangsrapportage van dit jaar zullen wij een indicatieve planning opnemen.

3/

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10961634

Tot slot De gemeente is op meerdere plekken hard bezig om zowel snel als zorgvuldig de uitbreiding van woonwagenplekken te realiseren. Zoals de raad heeft aangegeven in haar motie ‘Pak ruimte voor verhuizing’ (RIS321847) probeert de gemeente zoveel mogelijk de opgelopen vertraging in te lopen. De planning van de definitieve locatie Henri Faasdreef is vooralsnog 9 maanden ingekort door de bewoners van de Energiestraat tijdelijk op het toekomstige werkterrein van WarmtelinQ te huisvesten (i.p.v. op een deel van de definitieve locatie) én alle lucht is uit de planning gehaald. Er staat nu een zeer strakke planning voor de Henri Faasdreef. Die is haalbaar, maar we moeten ons ervan bewust zijn dat elke wijziging een mogelijke vertraging oplevert. We hebben de vaart in de uitvoering en dit tempo willen we vasthouden. Ook de raad speelt hierin een rol bij de vaststelling van de grondexploitaties voor Isabelland en de Henri Faasdreef. Samen krijgen we voor elkaar dat de gemeente Den Haag het aantal woonwagenstandplaatsen flink uitbreidt. Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa Klaas Verschuure

4/