RIS323937 Oplegger raad

Raadsvoorstel Documentnummer: OCW/10984015 Zaaknummer: 370196

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

De Haagse Educatieve Agenda (HEA) 2026–2032 vormt het strategisch kader voor het gemeentelijk onderwijsbeleid in Den Haag. De agenda is opgesteld met en vastgesteld door partners uit de kinderopvang en onderwijs.

Waarom dit raadsvoorstel?

Gemeenten zijn wettelijk verplicht om jaarlijks te overleggen met kinderopvanghouders en schoolbesturen over onderwijsachterstanden. De Lokale Educatieve Agenda, in Den Haag Haagse Educatieve Agenda, is het instrument om deze wettelijke verplichtingen in vast te leggen. De huidige HEA loopt af per 2026 af.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

Centraal staat het streven dat alle kinderen, jongeren en volwassenen ruimte krijgen om zich optimaal te (blijven) ontwikkelen en betekenisvol deel te nemen en bij te dragen aan de samenleving. Hiertoe zijn vier ambities geformuleerd.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

Op 21 mei 2025 heeft een werkbespreking met de Commissie Samenleving plaatsgevonden waarin een toelichting is gegeven op de (wettelijke) taken en verantwoordelijkheden van de gemeente en het onderwijs. De leden van de commissie hebben hierbij ook inhoudelijke input en prioriteiten ten behoeve van de nieuwe HEA gegeven. Daarnaast hebben er diversie sessies met het werkveld plaatsgevonden.

Beslispunten (dictum)

De HEA 2026-2032 vast te stellen.

Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

De gemeente Den Haag

Vervolg

Nadat uw raad de HEA 2026-2032 heeft vastgesteld maken de kinderopvang- en onderwijspartners en de gemeente werkafspraken ten behoeve van de uitvoering. Daarnaast wordt er samen met de partners een monitoringsagenda opgesteld, waarvan in 2028 de eerste tussenevaluatie met uw raad zal worden gedeeld.

Risico's en kanttekeningen

De HEA 2026-2032 is volledig in gezamenlijkheid met de kinderopvang- en onderwijspartners tot stand gekomen, waardoor het draagvlak onder alle partners groot is. Het college ziet daarom geen risico's.

Overwogen alternatieven of scenario's

Nee

Waarom zijn er geen alternatieven of scenario’ s overwogen?

Het opstellen van de HEA is een wettelijke verplichting. In Den Haag is het al langere tijd gebruik deze HEA te verbreden op inhoud en naar andere sectoren (mbo, hbo en wo). Het draagvlak en de eensgezindheid van de kinderopvang- en onderwijspartners over de gemaakte keuzes in het beleid is groot.

Maatschappelijke kosten en baten

De inzet op ontwikkeling van en onderwijs aan kinderen en jongeren laat zich niet direct vertalen in concrete kosten en baten. Echter, in algemene zin kan men zeggen dat de maatschappij baat heeft bij het

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 26-11-2025 om 14:07

pagina 1 van 2

voorkomen van achterstanden en de zorg voor een sterke basis in het leven van kinderen en jongeren en door- en omscholen van volwassenen. Financiële consequenties

Voor de ambities en doelstellingen in de Haagse Educatieve Agenda (HEA) is structureel 39,8 mln. opgenomen in de begroting vanuit programma 6: Onderwijs, activiteit 430.I Onderwijsbeleid. Het Rijk draagt via SPUK's 44,6 mln. bij aan de uitvoering van de HEA.

Juridische consequenties

Er zijn geen juridische consequenties verbonden aan de ambities en doelstellingen die in de HEA 20262032 zijn geformuleerd.

Uitvoeringsconsequenties

Een belangrijke pijler in het beleid is intensiveren van samenwerkingen. Dit heeft allereerst tot doel om de kinderen en jongeren zo optimaal mogelijk in hun ontwikkeling te ondersteunen. Daarnaast beogen we met deze werkwijze ook een optimale en doeltreffende inzet van personeel in kinderopvang, onderwijs en zorg, ten behoeve van zoveel mogelijk kinderen.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

De Haagse Educatieve Agenda 2026-2032 is in samenspraak met velen tot stand gekomen. Er hebben meerdere bijeenkomsten en gesprekken plaatsgevonden waarbij uitwisseling rond een aantal thema's centraal stond. Hierbij waren vanuit kinderopvang en onderwijs pedagogisch professionals, leraren, directeuren en bestuurders en vanuit aanpalende sectoren en organisaties, zoals jeugdhulp, welzijnswerk en de bibliotheek aanwezig. Er zijn verdiepende gesprekken gevoerd met programmanagers van relevante programma's en projecten en met gemeentelijke afdelingen en diensten. Er heeft een technische sessie met de Commissie Samenleving plaatsgevonden en het document is meerdere keren in de staf Onderwijs besproken.

Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?

Ja

Toelichting op het doorlopen participatieen/of inspraaktraject

Zie toelichting in bijlage 3 van de HEA 2026-2032.

Communicatie

In januari 2026 volgt een officieel moment met de kinderopvang- en onderwijspartners, waarna de HEA 2026-2032 formeel wordt gepubliceerd.

Is er sprake van termijngebondenheid?

Ja

Toelichting termijngebondenheid

De huidige HEA loopt van 2022-2026.

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

HEA 2026-2032 Samen voor een sterke basis

Datum termijngebondenheid

01-01-2026

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 26-11-2025 om 14:07

pagina 2 van 2