RIS323937 Haagse Educatieve Agenda 2026-2032, Samen voor een sterke basis

Datum

Ons Kenmerk

25 november 2025

OCW/10984015 RIS323937

Voorstel van het college inzake De Haagse Educatieve Agenda (HEA) 2026–2032 Hierbij stuur ik u de nieuwe Haagse Educatieve Agenda 2026-2032, Samen voor een sterke basis. Deze Haagse Educatieve Agenda (HEA) is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met een breed scala aan partners en betrokkenen die zich allemaal inzetten voor een gezonde, veilige en kansrijke ontwikkeling van kinderen en jongeren: uit het onderwijs, de kinderopvang, jeugdhulp, welzijn, zorg en andere maatschappelijke domeinen. In een intensief samenwerkingstraject hebben pedagogisch-, onderwijs- en beleidsprofessionals en bestuurders hun kennis, ervaring en perspectieven ingebracht. Daarop volgend hebben de gemeente en vertegenwoordigers van alle onderwijssectoren en de kinderopvang gezamenlijk geschreven aan het stuk dat voor u ligt. Al deze inspanningen hebben geleid tot een agenda die breed gedragen wordt en waarin we gezamenlijk nastreven dat alle kinderen, jongeren en volwassenen ruimte krijgen om zich optimaal te (blijven) ontwikkelen en betekenisvol deel te nemen en bij te dragen aan de samenleving. Vier ambities In het onderwijsveld is blijk gegeven van grote eensgezindheid over de nieuwe richting. Er is een gedeeld besef dat de uitdagingen van deze tijd – zoals mentaal welzijn, personeelstekorten en maatschappelijke ongelijkheid – vragen om een andere manier van werken.

Niet langer vanuit verkokerde structuren, maar vanuit collectiviteit, samenwerking en solidariteit. Deze waarden vormen de kern van de HEA en lopen als een rode draad door de vier ambities heen. Deze zijn: 1. 2. 3. 4.

Bouw aan sectoroverstijgende netwerken. Samen leren: ononderbroken ontwikkeling in inclusief en taalrijk onderwijs. Professionals in positie: voor het onderwijs van vandaag en morgen. Creëer flexibele leeromgevingen voor een toekomstbestendige arbeidsmarkt en veerkrachtige stad.

In de HEA zetten we in op de versteviging en uitbreiding van samenwerkingen: van individueel naar gezamenlijk, van sectoraal naar integraal, van versnippering naar verbinding. Partners in de stad kiezen er bewust voor om samen verantwoordelijkheid te nemen voor de ontwikkeling en het welzijn van kinderen, jongeren en volwassenen. In een tijd waarin systemen onder druk staan en maatschappelijke vraagstukken complexer worden, is het vasthouden aan deze nieuwe koers essentieel. De HEA biedt houvast, richting en ruimte om – ook bij veranderende omstandigheden – samen te blijven bouwen aan een toekomstbestendig, inclusief en kansrijk onderwijslandschap in Den Haag. Proces en termijn HEA 2026-2032 Gemeenten zijn wettelijk verplicht om jaarlijks te overleggen met kinderopvanghouders en schoolbesturen over onderwijsachterstanden. Dit overleg, vaak bekend als de LEA, richt zich op de thema’s als het bevorderen van integratie, het tegengaan van segregatie, het afstemmen van inschrijvings- en toelatingsprocedures en het bestrijden van onderwijsachterstanden. In Den Haag

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10984015

verbreden we dit overleg en de afspraken rond onderwijsbeleid door niet alleen afspraken te maken met de kinderopvang, het basis- en voortgezet onderwijs, maar ook met het mbo, hbo en wetenschappelijk onderwijs. Deze HEA is een weergave van de gezamenlijke afspraken die tussen al deze onderwijssectoren en de gemeente zijn gemaakt. De HEA 2026-2032 is op 14 november 2025 formeel vastgesteld in het bestuurlijk overleg tussen college en HEA-partners. De cyclus van de HEA valt zo dat het nieuwe beleid altijd vlak voor de gemeenteraadsverkiezingen wordt vastgelegd. Dit brengt het college en de gemeenteraad in een ongemakkelijke positie. Bij het vaststellen van de huidige HEA heeft uw raad het ongemak over dit punt dan ook nadrukkelijk onder de aandacht gebracht. Om deze cyclus te doorbreken stellen we deze HEA daarom eenmalig voor zes jaar vast. Gekoppeld aan de HEA 2026-2032 wordt een nieuwe voorziening voor de HEA 2026 opgesteld; uw raad ontvangt deze voorziening onderwijsbeleid 2026 ter vaststelling in januari 2026, als bijlage bij de verordening gelijkstelling onderwijs Den Haag 2019. De nieuwe subsidieregeling Onderwijs 2026 wordt in april 2026 door het college vastgesteld.

Monitoring Samen met de HEA-partners wordt in de komende periode, op basis van een uitvoeringsagenda, een monitoringsagenda opgesteld waarin afspraken worden gemaakt over het volgen van de impact van beleid, zowel meetbaar als merkbaar. Het monitoren van de HEA is een gezamenlijk en lerend proces. In nauwe samenwerking met de HEA-partners volgen we gedurende de looptijd de voortgang, zodat tijdig zichtbaar wordt in hoeverre de gezamenlijke doelstellingen worden gerealiseerd en waar aanvullende inzet of bijsturing nodig is. Waar in de vorige HEA-periode de nadruk lag op kwantitatieve gegevens, richten we ons in deze periode ook op het verzamelen van kwalitatieve inzichten. Cijfers blijven belangrijk, maar vertellen niet altijd het volledige verhaal. Door data te combineren met ervaringen vanuit de praktijk ontstaat een rijker beeld van wat werkt en hoe de impact wordt ervaren door leerlingen, ouders en professionals. De monitoringsagenda wordt in Q1 van 2026 opgesteld, daarin nemen we ook op met welke frequentie we rapportages opstellen. Naar verwachting zal de eerste evaluatie in 2028 worden opgeleverd, deze zal het college te zijner tijd met uw raad delen. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 25 november 2025, besluit: I.

de HEA 2026-2032 vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van [datum raadsvergadering] De griffier,

De voorzitter,

2/2