RIS323915 Beantwoording aanvullende vragen nav de motie Geef Haagse handhavers een goede uitrusting

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DSB/10970928 RIS323915 Contactpersoon

Aan de gemeenteraad

Nitesh Mahespalsingh Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB Handhavingsorganisatie Datum

Telefoonnummer

28 november 2025

14070 E-mailadres

nitesh.mahespalsingh@denhaag.nl

Onderwerp

Beantwoording aanvullende vragen n.a.v. de motie: "Geef Haagse handhavers een goede uitrusting"

Op 4 september 2025 heeft de fractie van de VVD tijdens de commissie Leefomgeving het college verzocht om een aanvullende brief, waarin inhoudelijk wordt gemotiveerd waarom er geen aanleiding is om voor de handhavers van de Handhavingsorganisatie Den Haag de wapenstok aan te vragen. Dit op basis van de thans beschikbare informatie en de actuele stand van zaken. Tevens is verzocht om een weergave van de gesprekken die de wethouder hierover met de organisatie heeft gevoerd. Het college stelt nadrukkelijk voorop dat de veiligheid en professionele bescherming van onze handhavers een zwaarwegend belang zijn, en een voorwaarde voor de effectieve uitvoering van hun publieke taak. Wij volgen de feitelijke ontwikkelingen op dit terrein zorgvuldig en baseren ons oordeel daarbij op objectieve registraties en signalen uit de organisatie zelf. Op verschillende manieren en in verschillende samenstellingen zijn er gesprekken gevoerd over de inzet van verdedigingsmiddelen. Deze gesprekken gaven geen eensluidend beeld. Enerzijds werd aangegeven dat verdedigingsmiddelen een afschrikwekkende werking hebben. Anderzijds kan de inzet van verdedigingsmiddelen ook leiden tot escalatie van (fysiek of verbaal) geweld, en bij onjuist gebruik van de middelen, kan dit zelfs negatieve gevolgen hebben voor zowel de persoon tegen wie de middelen zijn ingezet als de handhaver zelf.

Verder is het de vraag of verdedigingsmiddelen passen bij de aard van het werk: de leefbaarheidshandhaving. Bij deze inventarisatie van voor- en nadelen van verdedigingsmiddelen is geen verslag opgesteld, waardoor er ook geen verslag kan worden overlegd. Om tot een standpuntbepaling te komen heeft het college zich ook gebaseerd op de beschikbare feiten en de reguliere managementinformatie van de Handhavingsorganisatie. De monitoring van de veiligheid van handhavers is structureel verankerd in de gemeentelijke en justitiële verantwoordingscyclus. Per kwartaal worden de cijfers per handhavingsteam besproken met het stadsdeel, de politie en de teammanager. Daarbij worden trends en afwijkingen in incidenten en geweldsregistraties zorgvuldig geanalyseerd. Zo nodig worden deze vertaald naar maatregelen, zoals aanvullende trainingen, aangescherpte werkinstructies of intensievere samenwerking met de politie. Jaarlijks wordt, conform de wettelijke verplichting, per boa-domein een verslag opgesteld over het gebruik van opsporings-, politie-, geweldsbevoegdheden en agressie-incidenten. Dit verslag wordt voor beoordeling en analyse voorgelegd aan de hoofdofficieren van het Functioneel Parket en het Arrondissementsparket Den Haag, en aan de direct toezichthouder van de politie. Deze voeren een onafhankelijke toets uit en adviseren waar nodig over beleids- of opleidingsaanpassingen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10970928

Een aanvraag voor verdedigingsmiddelen wordt zorgvuldig beoordeeld op de aard van de bevoegdheid, de te verwachten agressie en de beschikbare alternatieven. Daarbij wegen eerdere incidenten en de zwaarte van het middel nadrukkelijk mee. Uit de meest recente cijfers van aanhoudingen in relatie tot geweldsdelicten in het gemeentelijk handhavingssysteem, blijkt niet dat sprake is van een veelvoud of significante toename van geweldsincidenten tegen handhavers. Evenmin zijn er tot op heden concrete signalen uit de organisatie ontvangen, waarin handhavers hebben aangegeven dat zij een toename ervaren van geweld. Integendeel: in de vergelijking tussen 2023 en 2024 is sprake van een duidelijke daling van het aantal meldingen van incidenten in het Gemeentelijk Incidenten Registratiesysteem (GIR), van 165 meldingen in het jaar 2023 naar 74 meldingen in het jaar 2024, hetgeen neerkomt op een afname van circa 55 procent. Daarmee ontbreekt de noodzakelijke motivering die beleidsmatig vereist is voor het aanvragen van de wapenstok. Naast monitoring en analyse, is ook het de-escalerend optreden een belangrijk onderdeel van het handhavingsbeleid van de Handhavingsorganisatie. In de Nota Toezicht en Handhaving Buitenruimte (hoofdstuk 6.3) is dit nadrukkelijk opgenomen als uitgangspunt bij de uitvoering van handhavingstaken.

Handhavers worden getraind in professioneel, proportioneel en communicatief optreden, met als doel spanningen te verminderen en incidenten te voorkomen. Op basis hiervan, en in lijn met de eerder geformuleerde motivatie in de toezeggingsbrief (RIS322792), concludeert het college dat er op dit moment geen objectieve en structurele gronden bestaan die de inzet van een ingrijpend middel als de wapenstok rechtvaardigen. Het college acht een aanvraag in de huidige omstandigheden derhalve niet noodzakelijk, niet proportioneel en niet subsidiair. Het college onderstreept evenwel dat de veiligheid van de handhavers onverminderd hoogste prioriteit heeft en dat de situatie voortdurend en zorgvuldig wordt gemonitord. Indien zich toekomstige ontwikkelingen voordoen, zoals een substantiële toename van geregistreerde geweldsincidenten, duidelijke signalen vanuit de organisatie of relevante landelijke ontwikkelingen in het kader van de herziening van het boa-bestel, zal het college onverwijld en met de grootst mogelijke zorgvuldigheid een heroverweging maken en de raad daarover volledig en tijdig informeren. Daarbij wordt het versterken van deescalerend optreden als vast onderdeel beschouwd van het bredere veiligheidsbeleid voor handhavers. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2