RIS323863 Afdoening motie Borging onafhankelijkheid en continuïteit integriteitscommissie

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

bri

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

BSD/10985273 RIS323863 Contactpersoon

Ineke Bastiaans Dienst

Bestuursdienst Afdeling

BSD Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

16 december 2025

ineke.bastiaans@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Borging onafhankelijkheid en continuïteit integriteitscommissie’

Uw raad heeft, tijdens de behandeling van het voorstel inzake Programmabegroting 2026-2029 (RIS323103) op 12 november 2025, de door het raadslid de heer Mahmood ingediende motie ‘Borging onafhankelijkheid en continuïteit integriteitscommissie’(RIS323863) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: • de raad met een brede meerderheid een motie heeft aangenomen voor het instellen van een onafhankelijke integriteitscommissie (RIS321004); • het college de commissie gelijktijdig met de benoeming van de commissieleden wil laten starten en de beoogde startdatum 1 januari 2026 is; • de wethouder Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening in de commissie Bestuur van 5 november 2025 aangaf dat de onafhankelijke integriteitscommissie zal toezien op meldingen op het gebied van ongewenst gedrag en benadeling; • de wethouder daarnaast aangaf dat het tripartiet overleg (tussen werkgever, centrale ondernemingsraad en de vakbonden) de regie heeft over de totstandkoming van de commissie.

Overwegende, dat: • verschillende fracties in de commissie Bestuur van 5 november 2025 het belang hebben benadrukt van een onafhankelijke werving en selectie van de commissieleden – dus onafhankelijk van zowel gemeente, vakbonden als ondernemingsraad – om iedere schijn van partijdigheid te voorkomen; • in de commissie eveneens is benadrukt dat het belangrijk is dat de onafhankelijke integriteitscommissie integriteitsmeldingen van gemeenteambtenaren in de breedste zin in behandeling neemt, zodat ambtenaren die om wat voor reden dan ook geen interne melding willen doen niet van het kastje naar de muur worden gestuurd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10921199

Verzoekt het college: • nog voor de benoeming van de integriteitscommissie de raad te informeren over de wijze waarop de onafhankelijkheid van de werving en selectie van de commissieleden en de structurele financiering van de commissie geborgd zijn; • hierbij eveneens uiteen te zetten hoe de onafhankelijke integriteitscommissie om zal gaan met integriteitsmeldingen die niet onder de categorieën ongewenst gedrag en benadeling vallen, zodat melders niet tussen wal en schip vallen. Het college doet de motie op de volgende manier af: In de tripartite werkgroep wordt sinds begin 2025 samengewerkt tussen de vakbonden, de centrale ondernemingsraad en de werkgever om te komen tot een nieuwe externe commissie als aanvulling op het huidige meldlandschap van de gemeente. Dit, conform de eerder door uw raad aangenomen motie (RIS321004). Eerder is overeenstemming gevonden over de scope, doel en werking van de commissie. U bent over de voortgang geïnformeerd middels raadsinformatiebrief van 15 juli jl. In de zomer is gestart met de tweede fase van de uitvoering van de motie. Hiervoor is een externe projectleider aangesteld die is begonnen met het vertalen van de werkafspraken tussen de vakbonden, de centrale ondernemingsraad en de organisatie in een instellingsbesluit. Vervolgens zijn gesprekken gevoerd over het inrichten van het werving- en selectieproces.

Gezamenlijk is bepaald om, anders dan gebruikelijk bij ambtelijke aanstellingen, de werving van de commissieleden te laten begeleiden door een extern wervingsbureau. In de tripartite werkgroep wordt de selectie van kandidaten gefinaliseerd en de voordracht voorbereid voor benoeming door het college. In eerste kwartaal van 2026 wordt u geïnformeerd over de benoeming van de kandidaten en het instellingsbesluit van de externe commissie. Wanneer benoeming en installering van de commissie rond is, zal het secretariaat van de externe commissie vorm krijgen. Uitgangpunt is dat deze extern georganiseerd is, de commissieleden ondersteunt bij het in behandeling nemen van meldingen en zorgdraagt voor de administratieve lasten en archiefbeheer. De commissieleden gaan over de invulling en werking van dit externe secretariaat. In de programmabegroting 2026-2029 (RIS323103) wordt binnen programma 16 structureel € 0,1 mln. extra beschikbaar gesteld voor de versterking van het bureau integriteit en de vorming van een onafhankelijke commissie integriteit. De opstartkosten van de externe commissie worden vergoed vanuit programma 16 Overhead.

Dekking voor de structurele kosten die samenhangen met het gewenste externe karakter (zoals de inrichting van een extern secretariaat, kosten voor een externe website en externe locaties en dergelijke) kan verder worden bepaald wanneer meer inzicht is in nadere omvang en hoogte van de kosten. Hiervoor zal een overzicht van deze precieze kosten naar uw raad komen. Meldingen over ongewenst gedrag of benadeling gaan vaak over gevoelige en ingewikkelde situaties. Soms past een melding niet volledig binnen de invulling van de externe commissie. Dat mag echter nooit betekenen dat een melder nergens terecht kan. Het college vindt dat een melder altijd naar de passende interne meldplek (bijv. via leidinggevende, via vertrouwenspersonen, of via het meldpunt integriteit) of naar een externe meldplek (bijv. naar Landelijke Klachtencommissie ongewenst gedrag, of het Huis voor Klokkenluiders) begeleid moet worden voor verdere ondersteuning.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10921199

Dit veronderstelt in dit soort gevallen ook een verwijzende functie van de externe commissie die we vastleggen in het instellingsbesluit. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3