RIS323801 Afdoening motie Stop langdurige sluiting van zaken na explosiegeweld

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

BSD/10984739 RIS323801 Contactpersoon

Lisanne Otter Dienst

Bestuursdienst Afdeling

BSD Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

26 februari 2026

bestuurlijkezaken.veiligheid@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Stop langdurige sluiting van zaken na explosiegeweld’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het voorstel inzake ‘Programmabegroting 2026-2029’ (RIS323103) op 12 november 2025, de door het raadslid De Mos ingediende motie: ‘Stop langdurige sluiting van zaken na explosiegeweld’ (RIS323801) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: Den Haag de afgelopen jaren ruim 150 keer is opgeschrikt door explosies; ondernemers die niets verkeerd hebben gedaan, vaak dubbel worden getroffen: eerst door de aanslag zelf, daarna doordat hun zaak voor onbepaalde tijd wordt gesloten op last van de burgemeester; hierdoor slachtoffers van misdaad worden gestraft in plaats van beschermd, terwijl daders vaak nog vrij rondlopen. Overwegende dat: sluiting direct na een aanslag soms tijdelijk nodig kan zijn voor onderzoek en veiligheid van omwonenden; het onredelijk is om bonafide ondernemers weken- of maandenlang dicht te houden zonder dat duidelijk is wie of wat erachter zit; binnen twee weken na een explosie doorgaans voldoende beeld bestaat bij politie en gemeente om te kunnen beoordelen of heropening veilig kan plaatsvinden; ondernemers niet nog eens financieel gestraft mogen worden voor iets waar zij zelf slachtoffer van zijn. Verzoekt het college: 1.

sluitingen maximaal twee weken te laten duren, tenzij er aantoonbare aanwijzingen zijn dat heropening een concreet veiligheidsrisico vormt; 2. tegelijk een dadergerichte aanpak te starten, gericht op het opsporen, vervolgen en bestraffen van uitvoerders én opdrachtgevers; 3. en beleid te ontwikkelen om gedupeerde ondernemers actief te beschermen, ondersteunen en waar nodig financieel te compenseren; 4. de raad hierover voor het krokusreces te informeren.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10984739

Het college doet de motie op de volgende manier af: Het college begrijpt de zorg die uit de motie spreekt over de impact van een aanslag voor de direct getroffene, zeker als deze zelf geen enkele rol in het geweld lijkt te hebben, maar hiervan wel de gevolgen ondervindt. Deze impact is er ook voor degenen die wonen, ondernemen of verblijven in de nabijheid van een pand waarop een aanslag wordt gepleegd. Sluiting na een aanslag Met het oog op de openbare orde volgt na een aanslag in beginsel een spoedsluiting van het betreffende pand (in dit geval: de onderneming) voor de duur van twee weken. Tijdens deze twee weken doet de politie onderzoek naar het incident. Als uit dit onderzoek blijkt dat er geen gevaar is voor herhaling - bijvoorbeeld als overduidelijk sprake is van een “vergisaanslag” - dan zal de sluiting direct worden opgeheven en/of niet worden verlengd. Als uit politieonderzoek blijkt dat het gevaar op herhaling nog onduidelijk is of als er wel aanwijzingen zijn voor herhaling, dan zal de sluiting van het pand doorgaans worden verlengd. Per geval wordt altijd zorgvuldig beoordeeld welke sluitingsduur passend en geboden is. Voor ondernemingen wordt in beginsel een sluitingsperiode van drie maanden gehanteerd; de eerdere periode van spoedsluiting wordt hierin meegenomen.

Als tijdens de sluitingsperiode uit politie-informatie blijkt dat er geen dreiging meer op het pand zit, dan wordt de sluiting direct opgeheven. Hierover is gedurende de sluitingstermijn nauw contact met de politie. Daarbij is de lijn dat de politie de gemeente zoveel mogelijk actief informeert over relevante ontwikkelingen, waarbij de gemeente gedurende de sluitingsperiode ook zelf bij de politie informeert naar eventuele ontwikkelingen. In verreweg de meeste gevallen volgt na een aanslag dus een tijdelijke sluiting van twee weken. Een langere sluiting volgt alléén als op basis van politie-informatie moet worden vastgesteld dat dit met het oog op de openbare orde en veiligheid noodzakelijk en evenredig is. Hierop wordt door de rechter streng getoetst. Aantal sluitingen 2025 Zoals tijdens de bespreking van het voorstel ‘Programmabegroting 2026-2029’ (RIS323103) op 12 november 2025 is toegezegd, wordt in de afdoening van deze motie ook inzichtelijk gemaakt hoe vaak voor publiek toegankelijke inrichtingen, waaronder horeca-inrichtingen (hierna: ondernemingen) en woningen zijn gesloten en hoelang deze panden gesloten zijn geweest.

In 2025 gaat het om de volgende aantallen sluitingen naar aanleiding van een explosie (een beschieting van een pand of een ander ernstig geweldsincident is niet opgenomen in deze cijfers): - 2 ondernemingen zijn gesloten geweest voor de duur van twee weken; - 9 ondernemingen zijn gesloten geweest voor de duur van één maand; - 9 ondernemingen zijn gesloten geweest voor de duur van drie maanden; - 7 woningen zijn gesloten geweest voor de duur van één maand. Hierbij is relevant dat zeventien ondernemingen en zes woningen die langer dan twee weken gesloten zijn geweest, eerst voor de duur van twee weken zijn (spoed)gesloten. Deze twee weken zijn vervolgens meegenomen in de definitieve sluitingstermijn.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10984739

Dadergerichte aanpak Ten aanzien van het verzoek om een dadergerichte aanpak op te stellen, is allereerst van belang dat het opsporen en vervolgen van daders van het plegen van een aanslag bij de politie en het Openbaar Ministerie (OM) ligt. De politie en het OM zijn net als andere partners ook zeer nauw betrokken bij het Offensief tegen Explosies waarbij vanuit verschillende invalshoeken – waaronder opsporing en vervolging - wordt ingezet op het bestrijden van dit hardnekkige, landelijke, fenomeen. Ondersteuning en financiële compensatie Een ondernemer kan als hij advies, informatie of (financiële) ondersteuning wil, contact opnemen met het Ondernemersportaal van de gemeente Den Haag. Het Ondernemersportaal verwijst de ondernemer door naar de juiste afdelingen binnen de gemeente. Er is geen aparte compensatieregeling voor ondernemers die te maken hebben gehad met een aanslag op hun pand. Een ondernemer kan onder voorwaarden een bestaande, algemene financiële vergoeding aanvragen; er is geen garantie dat de aanvraag daadwerkelijk wordt toegewezen. Daarnaast wordt op dit moment in overleg met VNONCW/MKB NL gekeken of er nog andere (landelijke) regelingen zijn waarvan ondernemers gebruik kunnen maken. De burgemeester heeft hiervoor aandacht gevraagd tijdens een werkbezoek van de voorzitter van MKB-Nederland aan de Goeverneurlaan.

Beleid voor het beschermen, ondersteunen en financieel compenseren van ondernemers moet landelijk worden geregeld en niet door de gemeente. Indien helderheid bestaat over eventuele landelijke regelingen waarop ondernemers een beroep kunnen doen, wordt u hierover geïnformeerd. PVO (Platform Veilig Ondernemen) Nederland heeft recent een brochure ontwikkeld die is bedoeld om ondernemers te ondersteunen bij het herkennen, voorkomen en beperken van (criminele) intimidatie. Naast de brochure is een webpagina (www.pvo-nl.nl/themas/onderwerpen/explosies) ontwikkeld met praktische adviezen. Ondernemers in Den Haag worden door PVO op deze informatie geattendeerd. Vanuit de gemeente Den Haag wordt op dit moment een flyer ontwikkeld om gedupeerde ondernemers en bewoners te informeren over de verschillende hulpverleningsinstanties waar zij terecht kunnen. Deze flyer zal worden verspreid nadat een aanslag heeft plaatsgevonden. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3