RIS323774 Nadere informatie omgevingsvergunning Deltaplein 200 (het huidige Atlantic Hotel)

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Klaas Verschuure Wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10891170 RIS323774 Contactpersoon

Rens van Duijn Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Vergunningen & Toezicht Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

20 november 2025

rens.vanduijn@denhaag.nl

Onderwerp

Nadere informatie omgevingsvergunning Deltaplein 200 (het huidige Atlantic Hotel)

Geachte voorzitter, Op 16 oktober 2024 is in uw commissie Ruimte de ‘Mededeling van overzicht aanvragen omgevingsvergunning met verklaring van geen bedenkingen’ (RIS319999) besproken. Tijdens de bespreking is gevraagd om een nadere ruimtelijke onderbouwing van het plan voor Deltaplein 200 (het huidige Atlantic Hotel in Kijkduin), is nadere uitleg gevraagd over wat hotel ‘appartementen’ zijn en is gevraagd waarom er geen specifieke verklaring van geen bedenkingen nodig is bij deze vergunningsaanvraag. Op 21 december 2023 is de aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van 145 appartementen en 112 hotelappartementen met op de begane grond wellness, restaurant en maatschappelijke voorzieningen ter plaatse van het Deltaplein 200 te Kijkduin (huidige Atlantic Hotel). Het bouwplan is meerdere malen aangepast naar aanleiding van de stedenbouwkundige beoordeling van de aanvraag. Daarbij is het aantal hotelkamers, in de oorspronkelijke aanvraag ‘hotelappartementen’ genoemd, vergroot naar 160. Vanwege de indieningsdatum vóór 1 januari 2024 wordt de aanvraag afgehandeld op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Met de aanvraag wordt alleen toestemming gevraagd om voor dit bouwplan van het bestemmingsplan te mogen afwijken.

Om het bouwplan daadwerkelijk te kunnen realiseren, is naast de nu gevraagde omgevingsvergunning nog een omgevingsvergunning nodig voor de omgevingsplanactiviteit voor het bouwen en voor de technische bouwactiviteit. Een toets aan de welstandseisen zal in dit vervolgtraject plaatsvinden. Op 26 november 2015 heeft de gemeenteraad de ‘Algemene verklaring van geen bedenkingen’ (RIS288041) vastgesteld. Deze aanvraag valt onder categorie 1b van de algemene verklaringen van geen bedenkingen, omdat sprake is van de realisering van een woongebouw met minder dan 250 woningen met bijbehorende bouwwerken. Overeenkomstig dit besluit handelt het college deze aanvraag verder af.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10891170

Via deze brief wordt u geïnformeerd over de inhoud en beoordeling van de aanvraag en over de gevraagde afwijking van het bestemmingsplan. Daarnaast geven we een update van de nog openstaande toezeggingen uit eerdere besprekingen over deze herontwikkeling. Initiatief Op de planlocatie is op dit moment het Atlantic Hotel gesitueerd, hetgeen gesloopt zal worden ten behoeve van de nieuwbouw. Het bouwplan betreft één gebouw en is gelegen op meerdere bestemmingsvlakken met twee verschillende toegestane bouwhoogtes. Het gebouw is maximaal circa 43 meter hoog en op het bestemmingsvlak waar een lagere toegestane bouwhoogte van toepassing is, is het gebouw circa 36 meter hoog. In het gebouw worden 160 hotelkamers en 145 appartementen voorgesteld. De woningen zullen bestaan uit 105 luxe koopappartementen en 40 huurappartementen. In het bouwplan voorziet hetzelfde complex ook in een restaurant, wellness, plaza en parkeergarage.

Huidige situatie

Nieuwe situatie

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10891170

Planologische toetsing Van toepassing zijn de bestemmingsplannen ‘Kijkduin-Ockenburg 2e herziening’, ‘Parapluherziening (fiets)parkeren’, ‘Parapluherziening Staat van Bedrijfsactiviteiten’ en ‘Parapluherziening Flitsbezorgingen’. Binnen het bestemmingsplan ‘Kijkduin-Ockenburg 2e herziening’ zijn de bestemmingen ‘Gemengd – 1’, ‘Waarde – Archeologie 2’ en ‘Waterstaat – Waterkering’ opgenomen op de planlocatie. De woon- en hotelfunctie passen binnen de bestemming ‘Gemengd – 2’. Op de planlocatie is een maximale oppervlakte van 24.255 m2 BVO aan logiesfunctie toegestaan. De 160 hotelkamers beslaan in totaal 8.298 m2 BVO en passen daarmee binnen de hiervoor gestelde maximale oppervlakte. Tevens is er ca 3100 m2 hotel-nevenfunctie zoals restaurant en wellness aanwezig. Ook deze oppervlakte blijft binnen de maximaal gestelde BVO aan logiesfunctie. Het bouwplan past op de volgende onderdelen niet in de planregels van het bestemmingsplan ‘Kijkduin-Ockenburg 2e herziening’: 1. De maximaal toegestane bouwhoogte is op de locatie 44m +NAP en 51m +NAP. Het bouwplan heeft ter plaatse van de maximale bouwhoogte van 44 meter +NAP een hoogte van circa 50 meter +NAP en waar de maximale bouwhoogte van 51 meter +NAP geldt heeft het plan een hoogte van circa 58 meter +NAP.

Het nieuwe complex overschrijdt daarmee de maximaal toegestane bouwhoogte met respectievelijk circa 6 en circa 7 meter (circa 14% bij beide bouwhoogtes). Het bestemmingsplan biedt de mogelijkheid om met een omgevingsvergunning afwijking van de bouwhoogte toe te staan tot maximaal 15%. 2. Het maximaal toegestane aantal woningen van 80 wordt overschreden met 65 woningen tot 145 woningen. Het bestemmingsplan biedt hiervoor geen afwijkingsmogelijkheid. 3. De grenzen van het bouwvlak worden overschreden met drie meter. Het bestemmingsplan biedt de mogelijkheid om deze afwijking met een omgevingsvergunning toe te staan; 4. In het bouwplan zal er met de plaatsing van de ondergrondse parkeergarage gedeeltelijk buiten het bouwvlak gebouwd worden. Het bestemmingsplan biedt ook voor deze afwijking de mogelijkheid om deze met een omgevingsvergunning toe te staan. De overschrijding van het maximaal toegestane aantal woningen is waar de buitenplanse ontheffing op ziet. Om de overschrijding van het maximaal toegestane aantal woningen toe te kunnen staan, is een goede ruimtelijke onderbouwing vereist. Stikstof Er is door de ontwikkelaar een omgevingsvergunning in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb) aangevraagd bij de provincie, die hiervoor het bevoegd gezag is.

Op 18 december 2024 heeft de Raad van State een uitspraak gedaan over intern salderen met ongebruikte stikstofruimte bij twee bedrijven in Noord-Brabant. Deze uitspraak heeft gevolgen voor natuurvergunningen en de toepasbaarheid van (intern) salderen bij projecten. Provincies, bouwers en ontwikkelaars moesten onderzoeken hoe hiermee om te gaan. De provincie Zuid-Holland heeft het eerste half jaar van 2025 onderzoek gedaan hoe om te gaan met huidige vergunningen en hoe op nieuwe aanvragen te toetsen. In juni 2025 heeft de provincie zowel aan de ontwikkelaar als de gemeente in het maandelijks overleg aangegeven dat voor het sloop-nieuwbouw plan een omgevingsvergunning Natura-2000 activiteit moet worden aangevraagd en de verleende natuurvergunning voor het renovatieplan niet bruikbaar is. Hiervoor heeft de ontwikkelaar voor de resterende stikstof aanvullend ecologisch onderzoek gedaan om aan te tonen dat dat deel geen nadelige effecten op de natuur heeft. De ontwikkelaar heeft op 5 september jl. de aanvraag ingediend bij de provincie. Momenteel ligt de aanvraag voor bij de provincie om deze verder te behandelen.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10891170

Toezeggingen Met deze brief geven we ook een update van de nog openstaande toezeggingen uit eerdere besprekingen over deze herontwikkeling : Toezegging 312 (De raad ontvangt de onderzoeken over stikstof, die hier zijn uitgevoerd.) De onderzoeken over stikstof heeft de ontwikkelaar na overleg met de provincie uitgevoerd en maken deel uit van de aanvraag voor de omgevingsvergunning Natura 2000-activiteit, die de ontwikkelaar op 5 september bij de provincie heeft ingediend. In oktober 2025 heeft er een update plaatsgevonden van de Aeriuscalculator, waarmee de stikstofeffecten van het project berekend kunnen worden. De provincie heeft onder meer gevraagd om de gemaakte Aeriusberekening uit januari 2024 opnieuw uit te voeren met de geactualiseerde calculator. De ontwikkelaar heeft deze inmiddels ingediend. Over de uitkomst van deze toetsing wordt u later nader geïnformeerd. Toezegging 314 (College zal in gesprekken met projectontwikkelaar aan de orde laten komen: (a) zo min mogelijk aantasting Westduinpark, (b) de stand van de konijnen.) Er zijn gesprekken met de ontwikkelaar hierover gevoerd door zowel de gemeente als de provincie, op het gebied van gebieds- en soortenbescherming waarvoor een vergunningsplicht geldt. Via de lopende vergunningsaanvragen wordt bij de gemeente en de provincie hierop getoetst.

Voor de ruimtelijke onderbouwing hanteert de gemeente het “Puntensysteem Groen- en Natuurinclusief bouwen Den Haag” met kenmerk RIS313059. Hiermee zorgt de gemeente Den Haag dat deze ontwikkeling een bijdrage levert aan de biodiversiteit, aan de klimaatopgave door vermindering van hittestress en wateroverlast en aan de mogelijkheden voor natuurbeleving in de stad. Voor een plan met de omvang van Duinhill (grootschalig project) wordt in het puntensysteem in totaal het behalen van 16 punten voorgeschreven. Deze punten zijn als volgt verdeeld: 6 punten voor gevel-/dakvoorzieningen, 4 punten voor verblijfplaatsen en 6 punten voor omgevingsmaatregelen. De ontwikkelaar voldoet met dit plan aan dit aantal punten. Vervolg De aanvraag om omgevingsvergunning voor afwijken van het bestemmingsplan en de daarbij aangeleverde ruimtelijke onderbouwing zijn positief beoordeeld door het college. De aanvraag is meerdere malen aangepast om te kunnen voldoen aan een goede ruimtelijke ordening. Het aanpassen van de aanvraag en de beoordeling hiervan namen de nodige tijd in beslag. De volgende stap in het proces is het ter inzage leggen van de ontwerpvergunning. Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa Klaas Verschuure

4/4