RIS323763 Varen in DH - Nota Binnenwater 2025-2035

Datum

Ons Kenmerk

18 december 2025

DSB/10901572 RIS323763

Voorstel van het college inzake Varen in Den Haag - Nota Binnenwater 2026-2035 Aanleiding In 2012 is de Nota Binnenwater (RIS246304) vastgesteld. Deze Nota bevatte vier doelen omtrent het nautisch gebruik en beheer van het Haagse binnenwater: orde op zaken stellen, mogelijkheden van het gebruik vergroten, ruimte bieden voor economische activiteiten en water meer ‘zichtbaar’ maken. Uit een evaluatie die in 2023 is uitgevoerd is gebleken dat vele doelen zijn behaald, maar dat er ook nog verbeteringen kunnen worden doorgevoerd. De rondvaarten zijn toegenomen sinds 2012 en hiermee is meer reuring gerealiseerd. De vraag naar aanlegplekken voor (particuliere) recreatieschepen is stabiel gebleken. Met de uitvoering van onderhoud aan de vele kades zijn fijne plekken voor op- en afstappen en verblijf aan het water gecreëerd. In 2020 heeft de gemeente Den Haag het Schone Lucht Akkoord getekend, waarmee ook de intentie is getoond de bijdrage van binnenhavens aan de luchtvervuiling te verminderen. Al met al voldoende reden een nieuwe Nota Binnenwater, Varen in Den Haag, op te stellen. Toekomstbeeld In de toekomst voorzien we meer gebruik van het water: zowel door rondvaarten, georganiseerde tochten met kano’s en SUP-boards, roeiboten (huur)sloepjes en particuliere recreatievaartuigen. Steeds vaker gebeurt dat met aandrijving zonder uitstoot.

We voorzien nog een voorzichtige groei van het beroepsmatig gebruik van het water. Maar waar in 2025 de meeste particuliere recreatievaartuigen vooral aangemeerd zijn, wordt er in 2035 meer gebruik gemaakt van minder vaartuigen door deze te huren of te delen. Langs de Haagse grachten is het prettig verblijven op de kades. Nog meer dan nu is er ruimte voor slenteren, verblijven en recreëren aan de waterkant. Beleidswijzigingen in de nieuwe Nota In Varen in Den Haag worden de volgende aanpassingen van beleid voorgesteld. Rust en reuring in balans Op de meeste plekken in de stad is het water een plek met rust; hier mag niet worden gevaren. Op de kanoroutes kun je zonder motor varen (ruis). Op enkele routes is meer reuring gewenst en mogelijk. Meer reuring op het binnenwater wordt verwacht doordat in de binnenstad meer gebruik wordt gemaakt van het water. Meer vaarbewegingen worden verwacht door ruimte te bieden aan sloepverhuur in de Paxhaven. Zo kunnen meer mensen laagdrempelig het water in Den Haag ervaren. De sloepen die op het Haagse water worden aangeboden, zijn alle elektrisch aangedreven. Ook wordt voorgesteld een aanlegvoorziening bij de Conradkade toe te voegen, waardoor particuliere bezoekers en rondvaartorganisaties hier enkele uren kunnen liggen. In 2025 zijn er in Den Haag 18 partijen actief die (reguliere) rondvaarten aanbieden.

Dit aantal lijkt voldoende en daarom zal terughoudend gereageerd worden op uitbreiding. Er zal een voorstel worden opgesteld om in de APV op te nemen dat het ten gehore brengen van versterkte muziek vanaf rondvaarboten niet is toegestaan.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10901572

Tarieven De tarieven zullen conform de jaarlijks in de programmabegroting vastgestelde trend worden aangepast. Uitstootvrije recreatievaartuigen krijgen vanaf 2027 een korting op het tarief. Op weg naar uitstootvrij varen Met Varen in Den Haag zetten we in op het verschonen van het vaartuigpark. Andere gemeenten zoals Amsterdam hebben een volledig uitstootvrije zone. Wij onderzoeken hoe dit gaat en of dit op termijn ook in Den Haag kan worden ingevoerd. Uitstootvrij varen met een rondvaartboot wordt het uitgangspunt bij nieuw uit te geven exploitatievergunningen. Daarmee wordt voorkomen dat Amsterdamse oudere vaartuigen die daar niet meer mogen varen vanwege de daar ingestelde milieuzone, hier terecht komen. Voor de recreatievaartuigen wordt een korting op het binnenhaventarief voor schepen zonder uitstoot ingesteld. Hiermee wordt het aantrekkelijker om een brandstofmotor in te ruilen voor een elektromotor. Met deze maatregelen wordt een stap gezet op de weg naar uitstootvrij varen. Op veel andere onderdelen, zoals rond woon- en werkschepen blijft het beleid ongewijzigd. Evaluatie In 2023 heeft het bureau STIPO in opdracht van de gemeente Den Haag het beleid van de Nota Binnenwater uit 2012 geëvalueerd. Naast terugkijken op de resultaten uit de oude nota is ook gevraagd naar wat er in de toekomst nodig is.

Zij hebben gesproken met diverse stakeholders zoals rondvaartorganisaties, eigenaren van woonschepen, bezoekers van de binnenstad en het Hoogheemraadschap van Delfland. De ervaringen uit deze gesprekken zijn meegenomen in de uitwerking van het nieuwe beleid. Op 26 maart 2025 zijn de contouren van de Nota Binnenwater 2025-2035 voorgelegd aan een vertegenwoordiging van de rondvaartorganisaties. Hierbij zijn suggesties gedaan die voor een groot deel zijn opgenomen in het nieuwe beleid. Het vervolg en financiën Om uitvoering te geven aan de beleidswijzigingen die in Varen in Den Haag - Nota Binnenwater 20262035 worden voorgesteld is het nodig de Verordening op de Binnenwateren van Den Haag aan te passen. Er wordt een nieuwe ligplaats aan de Conradkade gecreëerd en in de Paxhaven wordt ruimte ingericht voor sloepverhuur, waarbij de kosten (€ 10.000,-) worden gedragen in programma 9 buitenruimte activiteit Inrichting en onderhoud buitenruimte. Het onderzoek naar de mogelijkheden van een milieuzone op het water (€ 20.000,-) worden gedekt uit: Programma 3 duurzaamheid, milieu en energietransitie activiteit Milieubeleid en milieubeheer en luchtkwaliteit. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 9 december 2025, besluit: I.

de Nota Binnenwater 2026-2035 Varen in Den Haag vast te stellen;

II.

met rust en reuring in balans het varen op een deel van het netwerk stimuleren door: 1. Door uitbreiding van aanlegvoorziening bij de Conradkade; 2. Door ruimte te bieden voor sloepverhuur in de Paxhaven;

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10901572

3. 4.

Terughoudend te reageren op uitbreiding het aantal partijen dat rondvaarten aanbiedt; een voorstel op te stellen om in de APV op te nemen dat het ten gehore brengen van versterkte muziek vanaf rondvaarboten niet is toegestaan.

III. de tarieven zullen trendmatig worden aangepast. IV. op weg naar uitstootvrij varen, door: 1. uitstootvrij varen met een rondvaartboot wordt het uitgangspunt bij nieuw uit te geven exploitatievergunningen; 2. meer stroomvoorzieningen aan het water aan te leggen; 3. kortingen te geven op de tarieven vanaf 2027 voor de recreatievaartuigen die uitstootvrij zijn; 4. voor de langere termijn een onderzoek te starten naar een milieuzone op het water in de binnenstad van Den Haag. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van De griffier,

De voorzitter,

3/3