RIS323763 Oplegger raad

Raadsvoorstel Documentnummer: DSB/10901572 Zaaknummer: 333371

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

Varen in Den Haag - Nota Binnenwater 2025-2035

Waarom dit raadsvoorstel?

In 2012 is de Nota Binnenwater (RIS 246304) vastgesteld. Het effect van deze nota is geëvalueerd. In Varen in Den Haag wordt verder toepassen en op enkele punten aanpassing van het beleid voorgesteld. Dit zal leiden tot aanpassingen in onder andere de Verordening op de Binnenwateren van Den Haag.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

In Varen in Den Haag worden de volgende aanpassingen van beleid voorgesteld. 1. Rust en reuring in balans Door een uitbreiding van aanlegvoorzieningen aan de Conradkade en door ruimte te bieden voor sloepverhuur in de Paxhaven wordt meer reuring op het water verwacht. Dit maakt de stad aantrekkelijker voor bezoekers op en aan het water. 2. Op weg naar uitstootvrij varen Met Varen in Den Haag wordt het verschonen van het vaartuigpark versneld. Dit draagt bij aan betere luchtkwaliteit en voorkomt vervuiling van het water door onzorgvuldig gebruik van brandstoffen.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

In 2012 in de Nota Binnenwater vastgesteld. Door Varen in Den Haag vast te stellen, vervalt de bestaande Nota Binnenwater (RIS 246304).

Beslispunten (dictum)

I. de Nota Binnenwater 2026-2035 Varen in Den Haag vast te stellen; II. met rust en reuring in balans het varen op een deel van het netwerk stimuleren door: 1. Door uitbreiding van aanlegvoorziening bij de Conradkade; 2. Door ruimte te bieden voor sloepverhuur in de Paxhaven; 3. Terughoudend te reageren op uitbreiding het aantal partijen dat rondvaarten aanbiedt; 4. een voorstel op te stellen om in de APV op te nemen dat het ten gehore brengen van versterkte muziek vanaf rondvaarboten niet is toegestaan. III. de tarieven zullen trendmatig worden aangepast. IV. op weg naar uitstootvrij varen, door: 1. uitstootvrij varen met een rondvaartboot wordt het uitgangspunt bij nieuw uit te geven exploitatievergunningen; 2. meer stroomvoorzieningen aan het water aan te leggen; 3. kortingen te geven op de tarieven vanaf 2027 voor de recreatievaartuigen die uitstootvrij zijn; 4. voor de langere termijn een onderzoek te starten naar een milieuzone op het water in de binnenstad van Den Haag.

Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

De gemeente Den Haag

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 19-12-2025 om 15:26

pagina 1 van 3

Vervolg

Na vaststelling van Varen in Den Haag zal de Verordening op de Binnenwateren van Den Haag worden aangepast.

Risico's en kanttekeningen

Beperking van vaarbewegingen op de niet-aangewezen routes en aanleggen van vaartuigen op de juiste wijze en met het juiste gebruik vergen inzet van handhaving. De capaciteit van de handhaving staat onder druk. Het risico bestaat dat door netcongestie of onvoldoende financiën de uitbreiding van het aantal stroompunten later of niet (volledig) gerealiseerd wordt. De aangeboden sloepen kunnen onvoldoende blijken als alternatieven voor particulier bezit van vaartuigen.

Overwogen alternatieven of scenario's

Ja

Alternatieve opties of scenario's

Er zijn verschillende opties van verdeling van het binnenwater over rust (geen vaarbewegingen), beperkte reuring (kanoroutes) en reuring (vaarroutes en rondvaarten) bekeken.

Maatschappelijke kosten en baten

Kosten: verbetering van aanlegmogelijkheden en laadmogelijkheden worden gedekt binnen de begroting en uit de extra opbrengsten. Baten: Meer reuring op het water draagt bij aan de levendigheid en aantrekkelijkheid van de binnenstad (Binnenstadsplan 2033). Door in te zetten op uitstootvrij varen zal de luchtkwaliteit en daarmee de aantrekkelijkheid van de stad ook verbeteren. De mate waarop dit optreedt wordt uitgewerkt in het aangekondigde onderzoek naar de de mogelijkheden en wenselijkheid van een milieuzone op het water in de binnenstad van Den Haag.

Financiële consequenties

Er wordt een nieuwe ligplaats aan de Conradkade gecreëerd en in de Paxhaven wordt ruimte ingericht voor sloepverhuur, waarbij de kosten (€ 10.000) worden gedragen in programma 9 buitenruimte activiteit Inrichting en onderhoud buitenruimte. Als de netcongestie het toestaat worden de extra middelen van tariefsverhoging ingezet ten behoeve van elektrificatie van het varen. Het onderzoek naar de milieuzone op het water (€ 20.000) worden gedekt uit: Programma 3 duurzaamheid, milieu en energietransitie activiteit Milieubeleid en milieubeheer en luchtkwaliteit. In het raadsvoorstel is voor vaartuigen een extra verhoging van 20% per jaar voor de jaren 2027 – 2030 opgenomen. Voor vaartuigen is korting op deze verhoging mogelijk. De tarieven voor deze vaartuigen verdubbelen dan ongeveer ten opzichte van de emissieloze vaartuigen (tarief in 2025 € 9,29 /m2). De voorgestelde extra verhoging omvat naar verwachting maximaal € 15.000 aan extra opbrengsten voor het eerste jaar. De opbrengsten zijn afhankelijk van de aantallen vaartuigen die aan de openbare kades liggen en het aandeel emissievrije vaartuigen. In 2027 tot 2030 zal de extra opbrengst naar verwachting ongeveer gelijk blijven.

Juridische consequenties

Vaststellen Varen in Den Haag - Nota Binnenwater 2026-2035

Uitvoeringsconsequenties

De voorgestelde activiteiten kunnen in de werkplannen van de betrokken afdelingen in de komende jaren worden ingepast.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

In 2023 is de Nota Binnenwater 2012 door een extern bureau geëvalueerd. Hierbij zijn gebruikers en gemeentelijke betrokkenen bevraagd. Ook is hierbij gekeken naar de punten die aanpassing vereisen aan het bestaande beleid en zijn de kansen voor nieuwe ontwikkelingen in kaart gebracht. Voor deze ontwikkelingen is uitdrukkelijk ook gekeken naar andere steden in binnen- en buitenland. Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 19-12-2025 om 15:26

pagina 2 van 3

Den Haag is actief in het Schone Lucht Akkoordnetwerk en sluit wat betreft mogelijkheden om de gezondheid te verbeteren aan bij de maatregelen die in dat kader zijn opgesteld. Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?

Ja

Toelichting op het doorlopen participatieen/of inspraaktraject

Er is sprake geweest van raadplegen van stakeholders. In de evaluatie van de Nota Binnenwater 2012 zijn belanghebbenden actief benaderd. Belanghebbend zijn: rondvaartorganisaties, het Hoogheemraadschap van Delfland, woonbootbewoners en bezoekers en inwoners van de stad. Ook zijn diverse gemeente diensten om tafel geweest. Een extern bureau heeft hiervan een rapportage opgeleverd. Daarna zijn diverse varianten van beleid(swijziging) besproken met de meest betrokken belanghebbende apart, het Hoogheemraadschap en de rondvaartorganisaties. Op basis van deze gesprekken is gekozen voor het voorliggende pakket van beleid.

Communicatie

De gebruikers van het Haagse water hebben regulier overleg met de gemeente. Is er sprake van termijngebondenheid?

Nee

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

Varen in Den Haag

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 19-12-2025 om 15:26

pagina 3 van 3