RIS323731 Bijlage Foto Welzijnsvoorzieningen bestuurlijk augustus 2025

IHP WELZIJN 1.0

BESCHRIJVING VAN HUIDIGE SITUATIE VAN WELZIJNSVOORZIENINGEN IN DEN HAAG

OCW/OMV

Figuur 1: Voorzieningen in de tender professioneel welzijnswerk 2025 in heel Den Haag

IHP Welzijn

Versie 0.2

1

Inhoudsopgave Inleiding ....................................................................................................................................... 3 1.

Scope ................................................................................................................................... 4

2.

Aanpak ................................................................................................................................. 4

3.

Beleidsuitgangspunten en (huidige) ruimtelijke vertaling......................................................... 5 3.1 Wijkcentra (Servicepunt XL) .........................................................................................................5 3.2 Buurthuizen ................................................................................................................................6 3.3. Overig welzijnslocaties ...............................................................................................................7

4.

Foto per stadsdeel ................................................................................................................ 8 4.1 Scheveningen .............................................................................................................................8 4.2 Laak......................................................................................................................................... 10 4.3 Centrum .................................................................................................................................. 11 4.4 Haagse Hout ............................................................................................................................ 15 4.5 Leidschenveen/Ypenburg .......................................................................................................... 17 4.4 Escamp.................................................................................................................................... 19 4.7 Segbroek .................................................................................................................................. 22 4.8 Loosduinen .............................................................................................................................. 23

5.

Conclusies en aanbevelingen ...............................................................................................25 5.1 Nieuwe dienstverlengingsconcepten ......................................................................................... 25 Beleidsontwikkelingen ................................................................................................................ 25 Maatwerk ...................................................................................................................................... 25 Accommodatiebeleid ..................................................................................................................... 25 5.2 Kwantitatieve en kwalitatieve gegevens ...................................................................................... 25 Ontwikkelingen in de vraag naar locaties ...................................................................................... 25 Beoordeling van locaties ............................................................................................................. 26

6.

Op weg naar een IHP Welzijn 2.0 ...........................................................................................27

IHP Welzijn

Versie 0.2

2

Inleiding In navolging op de Integraal Huisvestingsplannen (hierna: IHP) voor IHP’s Sport, Onderwijs, Cultuur en Bibliotheken, is aan de raad toegezegd dat er een IHP voor het zorg- en welzijnsdomein zal worden ontwikkeld. Zoals gemeld in het tussenbericht van 2 april 2024 (RIS318416) zal dit IHP in delen worden opgeleverd. Het document wat voor u ligt, betreft een eerste inventarisatie ten behoeve van het IHP Welzijn. Het doel van het IHP Welzijn is een gebiedsgerichte, kwantitatieve en kwalitatieve analyse van de pandenportefeuille en de knelpunten binnen het welzijnsvastgoed. In de brief aan de Raad van april 2024 is aangegeven dat het IHP Welzijn medio 2024 aan de Raad zou worden aangeboden. Om verschillende redenen is dit niet gelukt. Zo leiden de ontwikkelingen die spelen in het sociaal domein (Dienstverlening Nabij, integrale gezondheidscentra, nieuwe rol bibliotheken) op termijn mogelijk tot nieuwe dienstverleningsarrangementen en mogelijk ook tot een andere ruimtevraag. Gezien deze ontwikkelingen zijn we tot de conclusie gekomen dat het IHP zich gaat richten op het in kaart brengen van de huidige situatie en dat er daarnaast nieuwe beleidsuitgangspunten voor de inzet van welzijnslocaties worden ontwikkeld om goed te kunnen inspelen op de actuele veranderingen binnen het sociaal domein.

Om tot een volwaardig IHP te komen, worden de volgende stappen gezet: Stap 1: (IHP) Welzijn 1.0 IST-situatie (dit document) Een beschrijving van de huidige basisinfrastructuur voor professioneel welzijnswerk, voor zover die is opgenomen in de tender voor het welzijnswerk. Per stadsdeel geven we inzicht welke locaties in de stad opgenomen zijn in de tender ten behoeve van het huidige professionele welzijnswerk: wijkcentra met als hoofdfunctie dienstverlening, buurthuizen met als hoofdfunctie ontmoeting en Haagse Hopjes. Daarbij wordt ingegaan op: Hoe staat het met de panden, zowel in kwantiteit als kwaliteit en wat zijn knelpunten. Tot slot gaan we in op een aantal conclusies en aanbevelingen. Stap 2: Formuleren van beleidsuitgangspunten met betrekking tot welzijnsvastgoed (accommodatiebeleid). Oplevering Q1 2026; Deze beleidsuitgangspunten worden betrokken bij het nieuwe beleid voor professioneel welzijnswerk dat vanaf 2028 zal vigeren. Stap 3: IHP Welzijn 2.0: aanpassing/aanvulling van IHP 1.0 op basis van de beleidsuitgangspunten. In Q1 2026 wordt bekeken wat een realistische planning hiervoor is.

IHP Welzijn

Versie 0.2

3

1. Scope In dit document staan we primair stil bij de locaties voor het professionele welzijnswerk; die welzijnsvoorzieningen die zijn opgenomen in de tender professioneel welzijnswerk. Het gaat daarbij primair om wijkcentra met een Servicepunt XL, buurthuizen en de Haagse Hopjes. Veel van deze locaties zijn in eigendom bij de gemeente of worden door de gemeente aangehuurd, maar niet allemaal: soms wordt een locatie ingebracht door de huidige uitvoerder van het welzijnswerk. Tenslotte zijn locaties in beeld gebracht die niet onder de genoemde categorieën vallen – en waar de gemeente doorgaans ook niet de eigenaar van is - maar wel een duidelijke welzijnscomponent hebben, zoals locaties die zijn aangehuurd ten behoeve van het Nationaal Programma Zuidwest. Hier wordt wel de kanttekening bij geplaatst dat dit overzicht niet compleet is. Deze plekken zijn namelijk niet altijd op het netvlies van de gemeente, noch via een huur-, noch via een subsidierelatie. De CJG’s zijn niet meegenomen in het deze notitie. Deze zijn onderdeel van het Strategisch Huisvestingsplan (zeg maar het ‘IHP ambtenarenhuisvesting’) dat nog moet worden opgesteld. Het kaartmateriaal is bedoeld om een overzicht te (kunnen) geven van het totaal aan voorzieningen voor ontmoeten of voor individuele dienstverlening in een stadsdeel.

2. Aanpak De volgende ‘ingrediënten’ zijn gebruikt als basis voor het in kaart brengen van de huidige Haagse welzijnsinfrastructuur: • • • • •

De tender (en bijbehorende vastgoedlijst) ten behoeve van de tender professioneel welzijnswerk De CVDH-administratie (eigen en huurpanden op programma’s 8 en 14) Stadsdeelgesprekken tbv informatie panden; Gebruikersgesprekken Wijkz en Welzijn Scheveningen Cijfers en feiten zijn ontleend aan de Staat van Den Haag, Den Haag in Cijfers en andere openbare bronnen.

De resultaten zijn besproken met de relevante partijen binnen de gemeentelijke organisatie. Stadsdeelsessies zijn daarnaast gehouden met de betrokken stadsdeelmedewerkers en wijkmanagers. De oogst van deze gesprekken en adviezen is meegenomen in de ‘foto’s’ van de stadsdelen (Hoofdstuk 4).

IHP Welzijn

Versie 0.2

4

3. Beleidsuitgangspunten en (huidige) ruimtelijke vertaling In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de relevante vigerende beleidskaders en uitgangspunten voor de verschillende welzijnsvoorzieningen. Het professioneel welzijnswerk zet zich in hoofdlijnen in op de volgende ambities (RIS 321267): 1. Actief Samenleven 2. Opgroeien en ontwikkelen 3. Ondersteunen kwetsbare inwoners Voor het functioneren van het professioneel welzijnswerk zijn welzijnslocaties randvoorwaardelijk. Het zijn vertrouwde, fysieke (ontmoetings)plekken in de wijken die mensen kennen en weten te vinden. Voor bewoners en vrijwilligersorganisaties, maar ook voor huisartsen, Wmo-consulenten en andere professionals is het nodig om uit te kunnen gaan van bekende, laagdrempelige plekken. De twee primaire varianten van ons welzijnsvastgoed, wijkcentra en buurthuizen, dragen bij aan een meer integraal, opgavegericht en gebiedsgericht aanbod. Zij zijn complementair aan elkaar. Voor deze foto zijn alle locaties opgenomen die in de vastgoedlijst voor de tender van het welzijnswerk zijn benoemd. Dat zijn, naast de wijkcentra en buurthuizen, ook enkele Haagse Hopjes of andere locaties. In het beleid is momenteel niet vastgelegd wat de functionele of technische eisen zijn voor de verschillende locaties. Daarmee is de geschiktheid van panden moeilijk objectief te beoordelen.

3.1 Wijkcentra (Servicepunt XL) In de stad zijn verschillende wijkcentra aanwezig. De wijkcentra huisvesten de Servicepunten XL, waar inwoners binnen kunnen lopen met hulpvragen en op weg worden geholpen. Ook is er andere dienstverlening aanwezig zoals een balie van Helpdesk Geldzaken. Daarnaast is er in de meeste wijkcentra ruimte voor ontmoeting, zo is er vaak een aanbod van bijvoorbeeld Haags Ontmoeten. Per stadsdeel is er minimaal 1 wijkcentrum met een Servicepunt XL aanwezig die deze dienstverlening aanbiedt. Afhankelijk van de grootte van het stadsdeel en de problematiek (sociaal en economisch), in het stadsdeel is het mogelijk dat er meer van dit soort locaties zijn. Het Servicepunt XL moet herkenbaar, zichtbaar, laagdrempelig en bereikbaar zijn voor inwoners van Den Haag. Het gebiedsgerichte welzijnswerk (jongeren- en opbouwwerk) maakt, op basis van de behoefte in het gebied, gebruik van de wijkcentra als uitvalsbasis. Overige ruimtes in de wijkcentra worden beschikbaar gesteld voor bewonersinitiatieven, bewonersorganisaties, zelforganisaties en vrijwilligersorganisaties. Inwoners van Den Haag kunnen bij een Servicepunt XL terecht voor Individuele Ondersteuning. Servicepunten XL worden geëxploiteerd door professionele welzijnsorganisaties.

De wijkcentra met een Servicepunt XL zijn algemene voorzieningen in de wijken met een neutraal, onafhankelijk karakter om toegankelijk en laagdrempelig te zijn voor alle inwoners van Den Haag. Voor de wijkcentra met een Servicepunt XL gelden de volgende voorwaarden: IHP Welzijn

Versie 0.2

5

-

Minimaal 1 Servicepunt XL per stadsdeel. Deze locaties moeten herkenbaar, zichtbaar, laagdrempelig en bereikbaar zijn voor alle inwoners van Den Haag. De locaties dienen te voldoen aan het toegankelijkheidsbeleid van de gemeente Den Haag. Multifunctionaliteit gewenst voor: o Ontmoeten, samenkomen en het organiseren van activiteiten voor en door de wijk o Uitvalsbasis voor gebiedsgericht welzijnswerk o Huisvesten van Bewonersorganisaties, zelforganisaties en vrijwilligersorganisaties.

Er zijn hierbuiten geen technische of functionele eisen die worden gesteld aan Servicepunten. De precieze programmering wordt situationeel bepaald en is afhankelijk van de beschikbare ruimtes, inrichting en exploitatietijden.

3.2 Buurthuizen Naast de wijkcentra zijn er in de stad meerdere kleinschalige en laagdrempelige buurthuizen die vooral in het teken staan van ontmoeten, samenkomen en het organiseren van activiteiten voor en door bewoners in de wijk. Deze ontmoetingsplekken zijn afgestemd op de behoeftes en de inzet vanuit de wijk. Fijnmazigheid is hierbij een pre. Hierdoor dienen deze plekken ook als belangrijke vindplaats van (kwetsbare) bewoners voor professionals, een thuishaven voor het professioneel jongerenwerk en opbouwwerk en een veilige haven waar jeugdigen kunnen ontmoeten, samenkomen en activiteiten kunnen organiseren. De buurthuizen zijn de ontmoetingspunten in de wijk voor het georganiseerd ontmoeten. Ook buurthuizen worden geëxploiteerd door de welzijnsorganisaties maar worden gefinancierd vanuit DPZ (programma 14). Buurthuizen bestaan uit voorzieningen om het ontmoeten in de wijk te stimuleren, zoals activiteitruimten, een inloopruimte met koffie, een beweegruimte of een jeugdhonk. Voor het realiseren van een wijkontmoetingsplek gelden de volgende uitgangspunten, rekening houdend met vigerend beleid en het coalitieakkoord: -

-

De locatie van de accommodatie moet afgestemd zijn op de behoefte vanuit de wijk. De accommodatie moet kleinschalig en fijnmazig zijn. Het moet een laagdrempelige ontmoetingsplek in de wijk zijn ter versterking van sociale cohesie. De accommodatie dient ruimte te bieden aan ontmoeten, samenkomen en voor het organiseren van activiteiten voor en door bewoners in de wijk. De accommodatie dient als belangrijke vindplaats van (kwetsbare) bewoners voor professionals; De accommodatie dient als thuishaven voor het professioneel jongerenwerk en opbouwwerk; De accommodatie dient als veilige haven waar jeugdigen kunnen ontmoeten, samen komen en activiteiten kunnen organiseren Er kunnen meer locaties per stadsdeel mogelijk zijn. Dit kan door onderscheid te maken op wijkniveau (zelfredzame/basiswijk, kantelwijk, kwetsbare/aandachtswijk). Deze verdeling is eerder benoemd in Actieplan Burgerparticipatie 2016-2020 (RIS297284)

IHP Welzijn

Versie 0.2

6

-

Deze locaties sluiten zoveel mogelijk aan bij de bestaande infrastructuur van het welzijnsvastgoed

Ook voor buurthuizen geldt dat er een grote verscheidenheid is in omvang en programmering. Sommige buurthuizen zijn klein, met één of twee programmeerbare ruimtes. Andere zijn groot en functioneren meer als zalencentrum.

3.3. Overig welzijnslocaties Bij de Haagse Hopjes kunnen kinderen sport- en spelmateriaal lenen. Er zijn bijvoorbeeld springtouwen, fietsjes, skelters, steps, ballen, tennisspullen en frisbees. De Haagse Hopjes staan op speelpleinen in vrijwel alle stadsdelen van de gemeente en zijn open wanneer de (basis)school gesloten is. De Hopjes kunnen bestaan uit een zeecontainer, maar het komt ook voor dat er kleine gebouwtjes zijn neergezet. In die gevallen is er vaak ook een toilet aanwezig, of zelfs ruimte om activiteiten te organiseren.

IHP Welzijn

Versie 0.2

7

4. Foto per stadsdeel Voor elk stadsdeel volgt hierna een korte beschrijving met daarin de in de sociale wijkscans gehanteerde indeling en enkele demografische gegevens om enige context mee te geven. Dan volgt een tabel met alle locaties die zijn meegenomen in de tender welzijnswerk.

4.1 Scheveningen Het wijkgerichte welzijnswerk onderscheidt volgens de wijkscan Scheveningen negen verschillende gebieden, ieder met een eigen bevolkingssamenstelling en dynamiek. Het gaat om de volgende gebieden: Noordelijk Scheveningen, Duindorp, Duinoord, Havenkwartier en Visserijbuurt, Scheveningen-Dorp, Staten- en Geuzenkwartier, Van Stolkpark, Wittebrug en Duttedel, en Zorgvliet. De grootste aandachtsgebieden voor het welzijnswerk zijn Duindorp, Haven- en Visserijbuurt en Scheveningen-Dorp. Scheveningen telt per 1-1-2024 in totaal 61.053 inwoners. Daarvan zijn er 12.482 inwoners van 019 jaar, 36.343 inwoners van 20-64 jaar en 12.229 inwoners van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in Scheveningen is 48,2% een éénpersoons huishouden, 25,6% samenwonend zonder kinderen, 19,3% samenwonend met kinderen en 6,9% van de huishoudens betreft éénouder gezinnen. De volgende locaties zijn opgenomen in de tender van het welzijnswerk 2025: Kaartcategorie Servicepunt XL Buurthuis

Haags Hopje

Voorziening Servicepunt XL Het Kalhuis Servicepunt XL Het Trefpunt Buurthuis Het Couveehuis Buurthuis Kommunika Wijkgebouw Mallemok / Buurthuis De Mallemok Haags Hopje Dr. De Visserplein Haags Hopje Van Sint Aldegondeplein

Object Juridische status Volledig eigendom Volledig eigendom Ingebracht door derden Ingebracht door derden Volledig eigendom Volledig eigendom (leeg)

Som van GO BAG 545 1253

Eindtotaal

524

2322

* Het is niet helemaal duidelijk of het aantal BVO voor Het Kalhuis het gehele pand omvat, of alleen de m2 van de in gebruik zijnde verdiepingen.

•

•

•

De Servicepunten bevinden zich in het Kalhuis en het Trefpunt en zijn daarmee gepositioneerd in de wijken waar het zwaartepunt van de individuele ondersteuning plaatsvindt. De overige locaties kennen een redelijke spreiding, maar Kommunika bevindt zich relatief dicht bij het Kalhuis. De locaties kennen wel een heel eigen doelgroep (het Kalhuis richt zich op ouderen, Kommunika op ouders met (jonge) kinderen). Het Couveehuis doet ook dienst als kantoorlocatie voor de uitvoerende partij in Scheveningen, Welzijn Scheveningen.

Van de in totaal zeven locaties worden er vier aangehuurd: het Couvééhuis (Frankenslag 139), Kommunika (Jurriaan Kokstraat 177) en de Haagse Hopjes Dr. De Visserplein en Van Sint Aldegondeplein. De staat van onderhoud van de verschillende panden lijkt voldoende (er zijn geen specifieke klachten), er is wel sprake van een verduurzamingsopgave. Vanwege de relatief geringe omvang van de betreffende panden is de verduurzaming vooralsnog niet opgenomen in de eerste fase van het project om het gemeentelijk vastgoed te verduurzamen.

IHP Welzijn

Versie 0.2

8

Op de volgende pagina is een kaart opgenomen met daarop deze, maar ook nog aanvullende voorzieningen. De aanvullingen betreft locaties met een ontmoetingsfunctie die niet zijn opgenomen in de tender voor het professionele welzijnswerk. Welke dat zijn staat dan weer op de pagina erna.

Nr kaart

IHP Welzijn

Voorziening 75 Buurthuis Het Couveehuis 76 Buurthuis Kommunika 77 Buurtkamer Scheveningen Doornstraat 78 Haags Hopje Dr. De Visserplein 79 Haags Hopje Van Sint Aldegondeplein 80 Servicepunt XL Het Kalhuis 81 Servicepunt XL Het Trefpunt 82 Wijkgebouw Mallemok / Buurthuis De Mallemok

Versie 0.2

In tender Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja

9

4.2 Laak In de sociale wijkscan is Laak opgedeeld in vijf gebieden voor het gebiedsgericht werken: Laakhavens, Laak Centraal, Molenwijk, Spoorwijk en Binckhorst. In Laak doet de bijzondere situatie zich voor dat in twee van deze wijken grootschalige ontwikkelingen plaatsvinden, waarbij véél woningen worden toegevoegd. Deze ontwikkelingen kennen ieder een eigen maatschappelijk voorzieningenprogramma. Laak kent op 1 januari 2024 formeel 46.915 inwoners: 9.482 van 0-19 jaar, 33.580 tussen 20-64 en 3.853 van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in Laak bestaat 53,5% uit éénpersoons huishoudens, 21,3% is samenwonend zonder kinderen, 16,5% doet dat met kinderen en 8,7% bestaat uit éénouder gezinnen. Kaartcategorie Servicepunt XL Buurthuis

Voorziening Servicepunt XL Cromvlietplein Servicepunt XL De Wissel Vadercentrum ADAM Wijkgebouw Laakhavens Buurtgebouw Laakhavens Wijkgebouw Vliethage / Buurthuis Vliethage

Eindtotaal

• • • •

Object Juridische status Volledig eigendom Volledig eigendom Ingebracht door derden Volledig eigendom Volledig eigendom

Som van GO BAG 1036 39 212 444 1731

De servicepunten bevinden zich in Spoorwijk (De Wissel) en in Molenwijk (Cromvlietplein). De Wissel is tamelijk recent gerenoveerd. Qua spreiding valt op dat Laak Centraal relatief weinig voorzieningen heeft. De enige locatie in Laak centraal, het Vadercentrum, is niet in eigendom bij de gemeente. Laakhavens en Binckhorst vormen grote ontwikkelingen in Laak die zullen zorgen voor een forse groei in het inwonertal. In Laakhavens komen er vooral studenten bij, in de Binckhorst wordt gemikt op een meer diverse groep bewoners. Voor beide gebieden geldt dat er een voorzieningenprogramma is opgesteld waarin ook uitbreiding van de welzijnsvoorzieningen is opgenomen.

IHP Welzijn

Versie 0.2

10

Nr kaart

Voorziening 57 Buurtinitiatief Molenwijk en zonnepanelen 58 Buurtkamer Laak Gouverneurplein 59 Servicepunt XL Cromvlietplein 60 Servicepunt XL De Wissel 61 Vadercentrum ADAM 62 Wijkgebouw Laakhavens Buurtgebouw Laakhavens 63 Wijkgebouw Vliethage / Buurthuis Vliethage

In tender Nee Nee Ja Ja Ja Ja Ja

4.3 Centrum In de sociale wijkscan is het stadsdeel Centrum opgedeeld in negen gebieden voor het gebiedsgericht werken: Schilderswijk, Archipelbuurt/Willemspark, Kortenbos, Stationsbuurt, Oude Centrum, Binnenstad, Zeeheldenkwartier, Transvaal-Groente-Fruitbuurt en de Rivierenbuurt. Centrum kent op 1 januari 2024 110.510 inwoners: 21.850 van 0-19 jaar, 74.957 tussen 20-64 en 13.703 van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in Centrum bestaat 54,9% uit éénpersoons huishoudens, 20,8% is samenwonend zonder kinderen, 15,8% doet dat met kinderen en 8,5% bestaat uit éénouder gezinnen. Met het Central Innovation District is Centrum een stadsdeel waar nog veel woningen gebouwd zullen worden.

IHP Welzijn

Versie 0.2

11

Kaartcategorie Servicepunt XL

Buurthuis

Haags Hopje

Voorziening Servicepunt XL De Burcht Servicepunt XL Julianakerk Servicepunt XL Parada Buurthuis de Buurtkantine Buurthuis De Kronkel Buurthuis Jeugdhaven Stichting Jeugdwerk Wijk / Buurtcentrum De Mussen Wijk / Buurtcentrum Sam Son Wijkdienstencentrum Bario Wijkdienstencentrum De Heldenhoek Wijkdienstencentrum Octopus Wijkgebouw Boerenplein / Mandelaplein Wijkgebouw Sam Sam WijkZ begane grond O3 Haags Hopje Deltaplantsoen / Grevelingenveld Haags Hopje Falkonahof Haags Hopje Hobbemaplantsoen / Hannemanplantsoen Haags Hopje Jacob van Campenplein Haags Hopje Jennyplantsoen (container) Haags Hopje Kortenbos Haags Hopje Oranjeplein Haags Hopje Snijderstraat / Vennepark Haags Hopje Teniersplantsoen

Eindtotaal

• • •

Object Juridische status Volledig eigendom Ingebracht door derden Volledig eigendom Ingebracht door derden Volledig eigendom Ingebracht door derden Ingebracht door derden Ingebracht door derden Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom (leeg) Mobiel object Volledig eigendom Mobiel object Mobiel object Mobiel object Volledig eigendom Volledig eigendom Mobiel object

Som van GO BAG 982 173 725

471 759 460 1337 748 511

97

80 90 6433

Net als Escamp is Centrum een groot stadsdeel, met een aantal aandachtsgebieden. Met name Schilderwijk, Transvaal, Stationsbuurt en Rivierenbuurt. Centrum kent drie Servicepunten: De Burcht in de Schilderswijk, Parada in de Stationsbuurt en de Julianakerk in Transvaal. Bewoners van de aandachtsbuurten in Centrum zijn sterk op hun eigen wijk gericht, waardoor er weinig voorzieningen functioneren voor bewoners van buiten de wijk.

IHP Welzijn

Versie 0.2

12

IHP Welzijn

Versie 0.2

13

Nr kaart

#N/B

IHP Welzijn

Voorziening 1 Buurthuis De Kronkel 2 Buurthuis De Sprong 3 Buurthuis Jeugdhaven Stichting Jeugdwerk 4 Buurthuis de Buurtkantine 5 Buurtkamer Centrum 's Gravezendelaan 6 Buurtkamer Centrum Frans Halsstraat 7 Buurtkamer Centrum Lau Mazirellaan 8 Buurtkamer Centrum Tenierplantsoen 9 Clubhuis Cantaloup 10 Haags Hopje (Spelcontainer) 11 Haags Hopje Deltaplantsoen / Grevelingenveld 12 Haags Hopje Hobbemaplantsoen / Hannemanplantsoen 13 Haags Hopje Jacob van Campenplein 15 Haags Hopje Kortenbos 16 Haags Hopje Naaldwijksestraat 17 Haags Hopje Oranjeplein 18 Haags Hopje Snijderstraat / Vennepark 19 Servicepunt XL De Burcht 20 Servicepunt XL Julianakerk 21 Servicepunt XL Parada 22 Shalom Stek Den Haag 23 Wijk / Buurtcentrum De Mussen 24 Wijk / Buurtcentrum Sam Son 25 WijkZ begane grond O3 26 Wijkdienstencentrum Bario 27 Wijkdienstencentrum De Heldenhoek 28 Wijkdienstencentrum Octopus 29 Wijkgebouw Boerenplein / Mandelaplein 30 Wijkgebouw Sam Sam Haags Hopje Teniersplantsoen Haags Hopje Jenny Plantsoen (container)

Versie 0.2

In tender Ja Nee Ja Ja Nee Nee Nee Nee Nee Nee Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja

14

4.4 Haagse Hout In de sociale wijkscan is Haagse Hout opgedeeld in vier gebieden voor het gebiedsgericht werken: Mariahoeve en Marlot, Bezuidenhout Midden-Oost, Bezuidenhout West en Benoordenhout. Een belangrijk kenmerk in deze wijk is de aanwezigheid van het Haagse Bos, waardoor de wijk Benoordenhout fysiek gescheiden is van de andere wijken in Haagse Hout. De doelgroepen voor het welzijnswerk wonen voornamelijk in Mariehoeve en Bezuidenhout-West. Belangrijke recente ontwikkelingen vormen het ambitiedocument Mariahoeve (RIS…) en natuurlijk de ontploffing in diezelfde wijk. Haagse Hout kent op 1 januari 2024 50.878 inwoners: 9.979 van 0-19 jaar, 31.113 tussen 20-64 en 9.786 van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in Laak bestaat 51,8% uit éénpersoons huishoudens, 25% is samenwonend zonder kinderen, 16,8% doet dat met kinderen en 6,4% bestaat uit éénouder gezinnen. Kaartcategorie Servicepunt XL Buurthuis Haags Hopje Eindtotaal

• •

•

Voorziening Servicepunt XL Mariahoeve Wijkdienstencentrum Haagse Hout / Bezuidenhout Wijkdienstencentrum Keerpunt / Buurthuis Bezuidenhout West Haags Hopje Hendrik Hamelplantsoen

Object Juridische status Aanhuur Volledig eigendom Volledig eigendom Ingebracht door derden

Som van GO BAG 2089 551 1049 3689

De Servicepunten in Haagse Hout zijn gevestigd in Mariahoeve (Ivoorhorst) en Bezuidenhout-West (Keerpunt, Jan van Riebeekplein). Benoordenhout heeft een welzijnsvoorziening aan de Bisschopsstraat, maar deze is niet opgenomen in de tender. Er komt daarnaast een bibliotheekvestiging waar welzijnsactiviteiten geprogrammeerd kunnen worden. Het centrum in Mariahoeve is als enige pand in de tender Haagse Hout niet in eigendom bij de gemeente. Zeker ook gezien de ontwikkelingen bij station Mariahoeve en bij het winkelcentrum kan dit een aanleiding zijn om de locatie te heroverwegen. Hier wordt ook in het Ambitiedocument Mariahoeve rekening mee gehouden.

IHP Welzijn

Versie 0.2

15

Nr kaart

IHP Welzijn

Voorziening 52 Haags Hopje Hendrik Hamelplantsoen 53 Servicepunt XL Mariahoeve 54 Wijkdienstencentrum Haagse Hout / Bezuidenhout 55 Wijkdienstencentrum Keerpunt / Buurthuis Bezuidenhout West 56 Wijkvereninging Benoordenhout

Versie 0.2

In tender Ja Ja Ja Ja Nee

16

4.5 Leidschenveen/Ypenburg In de sociale wijkscan is Leidschenveen/Ypenburg in twee gebieden opgedeeld voor het gebiedsgericht werken: Leidschenveen en Ypenburg. L/Y is in zijn geheel in korte tijd gerealiseerd aan het begin van deze eeuw en is te kenmerken als een vinex-wijk. Zoals in veel grootschalige stadsuitbreidingen vindt een vorm van vergrijzing plaats doordat kinderen inmiddels het huis verlaten en de ouders in de wijk blijven wonen. Leidschenveen/Ypenburg kent op 1 januari 2024 48.224 inwoners: 13.303 van 0-19 jaar, 29.764 tussen 20-64 en 5.157 van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in L/Y bestaat 25,1% uit éénpersoons huishoudens, 23,2% is samenwonend zonder kinderen, 40,5% doet dat met kinderen en 11,1% bestaat uit éénouder gezinnen. Kaartcategorie Servicepunt XL Buurthuis

Voorziening Servicepunt XL Leidschenveen Servicepunt XL Piet Vink Jongerencentrum Ut Plekkie/ Kavel K Wijkgebouw De Bras / Buurtcentrum de Yp

Eindtotaal

• •

• •

Object Juridische status Ingebracht door derden Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom

Som van GO BAG 2311 179 1063 3553

De servicepunten in Leidschenveen/Ypenburg zijn gevestigd aan de Plesmanlaan (Piet Vink, Ypenburg) en de Freezerhof (Leidschenveen). Waar wijkgebouw Piet Vink in eigendom is, geldt dit niet voor het Wijkcentrum Leidschenveen. Dit gebouw wordt ingebracht door derden, wat wil zeggen dat de welzijnsorganisatie dit pand direct huurt van de eigenaar, zonder tussenkomst van de gemeente. Er wordt momenteel onderzocht of deze locatie kan worden verplaatst naar een nog te bouwen ontwikkeling. Piet Vink heeft een flinke omvang en omvat ook een beweegruimte / gymzaal. Wijkgebouw De Bras / Buurtcentrum De Yp is een vrij fors gebouw voor de locatie, aan de rand van de wijk. Het pand wordt nu met verschillende huurders ingevuld en heeft niet één eenduidig profiel.

IHP Welzijn

Versie 0.2

17

Nr kaart

IHP Welzijn

Voorziening 64 Jongerencentrum Ut Plekkie/ Kavel K 65 Servicepunt XL Leidschenveen 66 Servicepunt XL Piet Vink 67 Wijkgebouw De Bras / Buurtcentrum de Yp

Versie 0.2

In tender Ja Ja Ja Ja

18

4.4 Escamp In de sociale wijkscan is Escamp in zeven gebieden opgedeeld voor het gebiedsgericht werken: Moerwijk, Wateringseveld, Bouwlust, Vrederust, Morgenstond, Rustenburg/Oostbroek en Leyenburg. Escamp kent op 1 januari 2024 132.119 inwoners: 31.364 van 0-19 jaar, 83.674 tussen 20-64 en 17.018 van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in Escamp bestaat 46,8% uit éénpersoons huishoudens, 20,1% is samenwonend zonder kinderen, 22,1% doet dat met kinderen en 10,9% bestaat uit éénouder gezinnen. Escamp is zowel qua inwonertal als qua oppervlakte veruit het grootste stadsdeel van Den Haag. Een groot deel van het stadsdeel valt onder het Nationaal Programma. Er is dus sprake van aanzienlijke problematiek. Kaartcategorie Servicepunt XL

Buurthuis

Haags Hopje Overig Eindtotaal

• •

Voorziening Servicepunt XL Bouwlust Servicepunt XL Escampade Servicepunt XL Moerwijk Servicepunt XL Wateringseveld Buurthuis/Buurtontmoetingsplek/Buurtkamer Gooilaan Huis van de Wijk Reykjavikweg Wijk / Buurtcentrum Ambachtsgaarde Haags Hopje Berensteinlaan / Pachtersdreef Haags Hopje Eekhoornrade ICK Bamboe – Welzijn

Object Juridische status Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom (leeg) Ingebracht door derden Aanhuur Ingebracht door derden (leeg) Mobiel object Volledig eigendom

Som van GO BAG 1539 1084 1507

136

2766 7032

De Servicepunten in Escamp zijn gevestigd in Bouwlust, Escampade, Wateringseveld en Moerwijk. Gezien de omvang van het stadsdeel is spreiding erg belangrijk. Waar de Servicepunten in eigendom zijn, geldt dit veelal niet voor de buurthuizen. Ook is Escamp een van de weinige stadsdelen die zelf (buiten de CVDH om) locaties hebben aangehuurd.

IHP Welzijn

Versie 0.2

19

Nr kaart

#N/B

IHP Welzijn

Voorziening 31 Buurthuis Van Baerlestraat Block33 32 Buurthuis/Buurtontmoetingsplek/Buurtkamer Gooilaan 33 Buurtkamer / Buurtvrouwenhuis Escamp Grovestinsstraat 34 Buurtkamer De Luyk 35 Buurtkamer Escamp Sterrenoord 36 Buurtkamer Escamp Vrederustlaan 37 Buurtkamer HWP10 38 Buurtpunt Connect Stichting Meion 39 Haags Hopje Berensteinlaan / Pachtersdreef 40 Huis van de Wijk Reykjavikweg 41 Ons Pandje stichting Meion 42 Ontmoetingscentrum Morgenstond 43 Participatiekeuken Moerwijk 44 Servicepunt XL Bouwlust 45 Servicepunt XL Escampade 46 Servicepunt XL Moerwijk 47 Servicepunt XL Wateringseveld 49 Wijk / Buurtcentrum Ambachtsgaarde 50 Wijkgebouw Zuiderpark 51 Wijkz Jongerencentrum Skill School Haags Hopje Eekhoornrade Sichting Bij Betje Versie 0.2

In tender Nee Ja Nee Nee Nee Nee Nee Nee Ja Ja Nee Nee Nee Ja Ja Ja Ja Ja Nee Nee Ja Nee 20

IHP Welzijn

Versie 0.2

21

4.7 Segbroek De sociale wijkscan kent in Segbroek zeven deelgebieden: Valkenboskwartier, Bloemenbuurt, Heesterbuurt, Vruchtenbuurt, Bomenbuurt, Regentessekwartier en Vogelwijk. Het zwaartepunt van de ondersteuningsbehoefte lijkt te liggen in het Valkenboskwartier en de Heesterbuurt, in het zuidwesten van het stadsdeel. De overige wijken laten een gemiddeld tot gunstig beeld zien. Segbroek kent op 1 januari 2024 63.341 inwoners: 12.739 van 0-19 jaar, 40.804 tussen 20-64 en 9.798 van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in Segbroek bestaat 47,3% uit éénpersoons huishoudens, 25,1% is samenwonend zonder kinderen, 19,7% doet dat met kinderen en 7,9% bestaat uit éénouder gezinnen. Kaartcategorie Servicepunt XL Buurthuis

Haags Hopje

Voorziening Servicepunt XL De Regenvalk Servicepunt XL 't Lindenkwadrant Buurthuis Hondiushof Buurthuis Onder de Bolster Centrum De Luifel Haags Hopje De Vlindertuin Haags Hopje Hondius Haags Hopje Newtonplein

Object Juridische status Volledig eigendom Volledig eigendom Ingebracht door derden Ingebracht door derden Ingebracht door derden (leeg) Ingebracht door derden (leeg)

Som van GO BAG 753 496

Eindtotaal

•

1249

De Servicepunten in Segbroek zijn gevestigd in De Regenvalk aan het Regentesseplein/Weimarstraat en ’t Lindenkwadrant aan de 2de Braamstraat.

IHP Welzijn

Versie 0.2

22

4.8 Loosduinen De sociale wijkscan kent in Loosduinen acht deelgebieden: Waldeck, Kraayenstein, Houtwijk, Kom Loosduinen, Bohemen/Meer/Bos, Nieuw Waldeck, Ockenburg/Kijkduin en Rosenburg. Sommige delen van Loosduinen zijn sterk aan het vergrijzen, andere delen kennen juist een hoog kindertal. Met name de vergrijzing speelt een rol in de vraag naar welzijn. Loosduinen kent op 1 januari 2024 53.691 inwoners: 10.505 van 0-19 jaar, 28.594 tussen 20-64 en 14.592 van 65 jaar en ouder. Van alle huishoudens in Segbroek bestaat 46,1% uit éénpersoons huishoudens, 25,5% is samenwonend zonder kinderen, 19,9% doet dat met kinderen en 8,5% bestaat uit éénouder gezinnen. Kaartcategorie Servicepunt XL Buurthuis

Haags Hopje Eindtotaal

Voorziening Servicepunt XL De Henneberg Jongeren centrum het Eiland Wijkdienstencentrum De Wiekslag Wijkgebouw Bokkefort Wijkgebouw De Geest Haags Hopje Cantateplein / Melodiestraat (icm Het Eiland)

Object Juridische status Aanhuur Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom Volledig eigendom

Som van GO BAG 646 88 505 350 742 2331

* Er zijn wijzigingen geweest of in voorbereiding mbt de invulling van de Henneberg, het zou kunnen dat de informatie hier niet meer up-to-date is. •

Het enige Servicepunt XL in Loosduinen is gevestigd in de Henneberg, direct naast het winkelcentrum Loosduinen.

IHP Welzijn

Versie 0.2

23

Nr kaart

#N/B

IHP Welzijn

Voorziening 68 Buurthuis Wings 69 Buurtkamer Loosduinen Walnootstraat 71 Servicepunt XL De Henneberg 72 Wijkdienstencentrum De Wiekslag 73 Wijkgebouw Bokkefort 74 Wijkgebouw De Geest Haags Hopje Cantateplein / Melodiestraat (icm Het Eiland) Jongeren centrum het Eiland

Versie 0.2

In tender Nee Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja

24

5. Conclusies en aanbevelingen Hieronder een aantal conclusies en aanbevelingen die moeten bijdragen aan de totstandkoming van een toekomstbestendig IHP Welzijn.

5.1 Nieuwe dienstverlengingsconcepten Beleidsontwikkelingen Landelijke ontwikkelingen zoals IZA en WOZO, de transitie van medisch naar sociaal domein en de omslag naar gebiedsgericht werken vragen om een slimme inzet van de welzijnslocaties, bijvoorbeeld door effectieve en efficiënte functies die elkaar versterken samen te brengen. Binnen de gemeente zijn er verschillende ontwikkelingen die kansen bieden voor inzet van welzijnsvastgoed in de toekomst, bijvoorbeeld de ontwikkeling richting zorgzame buurten (in samenhang organiseren van wonen, zorg en welzijn) vanuit de woonzorgvisie en de transitie naar dienstverlening nabij. Om goed beargumenteerde keuzes ten aanzien van de invulling van de welzijnslocaties in de toekomst te kunnen maken wordt een visie voor de welzijnslocaties ontwikkeld.

Maatwerk Maatwerk is het sleutelwoord: door een integrale en data-gedreven visie op welzijnswerk die zowel bij het ‘nu’ (mede op basis van de wijkagenda’s/investeringsgebieden) als de toekomstige ontwikkelingen (gebiedsvisies als uitwerking van de Omgevingsvisie) in en rond een buurt/wijk spelen, ontstaat een beeld van de gewenste welzijns-/beleidsprogrammering in samenhang met de gewenste combinaties van dienstverlenging, waar burgers nu en in de toekomst behoefte aan hebben. Zie verder in Hoofdstuk 6.

Accommodatiebeleid In de Actualisatie Beleidsplan Professioneel Welzijnswerk 2025-2027 RIS321267 wordt ingezet op meer grip en zicht krijgen op de inzet van welzijnslocaties: in de tweejarige subsidieregeling voor professioneel welzijnswerk zijn concrete afspraken en voorwaarden voor het sociaal beheer van de welzijnslocaties vastgelegd. Daarnaast wordt er een visie op de inzet van de welzijnslocaties ontwikkeld om goed beargumenteerde keuzes te maken over hoe we de welzijnslocaties in de toekomst in willen zetten. In de subsidieregeling voor Professioneel Welzijnswerk 2026-2027 RIS321278 zijn afspraken en verplichtingen opgenomen over het sociaal beheer en het gebruik van de welzijnslocaties.

5.2 Kwantitatieve en kwalitatieve gegevens De duidelijkheid over de beleidsuitgangspunten die met de bovenstaande visie zal worden bereikt, is randvoorwaardelijk voor het opstellen van een IHP Welzijn. Naast de uitgangspunten is echter behoefte aan aanvullende informatie om per gebied en per voorziening tot goede afwegingen te kunnen komen.

Ontwikkelingen in de vraag naar locaties Om tot een langjarige planning voor het welzijnsvastgoed te komen wordt in het uiteindelijke IHP een wijkgerichte analyse gemaakt van de verwachte vraag naar welzijnsvastgoed. Hierin worden actuele tekorten meegenomen (als die zouden bestaan), maar ook een verandering in vraag door enerzijds demografische ontwikkelingen en anderzijds woningbouwontwikkelingen. IHP Welzijn

Versie 0.2

25

Uit de uitgangspunten moet ook blijken hoe per gebied moet worden gekeken naar zaken als spreiding en omvang van voorzieningen. Voor alle stadsdelen en wijken zijn wijkagenda’s (al dan niet met een plus) opgesteld en zijn een aantal investeringsgebieden aangewezen. Ook deze zullen worden betrokken bij de totstandkoming van het accommodatiebeleid dat de basis vormt voor het uiteindelijke IHP.

Beoordeling van locaties Om de inzet van welzijnsvoorzieningen te optimaliseren is het van belang dat er inzicht verkregen wordt in het functioneren van de bestaande locaties. Daarbij zijn bezetting- en benuttingcijfers vereist per locatie. Simpel gezegd gaat het dan om de vraag wanneer een locatie open is en of alle verhuurbare ruimten ook gebruikt worden. Zo wordt per locatie duidelijk hoeveel van de theoretische capaciteit ook daadwerkelijk wordt gebruikt en hoeveel ruimte er dus is voor uitbreiding van activiteiten. De methodiek waarmee die cijfers inzichtelijk moeten worden wordt momenteel beschreven bij het accommodatiebeleid. In datzelfde accommodatiebeleid, behorend bij de nog op te stellen beleidsuitgangspunten, worden ook functionele en technische eisen beschreven waar locaties aan moeten voldoen. Bij functionele eisen gaat het bijvoorbeeld om het minimale aantal te gebruiken ruimtes of het type activiteit dat op een locaties moet kunnen plaatsvinden. Bij technische eisen moet gedacht worden aan arbo-eisen voor werkplekken, of mogelijkheden om locaties op afstand te monitoren. Bij de beoordeling van locaties is het ook van belang om de kwalitatieve oordelen van stadsdelen, welzijnsorganisaties en bezoekers te betrekken.

Door het ontwikkelen van dergelijke sturingsinformatie in het accommodatiebeleid is bij het uiteindelijke IHP een afwegingskader per gebied en per locatie beschikbaar, op basis waarvan beslissingen kunnen worden genomen over investeringen op de langere termijn. Zonder dit afwegingskader kan geen integraal huisvestingsplan opgesteld worden.

IHP Welzijn

Versie 0.2

26

6. Op weg naar een IHP Welzijn 2.0 Het IHP Welzijn 2.0 wordt een koersdocument om het aantal benodigde welzijnsvoorzieningen in Den Haag op de middellange termijn (2027-2037) in beeld te brengen en voor het gedeelte dat door de gemeente beheerd wordt (in eigendom en huur) tevens de indicatieve investeringsbehoefte op (project)niveau voor de komende 10 jaartermijn te schetsen. Uitgangspunt hierbij is vanzelfsprekend het beleid van de gemeente op het gebied van welzijn, zoals onder andere het Beleidsplan Professioneel Welzijnswerk 2021 – 2024 (RIS 310647) de actualisatie van het beleidsplan 2025 – 2027 (RIS321267), de visie voor de inzet welzijnslocaties (2026-2027) en daarna het nieuwe welzijnsbeleid. De in het IHP 2.0 op te nemen projecten kunnen afhankelijk van beschikbare investeringsruimte vervolgens op worden genomen op het jaarlijks door de raad bij de begrotingsbehandeling vast te stellen Meerjaren Investeringsplan (MIP). In het MIP worden alleen concrete plannen opgenomen, dat wil zeggen plannen waarvoor in de dekking van de kapitaallasten (rente en afschrijving) structureel is voorzien. Vervolgens komt het college met voorstellen om de benodigde investeringen, waarin beleidskeuzes en andere gemeentelijke beleidsopgaven staan af te wegen. Bij onvoldoende middelen zullen ambities bijgesteld moeten worden of ontwikkelingen moeten worden gefaseerd/geprioriteerd.

Een IHP is hiermee zowel een ambitie- als een planningsdocument. Met het IHP Welzijn 2.0 wordt beoogd inzichtelijk te maken welke investeringen nodig zijn om de gemeentelijke welzijnsvoorzieningen aan de beleidsdoelstellingen te laten voldoen, zodat een gedegen afweging mogelijk is. Vaststellen van een IHP door de raad betekent niet dat daarmee de benodigde financiële middelen ter beschikking worden gesteld. Het IHP behoort niet tot de begrotingscyclus met de programmabegroting. Het IHP geeft daarmee de indicatieve doorrekening van het vastgestelde beleid.

IHP Welzijn

Versie 0.2

27

Op basis van beschikbare IHP-middelen en mogelijke aanvullende middelen voor investering, exploitatie, beheer en onderhoudskosten in de programmabegroting is een prioritering aangebracht voor een uitvoeringsplan IHP Welzijn eerste tranche aan de raad. Het college wil op peil houden wat er is - al dan niet efficiënter met slim ruimtegebruik - waar nodig en mogelijk voorzieningen verbeteren en intensiveren (via zowel sloop/nieuwbouw als renovatie) en investeringen doen om mee te kunnen gaan in de groei van de stad temeer omdat de stad ook verder vergrijst en het aantal bewoners dat een beroep doet op zorg- en welzijnsvoorzieningen de komende decennia blijft groeien. Bovendien is het voor de leefbaarheid en de sociale cohesie in de stad van belang dat ook in de nabije toekomst bewoners elkaar kunnen ontmoeten en kwetsbare bewoners kunnen worden ondersteund.

IHP Welzijn

Versie 0.2

28