RIS323714 Oplegger raad

Raadsvoorstel Documentnummer: DSO/10956189 Zaaknummer: 357978

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

Woonzorgvisie 2040 'Samen zorgen voor een thuis'

Waarom dit raadsvoorstel?

Den Haag wil een stad zijn waar iedereen ertoe doet, een passende, toegankelijke en betaalbare woning heeft en waar zo nodig de juiste zorg en ondersteuning aanwezig is. Door verschillende ontwikkelingen staat niet alleen de woningmarkt onder druk, maar zijn er ook grote uitdagingen in de zorg. Bijvoorbeeld de dubbele vergrijzing (er zijn meer ouderen die ook steeds ouder worden), de extramuralisering van de zorg (waardoor mensen vaker thuis zorg en ondersteuning ontvangen in plaats van in een zorginstelling verblijven) en het tekort aan zorgpersoneel. Om ervoor te zorgen dat iedereen in de toekomst over een passende woning en de juiste zorg en ondersteuning beschikt, is een gerichte en integrale visie op wonen, zorg en welzijn nodig. De Woonzorgvisie 2040 'Samen zorgen voor een thuis' bevat deze integrale visie. Met als doel om in de toekomst over voldoende geschikte woonruimte en zorg en ondersteuning voor ouderen en andere (kwetsbare) aandachtsgroepen te beschikken.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

De Woonzorgvisie 2040 beoogt Den Haag een stad te zijn waar iedereen ertoe doet, een passende, toegankelijke en betaalbare woning heeft en waar zo nodig de juiste zorg en ondersteuning aanwezig is. Het doel is om mensen met een woonzorgbehoefte en mensen met een specifieke huisvestingsvraag van passende huisvesting te voorzien met voldoende zorg en ondersteuning. De Woonzorgvisie 2040 bevat zes ambities: 1) Realiseren van meer geschikte woningen in de nieuwbouw en het beter benutten van de bestaande woningvoorraad. 2) Realiseren van meer collectieve woon(zorg) concepten. 3) Stimuleren van doorstroming naar een passend (t)huis. 4) Het toekomstbestendig organiseren van zorg en welzijn. 5) Inrichten van zorgzame buurten; waar wonen, zorg en welzijn in samenhang zijn georganiseerd. 6) Bieden van passende woningen voor groepen met een specifieke huisvestingsvraag evenwichtig gespreid in stad en regio.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

De raad is op 28 mei 2024 in een (interactieve) werkbespreking met de commissies Samenleving en Ruimte geconsulteerd over en meegenomen in de opgave en de contouren van de woonzorgvisie. Op 11 april 2025 is de raad middels een raadsmededeling geïnformeerd over de Ontwerp Woonzorgvisie 2024, het doorlopen participatietraject, de planning en de officiële inspraakprocedure (RIS321928).

Beslispunten (dictum)

I. In te stemmen met de visie van de Woonzorgvisie 2040: Den Haag wil een stad zijn waar iedereen ertoe doet, een passende, toegankelijke en betaalbare woning heeft en waar zo nodig de juiste zorg en ondersteuning aanwezig is. Wat inwoners zelf kunnen, doen ze zelf: voor zichzelf, maar óók voor elkaar. Met partners in de stad. Samen zorgen voor een thuis. II. In te stemmen met de zes ambities van de Woonzorgvisie 2040: 1) Realiseren van meer geschikte woningen in de nieuwbouw en het beter benutten van bestaand Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 12-11-2025 om 17:00

pagina 1 van 4

vastgoed. 2) Realiseren van meer collectieve en innovatieve woon(zorg) concepten. 3) Stimuleren van doorstroming naar een passend (t)huis. 4) Inrichten van zorgzame buurten; waar wonen, zorg en welzijn in samenhang zijn georganiseerd. 5) Het toekomstbestendig organiseren van zorg en welzijn. 6) Bieden van passende woningen voor groepen met een specifieke huisvestingsvraag evenwichtig gespreid in stad en regio. III. In te stemmen dat de uitvoering wordt opgepakt met een stadsbreed uitvoeringsplan en gebiedsgerichte uitvoeringsplannen. De raad wordt over de voortgang van de uitvoering geïnformeerd middels een jaarlijkse voortgangsrapportage. IV. De Woonzorgvisie 2040 ‘Samen zorgen voor een thuis’ vast te stellen. Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

De gemeente Den Haag

Vervolg

Nadat de Woonzorgvisie 2040 is vastgesteld door de gemeenteraad gaan we aan de slag met het uitvoeringsprogramma. Dit zal bestaan uit een stadsbreed uitvoeringsplan en gebiedsgerichte uitvoeringsplannen. We sluiten daarbij zoveel mogelijk aan bij bestaande programma’s, reguliere instrumenten en bestaande samenwerkingsverbanden. Denk aan de prestatieafspraken, de Raamovereenkomst met de woningcorporaties, de Haagse Tafel Wonen en de gebiedsgerichte uitwerking van de omgevingsvisie. Specifieke deelopgaven pakken we integraal op. Gedurende de zienswijze periode heeft de gemeente met maatschappelijke partners en marktpartijen gesprekken gehouden over de wijze waarop de visie verder tot uitvoering kan worden gebracht. Jaarlijks komt er een voortgangrapportage waarin we voortgang van de ambities monitoren en rapporteren aan de gemeenteraad.

Risico's en kanttekeningen

Het is een grote en complexe opgave die ook inzet van andere partijen vraagt. Woningbouwproductie vindt plaats op lange termijn en is ook afhankelijk van landelijke ontwikkelingen en beleid.

Overwogen alternatieven of scenario's

Ja

Alternatieve opties of scenario's

Er zijn alternatieven overwogen. Hier staat beschreven welke alternatieven zijn overwogen en waarom hier uiteindelijk niet voor is gekozen: • Een aparte visie opstellen per doelgroep, bijvoorbeeld seniorenhuisvesting en aandachtsgroepen – hier is niet voor gekozen omdat de verschillende doelgroepen concurreren om dezelfde schaarse woningen en locaties. Dit vraagt om een integrale afweging. • Een aparte visie opstellen voor Wonen (de Woonvisie) en voor Zorg en Welzijn. Hier is niet voor gekozen omdat de toename van het aantal mensen met een zorgvraag, het tekort aan woningen en het tekort aan zorgpersoneel vragen om een integrale visie op Wonen en Zorg. • Nog geen Woonzorgvisie opstellen, pas mee starten als het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting is aangenomen. Er is voor gekozen om hier niet op te wachten omdat de maatschappelijk urgentie groot is en de opgaven nu vragen om een integrale visie en aanpak op Wonen en Zorg.

Maatschappelijke kosten en baten

Door een integrale visie en aanpak op het gebied van wonen en zorg werken we toe aan een preventief

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 12-11-2025 om 17:00

pagina 2 van 4

woonzorgsysteem waarbij we van opvang naar wonen en van zorg naar preventie gaan. Dit moet ervoor zorgen dat minder mensen in de toekomst een beroep doen op professionele zorg en zoveel mogelijk zelfstandig kunnen wonen in een zorgzame buurt. Op deze manier blijft de professionele zorg beschikbaar voor de mensen die dit het meest nodig hebben. Financiële consequenties

De ambities en acties worden bekostigd vanuit bestaande capaciteit en financiële middelen. Het betreft Programma 8 “Zorg, welzijn, jeugd en volksgezondheid” en Programma 13 “Stadsontwikkeling Wonen en Bouwen”. Voor het toekomstbestendig maken van de zorg kunnen we gebruik maken van de financiële middelen vanuit het Integraal Zorgakkoord (IZA) en Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) programma.

Juridische consequenties

De Woonzorgvisie 2040 vormt de basis/juridische grondslag voor de op te stellen uitvoeringsplannen en de Raamovereenkomst met de woningcorporaties en huurdersorganisaties.

Uitvoeringsconsequenties

De opgaven en ambities van de Woonzorgvisie zijn groot. Om deze opgaven en ambities te realiseren wordt de uitvoering opgedeeld in verschillende fasen. Door een gefaseerde aanpak te hanteren kunnen we beter en concreter sturen op resultaten. Jaarlijks stellen we kwantitatieve en kwalitatieve KPI’s op en monitoren de voortgang ervan. Er is een integraal, domeinoverstijgend, programmateam Wonen en Zorg opgericht dat de acties uit de visie aanstuurt en uitvoert. Voor de uitvoering van de woonzorgvisie is toewijding nodig van de gemeente en andere betrokken partners zoals woningcorporaties, zorg- en welzijnsorganisaties, marktpartijen, belangenorganisaties en zorgverzekeraar. Eind 2025 sluiten we een samenwerkingsovereenkomst met de betrokken partijen waarbij iedere partij de intentie uitspreekt om bij te dragen aan de uitvoering van de woonzorgvisie.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

Er is een Woonzorganalyse uitgevoerd door Companen. Deze analyse heeft de opgave voor de verschillende doelgroepen in beeld gebracht. In de analyse is de huisvestingsbehoefte van de diverse groepen afgezet tegen het bestaande woningaanbod. Er is gekeken naar de huidige situatie en naar de toekomstige situatie in 2030 en 2040. Daarnaast heeft er een participatietraject plaatsgevonden, waarbij zowel bewoners als woningcorporaties, zorg- en welzijnspartijen, marktpartijen en andere organisaties betrokken zijn geweest. Hun inbreng is meegenomen in de Woonzorgvisie 2040. Ook hebben er verdiepende sessies plaatsgevonden met zowel interne als externe experts over thema's als Wmo, innovatieve woonvormen en het huisvesten van aandachtsgroepen. Tenslotte heeft de Ontwerp Woonzorgvisie 2040 van 15 april tot en met 26 mei jl. ter inzage gelegen. De ingediende zienswijzen zijn verwerkt in de Woonzorgvisie 2040.

Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?

Ja

Toelichting op het doorlopen participatieen/of inspraaktraject

Er heeft een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden met zowel professionele partners als inwoners. Hierbij is veelvuldig gesproken met bewoners, woningcorporaties, zorg- en welzijnsorganisaties en andere organisaties. Er hebben onder andere individuele interviews, groepsinterviews en bijeenkomsten plaatsgevonden. Het participatieverslag is als bijlage bij de Woonzorgvisie 2040 opgenomen.

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 12-11-2025 om 17:00

pagina 3 van 4

Daarnaast heeft de Ontwerp Woonzorgvisie 2040 van 15 april tot en met 26 mei jl. ter inzage gelegen. Tijdens deze periode konden zienswijzen worden ingediend. De ingediende zienswijzen zijn verwerkt in de Woonzorgvisie 2040. Communicatie

Er volgt een persbericht

Is er sprake van termijngebondenheid?

Nee

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

02112025 Raadsvoorstel Woonzorgvisie 2040 - (1) Bijlage 7 Woonzorgvisie - Uitvoering aangenomen dicta Bijlage 6 Woonzorgvisie - Overzicht acties (1) Bijlage 5 Woonzorgvisie - Eindnoten Bijlage 4 Woonzorgvisie - Participatie Bijlage 3 Woonzorgvisie - Addendum woonzorganalyse Bijlage 2 Woonzorgvisie - Factsheets woonzorganalyse Bijlage 1 Woonzorgvisie - Woonzorganalyse Nota van Beantwoording - Woonzorgvisie 020112025 Woonzorgvisie 2040 na terinzagelegging

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 12-11-2025 om 17:00

pagina 4 van 4