RIS323699 Beantwoording SV Stop grote verkeerschaos door afsluiting Neherkade

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

2 december 2025 Ons kenmerk Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Meinesz, luidend: ‘Stop grote verkeerschaos door afsluiting Neherkade’

DSB/10979805 RIS323699

Het raadslid de heer Meinesz heeft op 3 november 2025 een brief met daarin negen vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De fractie van Hart voor Den Haag heeft ernstige signalen ontvangen over de volledige afsluiting van de Neherkade, die heeft geleid tot grote verkeersopstoppingen in en rond de Goeverneurlaan, De Genestetlaan, Oudemansstraat, Vaillantlaan en de omgeving van de Megastores. Bewoners en ondernemers spreken van één grote chaos en geven aan niet of beperkt geïnformeerd te zijn over de omvang en duur van de werkzaamheden. Hart voor Den Haag vindt dat dit voorbeeld opnieuw laat zien dat het college onvoldoende oog heeft voor bereikbaarheid en economische schade bij infrastructurele projecten. Het volledig afsluiten van een hoofdroute midden in de stad, zonder behoorlijke communicatie en zonder alternatief, is wat ons betreft onverantwoord en onbehoorlijk bestuur. 1.

Waarom heeft het college gekozen voor een volledige afsluiting van de Neherkade, tegelijk met de overige werkzaamheden in de buurt, in plaats van gedeeltelijke openstelling met verkeersregelaars, zodat verkeer van beide richtingen - al is het tijdelijk - kon worden doorgelaten?

Uit onderzoek van faseringsopties is gebleken dat uitvoeren van de werkzaamheden in een korte periode het beste was. Een langere duur van de werkzaamheden (door een fasering met gedeeltelijke openstelling) was niet inpasbaar dit jaar vanwege de inpassing van de NAVO-top en andere al ingeplande werkzaamheden aan het Erasmusplein (asfalt), Neherkade-Mercuriusweg (Trekvlietbrug fietstunnel) en het Hildebrandplein (verkeerslichten vervanging). In de voorbereiding en gedurende de NAVO-top waren vanuit opgelegde veiligheidsoverwegingen geen werkzaamheden mogelijk op de hoofdwegen. De werkzaamheden dienden voor de winter uitgevoerd worden, vanwege de levensduur van de infrastructuur. Bij gefaseerde uitvoering duren de werkzaamheden langer, met verkeer op de werkplek. Dat vergroot de risico’s voor zowel de aannemer als weggebruikers, vereist extra veiligheidsmaatregelen (kosten) en verlengt de overlast. Om deze redenen is besloten de werkzaamheden in één keer uit te voeren. 2.

Is het college zich bewust van de verkeerschaos die is ontstaan, waarbij verkeer op de Goeverneurlaan, Vaillantlaan en deels ook in de aanliggende straten vaststaat, en automobilisten noodgedwongen achter de Megastores langs proberen te rijden of via het Hildebrandplein om zo op de Vaillantlaan uit te kunnen komen?

Gezien de civiele opgave op het kruisingsvlak was er geen ander alternatief. Het verkeersnetwerk is hier zwaar belast en daarom is er gekozen om het project ‘kort en hevig’ uit te voeren.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10979805

Ondanks de grootschalige inzet van omleidingsroutes op hoofdwegennet heeft een deel van het verkeer de aangeboden omleiding of gebruik van een ander vervoersmiddel niet gekozen. Dit kan bijvoorbeeld voortkomen uit het volgen van vaste dagelijkse rijpatronen of het gebruik van verouderde navigatiesystemen. Hierdoor ontstond ongewenste druk op het lokale wegennet, met aanzienlijke vertragingen tot gevolg. 3.

Hoe is de communicatie richting bewoners, ondernemers en hulpdiensten verlopen, en kan het college aangeven wanneer en op welke manier deze groepen zijn geïnformeerd over de volledige afsluiting?

De communicatie over de afsluitingen aan de Neherkade is tijdig en zorgvuldig verlopen, met inzet van diverse middelen en kanalen gericht op bewoners, ondernemers en andere weggebruikers. Hieronder een overzicht per doelgroep met de verschillende momenten: Bewoners • Folder huis-aan-huis (half augustus, >47.000 adressen) met planning, omleidingen en Engelstalige toelichting. • Stadskrant: artikelen op 27 aug, 24 sept (paginagroot), en 22 okt over asfaltwerkzaamheden. • Digitale kanalen: berichten op gemeentelijke website en social media vanaf 14 juli, met updates op 18 september en 27 oktober. • Nieuwsbrief gemeente: aankondigingen op 25 september en 23 oktober (26.642 abonnees). • Lokale media: via persbericht (27 oktober), Huisbuis en Haags Journaal (vanaf half oktober). Weggebruikers • Tekstborden langs de weg, geplaatst 2 weken voor elke fase. • Inzet van DRIPS op de toegangswegen naar Den Haag. • Social media campagne met real-time updates en verwijzing naar bereikbarestad.denhaag.nl. • Navigatieapps voorzien van omleidingsinformatie via incar-communicatie. Ondernemers • Persoonlijke brief (juli, >6.000 adressen), met info over bereikbaarheid en raakvlakprojecten. • Omgevingsmanager bezocht ondernemers persoonlijk met toelichting en maatwerkoplossingen.

• Verspreiding van informatie via netwerken: bedrijfscontactfunctionarissen, bewonersverenigingen, wijkmanagers en communicatieadviseurs. • Nieuwsbrief Zuid-Holland Bereikbaar: updates op 18 september en 16 oktober. Ook de hulpdiensten en de HTM zijn op de gebruikelijke manier geïnformeerd en betrokken. 4.

Kan het college bevestigen of het klopt dat veel ondernemers die gevestigd zijn langs de Neherkade, niet wisten dat er een totale afsluiting gepland stond en daardoor niet konden anticiperen op de gevolgen voor bevoorrading en bereikbaarheid?

Nee, zie ook het antwoord bij vraag 3. Vanaf juli is de persoonlijke communicatie met de bewoners en bedrijven opgestart. In juli ontvingen zij een persoonlijke brief met informatie over de volledige afsluiting en raakvlakprojecten. De gemeente is langs de deuren van de ondernemers van de Neherkade gegaan om folders aan te bieden en te vragen welke maatwerkoplossingen nodig waren voor de verschillende bedrijven. Resultaat was een doorsteek vanuit de Goeverneurslaan naar de parallelweg Neherkade voor bereikbaarheid van de ondernemers. Voor het winkelcluster (waaronder Jumbo en Action) aan de Laakweg is een tijdelijke laad- en loszone georganiseerd, en is een publieke toegang naar het parkeerdek mogelijk gemaakt vanuit de Rijswijkseweg.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10979805

Updates van de werkzaamheden verschenen in meerdere edities van de nieuwsbrief Zuid-Holland Bereikbaar, dit is een nieuwsbrief voor ondernemers waarin frequent updates over grote werkzaamheden, en alternatieve reiswijzen worden gedeeld. 5.

Hoe beoordeelt het college de verkeersveiligheidssituatie in het gebied tijdens deze afsluiting, met name het gebied tussen de Goeverneurlaan en de Neherkade en de achterzijde van de Megastores waar nu veel verkeer doorheen probeert te rijden?

Het college beoordeelt de verkeersveiligheid tijdens de werkzaamheden als voldoende. De kwetsbare verkeersdeelnemers (fietsers en voetgangers) hebben niet of nauwelijks te maken gehad met beperkingen van fietsroutes in het gebied. Gemotoriseerd verkeer werd omgeleid via wegen met dezelfde wegfunctie. Vooraf en tijdens de uitvoering zijn enkele maatregelen getroffen om o.a. voetgangers langs/over/door het werkvak te laten passeren en verkeersregelaars te posten op kruispunten om kruisingsvlakken vrij te houden. Het project had een aanspreekpunt ingericht waar onveilige situaties gemeld konden worden en eventuele aanvullende maatregelen getroffen konden worden. Tot op heden zijn geen klachten of signalen over verkeersonveiligheid ontvangen bij het project of vanuit veiligheidspartners. 6.

Wat is de totale kostenraming van deze werkzaamheden, en kan het college aangeven welke maatregelen zijn genomen om onnodige maatschappelijke schade te beperken (bijvoorbeeld omzetverlies bij ondernemers, extra reistijd, luchtvervuiling door stilstaand verkeer)?

De raming van het onderhoudsproject is € 1.200.000,- en die voor het vervangen van de verkeersregelinstantie op het Calandplein is € 400.000,-. Om de hinder tijdens de werkzaamheden te minimaliseren zijn de volgende maatregelen genomen op het vlak van planning, verkeersmaatregelen en omleidingen, lokale oplossingen en communicatie: • Communicatie vanuit de hoogste communicatieklasse (zie het antwoord op vraag 3). • Omleidingen ingezet vanuit snelwegen en inzet van DRIPs op S-routes (Dynamische Route InformatiePanelen). • Inzet van verkeersregelaars op ongeregelde kruispunten rondom het werkvak, tijdens de werkzaamheden is bijgeschakeld. • Inzet van een omgevingsmanager. • Aanleg van een laad- en loszone voor winkeliers Laakweg. • Aanleg van tijdelijk tweerichtingen autoverkeer op de Laakweg naar het parkeerdek van het winkelgebied. 7.

Hoe wordt deze afsluiting geëvalueerd, en kan het college toezeggen dat toekomstige werkzaamheden niet meer leiden tot dit soort complete verkeersblokkades zonder noodzaak en zonder tijdige informatievoorziening?

De uitvoering van de werkzaamheden aan de Neherkade wordt geëvalueerd, net als alle grote projecten. De leerpunten worden meegenomen bij de afweging van de uitvoeringsperiode en samenloop van toekomstige werkzaamheden. Het college constateert echter wel dat bij een afsluiting van een dergelijke hoofdweg ten gevolge van de uitvoering van werkzaamheden grote hinder niet te voorkomen is (ook bij een meer gefaseerde uitvoering). Specifiek voor het project Neherkade heeft de gemeenteraad in haar vergadering van 13 november jl. het college verzocht om de afsluiting te evalueren en deze evaluatie met concrete verbeterpunten aan de raad aan te bieden.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10979805

8.

Is het college bereid om, samen met de ondernemers aan de Neherkade, te komen tot een structureel overleg over bereikbaarheid en werkzaamheden in dit gebied, zodat herhaling wordt voorkomen?

Elk uitvoeringsproject voert een omgevingsscan uit en volgt de Haagse Richtlijn Communicatie waarin handvatten zijn opgenomen om de relevante omgevingspartijen, waaronder ondernemers, tijdig te informeren en betrekken. In delen van de stad zijn al structurele overleggen aanwezig om voortgang en informatie uit te wisselen over de ontwikkelplannen in de nabije omgeving. Dit speelt onder meer in het gebied van Laakhavens, aan de overzijde van de Neherkade. Ondernemers kunnen aansluiten bij dit overleg. 9.

Komen de ondernemers in aanmerking voor een schadecompensatie? En gaat de gemeente zich inzetten om deze mensen te helpen met het indienen ervan (het stadsdeelkantoor zit op loopafstand)?

Werkzaamheden in de openbare ruimte zijn rechtmatige werkzaamheden in het algemeen belang en vallen in beginsel onder het normaal maatschappelijk risico. Indien een ondernemer echter financiële schade lijdt als gevolg van deze werkzaamheden die het normaal maatschappelijk risico te boven gaat, bestaat op basis van de Algemene wet bestuursrecht en de geldende gemeentelijke verordening en beleidsregel de mogelijkheid om nadeelcompensatie aan te vragen. Om in aanmerking te komen voor nadeelcompensatie dient (onder meer) de schade van de aanvrager de drempel van 8 % omzetschade op jaarbasis te overstijgen en mag er geen sprake zijn van voorzienbaarheid. Nu de werkzaamheden aan de Neherkade ongeveer 14 dagen hebben geduurd, is de verwachting dat de schade van de ondernemers binnen het normaal maatschappelijk risico blijft (lees: kleiner is dan de omzetdrempel van 8% op jaarbasis). Ondernemers kunnen meer informatie vinden op de website van de gemeente en daar staat ook een aanvraagformulier. Indien ondernemers nadere informatie nodig hebben kunnen zij contact opnemen met de gemeente. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4