RIS323695 Bijlage Evenwichte toedeling van functies aan locaties opvang Oekraïense vluchtelingen
Tekst van het document
Project:
Opvanglocaties opvang Oekraïense vluchtelingen
Locatie:
Wassenaarseweg 76, 2596 CK, Den Haag
Opdrachtgever:
Gemeente Den Haag
Datum:
13.10.2025
Versie:
1.2 - definitief
Opgesteld:
ir.
1 Inhoudsopgave 2
Inleiding............................................................................................................................ 2
3
Omschrijving initiatief ..................................................................................................... 3 3.1
De huidige staat van het bouwwerk in relatie tot de beoogde activiteit.................................................................4
4
Goede ruimtelijke ordening ............................................................................................. 5 4.1
Mobiliteit & parkeren. ........................................................................................................................................................5
4.2
Bodem..................................................................................................................................................................................5
4.3
Archeologie & cultuurhistorie..........................................................................................................................................5
4.4
Ecologie ...............................................................................................................................................................................5
4.5
Externe veiligheid...............................................................................................................................................................5
4.6
Waterhuishouding .............................................................................................................................................................6
4.7
Geluid door wegen, spoorwegen en industrieterreinen .............................................................................................6
4.8
Natura 2000/stiktstofdepositie......................................................................................................................................6
4.9
Inrichting van de openbare ruimte, sociale veiligheid en afvalinzameling.............................................................7
4.10
Participatietraject.........................................................................................................................................................8
5
Economische uitvoerbaarheid ........................................................................................ 9
6
Conclusie.......................................................................................................................... 9
Bijlagen #
Documentnaam
Omschrijving:
A
2024604_OV_B_[…].pdf
Tekenwerk (bestaande uit diverse bladen)
B
2024604_Memo parkeren_02.pdf
Parkeertoets
C
2024604_Externe veiligheid_01.pdf
Quick scan externe veiligheid (Adviesgroep Aviv bv)
D
2024604_Akoestisch onderzoek_01.pdf
Akoestisch onderzoek (Peutz bv)
F
2024604_Bewonersbrieven_02.pdf
Bewonersbrieven over opvanglocatie Arendsdorp Wassenaarseweg 76, Den Haag.
G
2024604_Memo bouwregelgeving_01.pdf
Quickscan op Besluit Bouwwerken Leefomgeving
H
2024604_Memo brandveiligheid_01.pdf
Advies en toets brandveiligheid (DMS+)
J
2024604_Daglichtberekening_01.pdf
Daglichtberekening cf. NEN 2057.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
2 Inleiding De gemeente Den Haag heeft de taak opvanglocaties voor Oekraïense vluchtelingen te realiseren. Deze evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL) heeft betrekking op de locatie “Arendsdorp” gelegen aan de Wassenaarseweg 76 te Den Haag. De scope van het project is het tijdelijk huisvesten van gevluchte Oekraïense gezinnen (max. 550 personen) voor de periode tot en met 31.12.2030 (5 jaar en 6 maanden vanaf 01.07.2025). Ter plaatse geldt het bestemmingsplan Oostduin-Arensdorp, vastgesteld op 14 februari 2013. Het perceel Wassenaarsweg 76 heeft de bestemming wonen -3 (en de dubbelbestemmingen waarde-archeologie en waardecultuurhistorie). Er is een gerechtelijke uitspraak van 12 februari 2014, waarin de bestemming "Wonen-3” is vernietigd. De uitspraak luidt: De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: […] II. vernietigt het bestreden besluit van de raad van de gemeente Den Haag van 14 februari 2013 tot vaststelling van het bestemmingsplan "Oostduin-Arendsdorp", voor zover het betreft: a.
het plandeel met de bestemming "Water" en de bestemming "Bos" voor de gronden die liggen tussen de Wassenaarseweg en de gronden waarop serviceflat Arendsdorp ligt zoals nader aangeduid op bijgevoegde kaart 1,
b.
het plandeel met de bestemming "Wonen - 3" en
c.
het plandeel met de bestemming "Bos" en de aanduiding "wro-zone - wijzigingsgebied - 1";
[…] Met de inwerkingtreding van het nieuwe bestemmingsplan Oostduin - Arendsdorp in 2013 zouden de oude planologische regelingen voor onderhavig plangebied vervallen. Door de vernietiging van dit besluit door de Raad van State is derhalve voor deze locatie de bestemming uit het oude bestemmingsplan weer van toepassing. Het betekent tevens dat alle voorschriften uit het bestemmingsplan uit 2013 voor deze locatie (aangeduid met bestemming wonen-3) zijn vervallen en dat de voorschriften uit het bestemmingsplan uit 1973, met de herziening uit 1981 van toepassing zijn, voorzover het voorschriften betreft die van toepassing zijn voor deze locatie. Archiefonderzoek geeft aan dat voor deze locatie de volgende bestemming geldt: Bestemmingsplan:
Oostduin-Arendsdorp (1973) / Herziening vastgesteld 23.02.1981
Bestemming:
Tehuizen voor bejaarden
Bijhorend artikel:
7 Lid 1. De terreinen, welke blijkens de kaart zijn aangewezen voor tehuizen voor bejaarden zijn bestemd voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van de huisvesting, verzorging en verpleging van bejaarden dan wel voor één of meer dezer doeleinden in het bijzonder, het bouwen van bijgebouwen, zoals een uitvaartkapel en een transformatorhuisje en van bij de bestemming passende andere bouwwerken met erf, tuin, park en/of plantsoen […].
Omdat de gewenste activiteit (het tijdelijk huisvesten van gevluchte Oekraïense gezinnen) in strijd is met het omgevingsplan, is er sprake van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA).
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
Figuur 1 - fragment Bestemmingsplan.
3 Omschrijving initiatief Het betreft een voormalig bejaardentehuis met 165 zelfstandige kamers, gemeenschappelijke ruimten (bijeenkomstfunctie), kantoorfuncties en een ruime inpandige garage/ fietsenberging. Het gebouw is begin jaren ’70 in gebruik genomen als een bejaardentehuis. Sinds die tijd is het gebouw in gebruik, er is geen sprake van leegstand. Het eigen terrein is onderdeel van een complex met meerdere eigen percelen en is vanaf de Wassenaarseweg toegankelijk middels een weg welke gemarkeerd wordt als “verboden toegang/ eigen terrein”. Het gebouw wordt ingericht als tijdelijke opvanglocatie voor gevluchte Oekraïense gezinnen, maximaal 550 personen. Hiermee valt het initiatief onder de activiteit “maatschappelijk/welzijnsvoorziening”. Het betreffen zelfstandige eenheden expliciet voor de opvang van Oekraïense ontheemden. Het initiatief binnen deze BOPA behelst nadrukkelijk niet het (in de toekomst) wijzigen van de functie naar zelfstandige woningen. Het gebouw heeft 2 kelderverdiepingen en 11 verdiepingen, waar in totaal 550 personen kunnen worden gehuisvest, verdeeld over 165 woonunits van verschillende grootte. In tabel 1 is een overzicht gegeven van de aanwezige functies en activiteiten. •
De twee kelderverdiepingen zijn voorzien van bergruimten. Tevens is de stookruimten in de kelder gesitueerd (alles handhaven als bestaand).
•
Op de begane grond zijn de entree en de ontvangstruimte voorzien, bemenst door de beheerorganisatie van de gemeente Den Haag en er zijn zelfstandige woonunits gesitueerd.
•
De eerste verdieping tot en met de tiende verdieping zijn voorzien van zelfstandige woonunits.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
Elke woonunit is voorzien van een eigen toilet, badruimte en keuken (als bestaand). De indeling blijft gehandhaafd. Het aantal woonunits blijft gelijk. Op het terrein bevinden zich voldoende parkeerplaatsen en fietsparkeer-plekken (zie bijlage B). Voor het inzichtelijk maken van de aanwezige functies en activiteiten op de locatie is onderstaande tabel opgesteld. Activiteit / gebruik (nieuw)
St/m2
Omschrijving
Maatschappelijk/welzijnsvoorziening, het
165 stuks
Zelfstandige kamers voor de
tijdelijk opvangen van Oekraïense ontheemden.
opvang van Oekraïense ontheemde gezinnen.
Werkplekken voor sociaal beheerder en
2
97 m
Werkplekken sociaal
huismeester (betreft een nevenfunctie van de
beheerder, entree met balie
maatschappelijke functie/welzijnsvoorziening)
voor ontvangst en aannemen post, huismeester.
Gemeenschappelijke ruimte (betreft een
2
242 m
Bestaande ruimten die
nevenfunctie van de maatschappelijke
gebruikt kunnen worden als
functie/welzijnsvoorziening)
bijeenkomstfunctie voor de bewoners van het gebouw. Het gebruik cf. de actuele gebruiksvergunning.
Tabel 1 – Aanwezige functies en activiteiten
3.1
De huidige staat van het bouwwerk in relatie tot de beoogde activiteit.
De vergunningsaanvraag betreft een buitenplanse omgevingsplan activiteit (BOPA) en geen technische bouwactiviteit. Om aan te tonen dat het bouwwerk geschikt is voor het aangevraagde gebruik (tijdelijke opvanglocatie voor gevluchte Oekraïense gezinnen, maximaal 550 personen), is een QuickScan Besluit Bouwwerken Leefomgeving opgesteld, waarin het gebouw integraal is getoetst op de eisen van bestaande bouw, met de nadruk op de afdelingen Veiligheid en Gezondheid. Conclusie:
Het gebouw is geschikt voor de tijdelijke opvang van Oekraïense gezinnen. Hiermee wordt tevens voldaan aan artikel 3.5 van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving: Degene die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat de staat van het bouwwerk tot gevaar voor de gezondheid of veiligheid kan leiden, is verplicht alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs kunnen worden gevraagd om dat gevaar te voorkomen of niet te laten voortduren. Zie bijlage G.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
4 Goede ruimtelijke ordening 4.1
Mobiliteit & parkeren.
Alhoewel het gehele bestemmingsplan Oostduin-Arensdorp voor betreffende locatie niet van toepassing is (waaronder artikel 26, lid b - parkeernorm), is het vanuit een goede ruimtelijke ordening wenselijk om voldoende aannemelijk te maken dat de gewenste activiteit geen negatieve invloed heeft op het auto- en fietsparkeren. Conclusie:
Door MODUS architecten & ingenieurs is de gewenste activiteit getoetst aan Nota parkeernormen Den Haag 2024 (RIS 319497). Uit de berekening blijkt dat er voorzien kan worden in parkeren op eigen terrein voor het realiseren van zelfstandige units. Hiermee voldoet de casus aan de parkeereis vanuit de Nota parkeernormen Den Haag 2024 (RIS 319497). Zie bijlage B. Voor fiets-parkeren is door de gemeente Den Haag een beleidsregel opgesteld (“beleidsregel fietsparkeernormen Den Haag 2016”), in deze beleidsregel wordt voor de woonfunctie verwezen naar het bouwbesluit (huidige Besluit Bouwwerken Leefomgeving). Er is sprake van een functiewijziging. Hiermee zijn volgens artikel 5.7 Bbl de eisen uit hoofdstuk 3 (bestaande bouw) van toepassing (tenzij in afdeling 5.4 anders is omschreven). Op het eigen terrein, in de voormalige garage (zie bijlage A) is ruimte voor het stallen van fietsen. De garage is goed bereikbaar middels een hellingbaan vanaf openbaar terrein nabij de entree. 4.2
Bodem.
Er wordt geen grond geroerd bij de functiewijziging en er bevinden zich geen verblijfsruimten in het deel van het gebouw dat i verbinding staat met de grond. Derhalve is een nadere beschouwing niet noodzakelijk. 4.3
Archeologie & cultuurhistorie
Er wordt geen grond geroerd bij de functiewijziging en er bevinden zich geen verblijfsruimten in het deel van het gebouw dat i verbinding staat met de grond. Derhalve is een nadere beschouwing niet noodzakelijk. 4.4
Ecologie
Er worden geen werkzaamheden aan gevel, spouw, dak uitgevoerd die van invloed kunnen zijn op de aanwezige Flora en Fauna. Een natuurtoets is derhalve niet noodzakelijk om uit te voeren voor deze activiteit. 4.5
Externe veiligheid
De locatie ligt in een gifwolkaandachtsgebied. De locatie ligt niet in een brand- of explosieaandachtsgebied. Een nadere beschouwing in de externe veiligheidsrisico’s is uitgevoerd door AVIV bv. Conclusie:
In verband met de voorgenomen huisvesting van ca. 550 vluchtelingen in het voormalige bejaardenhuis aan de Wassenaarseweg 76 in Den Haag zijn de mogelijke externe veiligheidsrisico’s in beeld gebracht. Dit heeft geleid tot de volgende conclusies: •
De planlocatie ligt binnen het berekende GAG van Stena Line in Hoek van Holland.
•
De planlocatie ligt buiten het op 1.5 km begrensde GAG van Stena Line.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
•
Een nadere beschouwing van de externe veiligheidssituatie is niet nodig.
Zie bijlage C 4.6
Waterhuishouding
Er worden geen aanpassingen verricht in het omliggende terrein, zoals het extra verharden van terreinen, of verwijderen van watergangen, e.d. Derhalve is een nadere beschouwing niet noodzakelijk. 4.7
Geluid door wegen, spoorwegen en industrieterreinen
De totale exploitatietermijn voor deze vergunningsaanvraag is minder dan 10 jaar. Hierdoor zijn de geluidswaarden van het Besluit kwaliteit leefomgeving (BKL) niet van toepassing. Dit geldt tevens voor de eisen uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) voor de geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie. Omdat het hier een BOPA-procedure betreft, moet de aanvaardbaarheid van het geluid wel worden beschouwd. Een akoestisch onderzoek is uitgevoerd door Peutz bv. Conclusie:
Uit de resultaten van het onderzoek blijkt dat het geluid (Lden) ten gevolge van wegverkeer over gemeentewegen ten hoogste 52 dB bedraagt. De hoogste waarden van het geluid treedt op ter plaatse van de gevel van blok C. In dit blok worden vooralsnog geen woningen gerealiseerd. Het geluid (Lden) ten gevolge van wegverkeer over gemeentewegen bedraagt ten hoogste 49 en 50 dB op de gevel van respectievelijk blok A en blok B, waar de woningen zijn geprojecteerd. Hiermee wordt voldaan aan de standaardwaarde uit het Bkl voor gemeentewegen van 53 dB. Omdat voldaan wordt aan de standaardwaarde wordt erin voorzien dat het geluid aanvaardbaar is. Het geluid ten gevolge van wegverkeer vormt geen beperking voor de realisatie van de woningen. Zie bijlage D. Op 08.08.2025 heeft de Omgevingsdienst Haaglanden de volgende conclusie getrokken: “De standaardwaarde (in dit geval niet van toepassing) wordt niet overschreden. Deze wordt in het rapport gebruikt om de gecumuleerde geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer als aanvaardbaar te beoordelen. Dit is akkoord.” 4.8
Natura 2000/stiktstofdepositie
De aanvraag betreft een functiewijziging waarbij een bestaande ‘woonfunctie met zorg’ tijdelijk wordt gebruikt voor ‘wonen overig’. Het relevante gebruik van het object verandert daarmee niet en het pand is al in gebruik van voordat de betreffende Natura 2000-gebieden zijn aangewezen. Vanuit de habitatrichtlijn1 is er derhalve geen sprake van een wijziging van een ‘plan’ of ‘project’ en hoeft stikstof niet nader onderzocht te worden.
1
Voor elk plan of project dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van het gebied, maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor zo'n gebied, wordt een passende beoordeling gemaakt van de gevolgen voor het gebied, rekening houdend met de instandhoudingsdoelstellingen van dat gebied. Gelet op de conclusies van de beoordeling van de gevolgen voor het gebied en onder voorbehoud van het bepaalde in lid 4, geven de bevoegde nationale instanties slechts toestemming voor dat plan of project nadat zij de zekerheid hebben verkregen dat het de natuurlijke kenmerken van het betrokken gebied niet zal aantasten en nadat zij in voorkomend geval inspraakmogelijkheden hebben geboden. Bron: Habitatrichtlijn, artikel 6, lid 3.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
Geen substantiële wijziging in de bedrijfsvoering.
De appartementen zijn en blijven permanent bewoond en gebruikt en het is niet aannemelijk dat leeftijd, gezinssamenstelling of land van herkomst per definitie zal leiden tot dusdanige wijziging van het gebruik (i.c. bewonen van appartementen) dat er sprake is van wijzigingen in de potentiële gevolgen voor omliggende Natura 2000-gebieden. De gasgestookte ketels (3 stuks Viessman Paromat-RU, 680 kW per ketel) hebben de afgelopen jaren het gehele gebouw verwarmd en middels 2 indirect gestookte boilers (Nibe, 500 liter per stuk, met platenwisselaar Alpha-Laval 80-60°C en circulatieleiding met pomp) alle woningen voorzien van warm tapwater. Het daadwerkelijke gasgebruik is daarin gelijk gebleven (cf. opgave meterstanden). Vanwege de aard van de installaties is dat ook niet anders mogelijk: •
Het betreft gasgestookte ketels die het gehele gebouw verwarmen. Deze gasgestookte ketels staan aan, of uit. Het terugschakelen van één of meerdere ketels is bij deze ketels niet mogelijk.
•
Er is een circulatieleiding met pomp aanwezig ten behoeve van het warm tapwater. Dit warmtapwatersysteem pompt water door het gehele gebouw, ongeacht het gebruik ervan zal dat constant op een hoge temperatuur zijn (vanwege het voorkomen van legionella-besmetting). Het douchegedrag, of zelfs het werkelijk aantal personen dat gebruik maakt van het warmtapwatersysteem heeft dan ook nauwelijks invloed op het feitelijke aardgasverbruik.
Daar waar met name de gasgestookte ketels invloed hebben op de totale NOx uitstoot, zal er nauwelijks verschil zijn op de verkeersaantrekkende werking. Er is gering eigen autobezit onder Oekraïense vluchtelingen en het meeste woon-werkverkeer vindt plaats met het openbaar vervoer. Omdat het aantal appartementen niet wijzigt en aantoonbaar is te maken dat het stookgedrag (verwarming en warm tapwater) per appartement ook niet wijzigt, is er geen sprake van een wijziging van de bedrijfsvoering. Geen verbouwingen ten behoeve van wijziging in, of aan het gebouw noodzakelijk.
Om de Oekraïense vluchtelingen te kunnen huisvesten zijn geen verbouwingen nodig. Regulier onderhoud zal gelijk aan de bestaande situatie blijven doorgaan. Conclusie:
Uit de beoordeling blijkt dat de situatie niet leidt tot significante verslechtering van de instandhoudingsdoelstellingen van één, of meer Natura 2000-gebieden. 4.9
Inrichting van de openbare ruimte, sociale veiligheid en afvalinzameling
De locatie is gesitueerd in het park Arendsdorp en ligt in een woonwijk. Het terrein is goed verlicht en is destijds reeds ingericht als veilige omgeving voor de voormalige bewoners (bejaarden). Het blijft derhalve een veilige omgeving voor de nieuwe bewoners (Oekraïense vluchtelingen). Aan de zijkant en achterkant van het gebouw bevindt zich het parkeerterrein, waarbij de parkeerplaatsen op eigen terrein zijn gelegen en alleen beschikbaar zijn voor de gebruikers van de locatie. De receptie bevindt zich op de begane grond direct nabij de hoofdingang. De receptie is tussen 7:00 uur en 23:00 uur bemenst door de sociaal beheerder, waar mensen terecht kunnen met vragen. Na 23:00 uur zit hier minimaal 1 beveiliger tot de volgende morgen 7.00 uur.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
Beveiliging wordt geboden vanuit de vaste beveiligingspartij ISA. Tijdens de nachten, na het vertrek van de sociaal beheerder, zijn zij het eerste aanspreekpunt voor de bewoners. Alle gemeenschappelijk ruimten worden voor het einde van de dienst (23:00 uur) door het sociaal beheer nagelopen en gecontroleerd, incl. vluchtdeuren/ trappenhuis. Sociaal beheer controleert het uitschakelen van de kookplaten en verlichting. Tevens is het sociaal beheer verantwoordelijk voor het vertrek van al het mogelijk bezoek voor het einde van hun dienst. Van 23:00 uur in de avond tot en met 7:00 uur is ISA beveiliging aanwezig. In de nacht zijn er – in beginsel – twee beveiligers aanwezig vanuit ISA waarvan één beveiliger op zijn of haar post blijft en de andere beveiliger kan rondlopen op locatie. Zij registreren iedere dienst en bijzondere situaties en dragen dit over aan de sociaal beheerder. Voor en na iedere dienst is er een kleine overdracht met het sociaal beheer. Mogelijke incidenten worden door de beveiliging doorgegeven aan het sociaal beheer, welke verantwoordelijk is voor de afhandeling hiervan. Acute zaken pakt de beveiliging uiteraard zelf op. Er is op het eigen terrein ruimte gereserveerd voor de opstelplaats voor de afvalinzameling (zie bijlage A). Daarnaast is op het eigen terrein voldoende ruimte vanuit logistiek om te voorzien in het laden & lossen.
De containers bevinden zich op een vaste plek nabij de entree waar de bewoners hun restafval en papierafval lozen. Het geproduceerde restafval wordt driemaal per week opgehaald. Het terrein is voor alle vormen van verkeer goed te bereiken. Langs de Wassenaarseweg zijn aan beide zijden fietspaden en voetpaden gesitueerd. Fietsers en voetgangers kunnen het eigen terrein en het gebouw veilig bereiken. 4.10
Participatietraject
Volgens de “Lijst met gevallen voor bindend advies en waarvoor verplichte participatie geldt voor projecten die in strijd zijn met het omgevingsplan”: •
Artikel III – participatie is verplicht voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA);
•
Bijlage II, 1.2 - b – participatie en een bindend advies van de gemeenteraad is verplicht bij het vervangen van gebouwen en/of veranderen van de maatschappelijke functie naar een andere functie dan maatschappelijk.
Aan artikel III is op de volgende wijze invulling gegeven: Op 4 juli 2023 heeft de gemeente Den Haag bewoners van Benoordenhout geïnformeerd met een brief (kenmerk OCW/10557692) over de komst van 305 Oekraïense vluchtelingen in het pand aan de Wassenaarseweg 76. In de brief werd een informatiebijeenkomst voor medio oktober 2023 aangekondigd. Geïnteresseerden konden zich aanmelden. Op 18 september 2023 zijn de bewoners die zich hebben aangemeld als geïnteresseerden met een e-mail geïnformeerd over de stand van zaken. Het betrof communicatie over het om niet ter beschikking stellen van het pand door de eigenaar en over de planning. Op 21 december 2023 heeft de gemeente Den Haag bewoners van Benoordenhout geïnformeerd met een brief (kenmerk 10668353) over de stand van zaken. Daarin wordt gemeld dat de verbouwing eind januari 2024 zal starten en enkele maanden zal duren. Bewoners worden uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst op 25 januari 2025.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025
Op 25 januari 2024 heeft een inloopbijeenkomst plaatsgevonden in het gebouw voor de bewoners van Benoordenhout. Voor de inloopbijeenkomst waren 83 aanmeldingen. Na de inloopbijeenkomst hebben 39 personen zich geregistreerd om op de hoogte gehouden te worden en eventueel vrijwilligerswerk te willen verrichten. Op 21 mei 2025 heeft de gemeente Den Haag bewoners van Benoordenhout geïnformeerd met een brief (kenmerk OCW/10887641) over de stand van zaken en de mededeling dat er 250 extra opvangplekken worden gerealiseerd in het gebouw, zodat er in totaal 550 mensen op deze locatie worden opgevangen. Op 10 juni 2025 is de uitbreiding (naar 550 personen) besproken in het omgevingsoverleg met daaronder de bewonersorganisatie Benoordenhout. Er is een verslag gemaakt van deze bijeenkomst (bijlage E). Er vindt regelmatig overleg plaats met partners uit de buurt om de plannen, draagvlak en sociale veiligheid te bespreken. Een overzicht van de partners: •
Benoordenhout Gastvrij (als onderdeel van wijkvereniging Benoordenhout, organiseert deze vrijwilligersorganisatie activiteiten ter ondersteuning van de opvang);
•
ANWB;
•
Politie (middels wijkagenten);
•
Stadsdeel Haagse Hout.
Er zal in de komende periode nog meer ingezet worden op participatie. Conclusie:
Buurtbewoners, belanghebbenden en vrijwilligersorganisaties zijn en blijven voldoende aangehaakt, worden betrokken bij de plannen en worden regelmatig geïnformeerd over de voortgang. Hiermee is invulling gegeven aan het gestelde in artikel III van de “Lijst met gevallen voor bindend advies en waarvoor verplichte participatie geldt voor projecten die in strijd zijn met het omgevingsplan”. Zie bijlage F.
5 Economische uitvoerbaarheid De locatie wordt gehuurd voor de periode van 5 jaar en 6 maanden tot en met 31.12.2030. Deze ontwikkeling komt voor rekening van de initiatiefnemer en de verwachting is dat de werkzaamheden direct na het verkrijgen van de vergunning worden gestart. Conclusie:
De realisatie van de tijdelijke opvanglocatie voor Oekraïense vluchtelingen is op grond van artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit niet aangewezen als kostenverhaalplichtige activiteit. Hierdoor is het wettelijk verplicht kostenverhaal niet aan de orde en volgt dat de ruimtelijke ontwikkeling niet evident economisch onuitvoerbaar is.
6 Conclusie De in dit hoofdstuk beoordeelde aspecten vormen geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling.
ETFAL – 2024604 Opvang Oekraïense vluchtelingen Wassenaarseweg 76, Den Haag – 13.10.2025