RIS323672 Kwartaalrapportages sociale veiligheid eerste en tweede kwartaal 2025 HTM en EBS

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSO/10965580 RIS323672 Contactpersoon

Stijn Terloo Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Mobiliteit Telefoonnummer

14070 Datum

4 november 2025 Onderwerp

Kwartaalrapportages sociale veiligheid eerste en tweede kwartaal 2025 HTM en EBS

Geachte voorzitter, Het college informeert u over de stand van zaken rond sociale veiligheid in het openbaar vervoer van HTM en EBS. In de bijlage vindt u de ‘Kwartaalrapportage Rail en Bus Sociale Veiligheid Q1 2025’, de ‘Kwartaalrapportage Rail en Bus Sociale Veiligheid Q2 2025’ van HTM, en de ‘Dataset ABC Meldingen per maand Q1 en Q2 2025’ van EBS. Ook vindt u in de bijlage de ‘Kwartaalrapportage Conducteur op de tram 2025 Q1 en Q2’. HTM maakt onderscheid tussen veiligheid in de tram en in de bus. Deze opzet hanteren we ook in deze brief. HTM-Rail • Het totaal aantal incidenten is in het eerste kwartaal van 2025 gestegen ten opzichte van het laatste kwartaal van 2024 (11.012 t.o.v. 10.250). In het tweede kwartaal van 2025 is het aantal incidenten verder gestegen ten opzichte van het eerste kwartaal van 2025 (12.759 t.o.v. 11.012). • De toename betrof met name C-incidenten (overtreding Besluit Personenvervoer en de huisregels van HTM). Het aantal C-incidenten steeg van 9.006 in het laatste kwartaal van 2024 naar 9.676 in het eerste kwartaal van 2025, en vervolgens naar 11.566 in het tweede kwartaal. • Het aantal A-incidenten (strafrecht en APV) ligt in beide kwartalen iets lager dan in het laatste kwartaal van 2024 (In beide kwartalen 21 incidenten t.o.v. 24 in het laatste kwartaal).

• Het aantal B-incidenten (overtreding wet personenvervoer 2000) ligt in het eerste kwartaal van 2025 iets hoger dan in het laatste kwartaal van 2024 (1.315 t.o.v. 1.220), maar ligt in het tweede kwartaal weer wat lager (1.172 t.o.v. 1.220). HTM-Bus • Het aantal A-incidenten tijdens ritten met de bus van HTM is in het eerste en tweede kwartaal van 2025 gestegen ten opzichte van het laatste kwartaal van 2024. Beide kwartalen kenden drie A-incidenten t.o.v. één A-incident in het vierde kwartaal van 2024. Dezelfde kwartalen in 2024 kenden geen A-incidenten.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10868667

•

•

Het aantal B-incidenten in de bus van HTM is sterk gedaald. Deze afname is het gevolg van het feit dat voorheen verschillende C-incidenten als B-incident werden aangemerkt. HTM maakt nu bij busritten onderscheid tussen deze twee categorieën. Er waren in het tweede kwartaal van 2025 meer C-incidenten dan in het eerste kwartaal van 2025 (31 t.o.v. 20).

Conducteur op de tram Dit jaar heeft het college opdracht gegeven om conducteurs op de tram in te zetten tot en met december 2031 om de sociale veiligheid in het openbaar vervoer te verbeteren. Binnen deze nieuwe opdracht vragen we HTM de effecten van de inzet van de extra conducteurs inzichtelijk te maken en te verantwoorden, als aanvulling op de bestaande kwartaalrapportage. Denk hierbij aan de beleving van de reiziger en een daling van incidenten. •

•

•

Het eerste halfjaar van 2025 heeft HTM haar handhavingscapaciteit gefocust op tramlijnen 9 en 16, omdat dit de meest risicovolle lijnen zijn in de avonduren (met name de trajecten Holland Spoor-Vrederust en Holland Spoor-Wateringen). Op lijn 9 is het aantal niet-betalende reizigers in het eerste kwartaal van 2025 iets gestegen (3,3% t.o.v. 2,8%). In het tweede kwartaal is dit cijfer gedaald (2,7% t.o.v 3,3%). In het eerste kwartaal van 2025 waren er 50 oproepen aan het mobiele ondersteuningsteam op lijn 9. In het tweede kwartaal daalde dit naar 26 oproepen. Op lijn 9 waren in het eerste kwartaal daarnaast drie gevallen van ernstig geweld en politie-inzet. In het tweede kwartaal waren dit er twee. Op lijn 16 daalde het aantal niet-betalende reizigers in het eerste kwartaal van 2025 ten opzichte van het laatste kwartaal van 2024 (3,1% t.o.v. 3,3%), en in het tweede kwartaal daalde dit verder (2,7% t.o.v. 3,1%). In het eerste kwartaal waren er 15 oproepen aan het mobiele ondersteuningsteam. In het tweede kwartaal waren dit 9 oproepen. Op lijn 16 was er in het eerste kwartaal van 2025 één geval van ernstig geweld en politie-inzet. In het tweede kwartaal waren dit er twee.

HTM Klantbarometer De HTM-klantbarometer meet de sociale veiligheidsbeleving van reizigers in de tram en bus. De onderzoeken hebben altijd betrekking op het vorige kwartaal ten opzichte van de rapportage. In deze rapportages gaat het dus over het laatste kwartaal van 2024 en het eerste kwartaal van 2025. •

•

•

De beleving van sociale veiligheid in de tram ligt in het laatste kwartaal van 2024 iets lager dan in het derde kwartaal van 2024 (een score van 8,0 ten opzichte van een 8,2). In het eerste kwartaal van 2025 blijft het cijfer gelijk. Rondhangende jongeren, drukte en gebrek aan toezicht zijn de meest genoemde redenen voor een onveilig gevoel tijdens de reis. De beleving van sociale veiligheid in de bus ligt iets lager in het laatste kwartaal van 2024 dan het derde kwartaal van 2024 (een score van 8.0 ten opzichte van een 8.1). In het eerste kwartaal van 2025 stijgt deze weer naar 8.1. Hier worden ook rondhangende jongeren en drukte benoemd als voornaamste redenen voor een onveilig gevoel bij reizigers. De rapportage voor conducteurs op de tram bevat ook de cijfers voor lijn 9 en 16 van het eerste kwartaal van 2025 met betrekking tot de veiligheidsbeleving. De sociale veiligheid op lijn 9 werd beoordeeld met een 7,9, hetzelfde cijfer als in het laatste kwartaal van 2024. De sociale veiligheid op lijn 16 werd beoordeeld met een 7,5, wat een lichte daling is ten opzichte van het laatste kwartaal van 2024 (7,8).

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10868667

HTM geeft de volgende verklaringen voor deze trends en ontwikkelingen: • Doordat verschillende partijen samenwerken en hun acties op elkaar afstemmen (integraal acteren), wordt er vaker gecontroleerd in buitengebieden. Hierdoor worden meer incidenten opgemerkt en geregistreerd. • Op de E-lijn zijn sinds kort controleurs actief, waar eerder nauwelijks toezicht was. Dit heeft geresulteerd in ongeveer 100 extra B-incidenten. • De sterke toename van C-incidenten in het tweede kwartaal wordt volgens HTM vooral verklaard door het seizoenspatroon: in het tweede en derde kwartaal worden traditioneel meer incidenten gemeld. • Het is sinds april 2024 mogelijk om online meldingen te doen, wat eveneens bijdraagt aan het hogere aantal registraties. EBS •

•

Bij EBS is het aantal incidenten in het eerste kwartaal van 2025 met 4 gedaald ten opzichte van het laatste kwartaal van 2024 (17 t.o.v. 21 incidenten). In het tweede kwartaal van 2024 ligt het aantal incidenten hoger dan in zowel het laatste kwartaal van 2024 als in het eerste kwartaal van 2025 (24 incidenten). Er hebben zich in het eerste kwartaal van 2025 minder A-incidenten (5 t.o.v. 8 incidenten) maar iets meer B-incidenten (12 t.o.v. 11 incidenten) voorgedaan dan in het laatste kwartaal van 2024. In het tweede kwartaal is het aantal A incidenten verder gedaald (1 t.o.v. 5 incidenten), maar is het aantal B-incidenten gestegen (23 t.o.v. 12 incidenten).

Het college heeft op basis van de resultaten van de rapportages alle vertrouwen in de huidige aanpak van de openbaar vervoerbedrijven en houdt u op de hoogte van de verdere ontwikkelingen op het gebied van sociale veiligheid in de bussen en trams in Den Haag. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

3/3