RIS323611 Tussenevaluatie Haagse Hopper Benoordenhout

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSO/10953067 RIS323611 Contactpersoon

Secretariaat Mobiliteit Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Mobiliteit Telefoonnummer

14070 Datum

28 oktober 2025 Onderwerp

Tussenevaluatie Haagse Hopper Benoordenhout

Geachte voorzitter, In januari 2024 bent u geïnformeerd over de eerste resultaten van de 3-jarige pilot met de Haagse Hopper die 1 januari 2023 in Benoordenhout is gestart (RIS316990). De Haagse Hopper Benoordenhout is een innovatieve, vraaggestuurde en collectieve ‘on demand’ vervoerdienst. In deze brief blikken we terug op de resultaten van de afgelopen pilotperiode en licht ik toe waarom de exploitatie van de Hopper met een jaar wordt verlengd. Allereerst wil ik de plezierige en constructieve samenwerking met de wijkvereniging Benoordenhout en de reizigersvereniging ROVER benadrukken, waar we sinds het begin van de pilot op kunnen vertrouwen. Graag spreek ik daar opnieuw mijn dank voor uit. Leeswijzer In de inleidende paragraaf 1 herhalen we de belangrijkste kenmerken van de Hopper en het doel ervan, zoals eerder toegelicht in de vorige commissiebrief. In 2024 is een behoeftenonderzoek uitgevoerd. Op basis daarvan zijn maatregelen getroffen, waarvan de effecten op de prestaties van de Hopper zijn gemonitord. Meer informatie hierover vindt u in paragraaf 2 en in de bijlage. In paragraaf 3 lichten we het in 2026 uit te voeren evaluatieonderzoek toe en in paragraaf 4 waarom de exploitatie van de Hopper met 1 jaar wordt verlengd. 1. 1

Inleiding: wat is de Haagse Hopper en waarom een pilot in Benoordenhout Een 8-persoonsbus met een door HTM opgeleide professionele chauffeur. Rijdt tussen Den Haag centrum, de Benoordenhoutse wijken Nassaubuurt, Van Hoytemastraat e.o. en Uilennest en CS.1 Diensttijden: op werkdagen van 07.00 uur – 21.00 uur en op zaterdag en feestdagen van 12.00 – 24.00 uur, en m.u.v. feestdagen niet op zondag. Rijdt geen vaste route: afhankelijk van waar en wanneer reizigers een rit vanaf een van de haltes reserveren, wordt de snelste en meest efficiënte route gereden. Reizigers boeken hun rit online via de speciale Ride Pingo app.

Sinds 26 februari 2024 rijdt de Haagse Hopper Benoordenhout ook van en naar Den Haag Centraal Station (busplatform).

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10953067

-

Reizigers kunnen hun rit ‘on demand’ boeken of 1 uur vooruit. De rit wordt per pin betaald in het voertuig. Een rit (ongeacht waar wordt in- of uitgestapt) kost € 1,50,-, gebaseerd op de gemiddelde kosten van regulier ov.2 Telefonisch reserveren kan, maar kost € 1,00,- extra. Niet rolstoeltoegankelijk.

Met de pilot Haagse Hopper Benoordenhout doen de gemeente, HTM en MRDH ervaring op met een innovatieve vorm van collectief vraaggestuurd vervoer. Het doel van de gemeente, HTM en MRDH is om met de pilot met de Hopper kennis en ervaring op te doen en om te bezien in hoeverre deze innovatieve vorm van collectief vervoer: • aan een bepaalde vervoersbehoefte in Benoordenhout kan voldoen; • opgeschaald kan worden in de buurt, elders in de stad of in de regio. De lessen die worden geleerd zijn belangrijk om te bepalen of deze vervoersoplossing voor Benoordenhout kan worden voortgezet. Daarnaast bieden ze inzicht in de mogelijkheden om de pilot wellicht in de toekomst uit te breiden naar andere plekken in de stad of regio. 2. Resultaten pilotperiode 2024 en 2025 Net als in 2023 functioneert de Hopper ook in 2024 en 2025 goed en is de klanttevredenheid hoog. In de bijlage vindt u enkele statistieken over de resultaten tot nu toe. Hierin staan ook de maatregelen die in 2024 zijn genomen, mede naar aanleiding van het behoeftenonderzoek dat eind 2023/begin 2024 is uitgevoerd. Een belangrijke maatstaf voor het succes van de Hopper is hoeveel van de kosten worden terugverdiend. Dat noemen we de kostendekkingsgraad, en die moet minstens 10% zijn. Dat betekent dat er elke dag zo’n 60 tot 70 mensen met een gewoon kaartje van € 1,50,- moeten reizen.

Voorafgaand aan de start van de pilot (RIS310688) werd verwacht dat 2 tot 5 reizigers per uur gebruik zouden maken van de Hopper (= ca. 28 tot 70 reizigers per dag). In het eerste pilotjaar (2023) reisden gemiddeld 22 reizigers met de Hopper en in 2024 steeg dit aantal naar 38.

2

Dat was het tarief tot 15 augustus 2024, dat daarna is uitgebreid met een aantal gratis- en kortingscategorieën waaronder sinds april 2025 ook ‘kids-voor-niks’.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10953067

Na de opstartfase zijn eind 2023 en in de loop van 2024 diverse maatregelen doorgevoerd, zoals het toevoegen van halte CS en het doorvoeren van verschillende tariefcategorieën. Ook is een communicatiecampagne gestart, die mogelijk heeft bijgedragen aan de groei van het aantal reizigers. Hoewel het gebruik blijft toenemen, blijft het aantal reizigers nog enigszins achter bij de beoogde kostendekkingsgraad van 10%. De kostendekkingsgraad is echter niet de enige maatstaf om te bepalen of de Haagse Hopper Benoordenhout succesvol is. Om beter inzicht te krijgen in de motieven van reizigers om de Hopper wel of niet te gebruiken (mede in relatie tot alternatieve vervoersdiensten), wordt begin 2026 een uitgebreid evaluatieonderzoek uitgevoerd. 3. Evaluatieonderzoek De pilot met de Haagse Hopper is gestart op 1 januari 2023 en loopt 31 december 2025 af. Het eerste jaar (2023) was het opstartjaar. In het tweede jaar (2024) zijn, op basis van de resultaten van het behoeftenonderzoek, maatregelen getroffen om het gebruik van de Hopper te verbeteren en te stimuleren. De effecten van de maatregelen die in 2024 zijn genomen werken mogelijk verder door in het huidige, derde pilotjaar (2025). In de bijlage van deze brief zijn de statistieken van het gebruik van de Hopper tot nu toe opgenomen.

Daaruit blijkt dat het gebruik van de Hopper in 2025 nog steeds een -lichte- stijging laat zien ten opzichte van dezelfde maanden in het voorgaande jaar. Het evaluatieonderzoek start begin 2026, dus na het einde van het derde pilotjaar, om de resultaten van drie volledige pilotjaren te kunnen evalueren. Het onderzoek wordt begeleid in samenwerking met vertegenwoordigers van de Wijkvereniging Benoordenhout, ROVER, MRDH en HTM. Onlangs heeft ook METROCOV zich bij dit team aangesloten. De resultaten van het evaluatieonderzoek van de Haagse Hopper Benoordenhout worden betrokken bij de overwegingen om deze vorm van vraaggestuurd ov ook in andere gebieden van Den Haag en regio in te voeren. De commissie wordt voor het zomerreces 2026 geïnformeerd over de resultaten van het evaluatieonderzoek. 4. Verlenging van de 3-jarige pilot met een extra jaar Het is niet wenselijk dat de Haagse Hopper, na drie pilotjaren, per 1 januari 2026 stopt op het moment dat met het evaluatieonderzoek wordt gestart en er ook nog geen besluit is genomen over de toekomst van de Hopper. Daarom wordt de pilot met een jaar verlengd, tot 31 december 2025. Mogelijk dat in het verlengingsjaar ook duidelijk wordt wanneer en op welk niveau stabilisatie in het gebruik van de Hopper optreedt. De opzet van de businesscase van de Hopper voor het verlengingsjaar 2026 blijft grotendeels gelijk aan die van 2025.

De geprognosticeerde kosten en opbrengsten zijn echter aangepast op basis van de resultaten uit de eerste drie pilotjaren. Zo vallen de opbrengsten uit de kaartverkoop lager uit, maar daartegenover staan ook lagere kosten voor de kaartverkoop, telefonisch reserveren en promotie. Daarnaast zijn er geen opstartkosten meer die verrekend moeten worden, zoals die voor de aanleg van de haltes. De businesscase wordt, zoals gebruikelijk in het collectieve vervoer, NEA-geïndexeerd. Ook wordt per 1 januari 2026 een tariefaanpassing doorgevoerd op basis van de LTI-index 2026 voor taxivervoer: het reguliere tarief stijgt van € 1,50,- naar € 1,55,- per rit, het tarief voor 65+ van € 1,00,- naar € 1,05,-. Kinderen tot en met 11 jaar reizen gratis.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10953067

De totale jaarlijkse kosten voor de exploitatie van de Hopper bedragen, net als in de voorgaande jaren, ongeveer € 300.000,-. Hiervan is 50% subsidiabel bij de MRDH (programma Mmmove!). De resterende kosten worden gefinancierd uit programma 12 Mobiliteit. 5. Vervolg van de pilot na 2026 Het Mmmove!-programma van MRDH is inmiddels ook verlengd met drie jaar (2026-2028). De Haagse Hopper kan ook dan weer in aanmerking komen voor een subsidie van 50%. Een besluit over de toekomst van de Hopper in Benoordenhout na 2026 dient medio 2026 te worden genomen. Dit stelt de gemeente in staat om tijdig de subsidie- en verlengingsprocedures met MRDH en andere contractpartners op te kunnen starten. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, De wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

4/4