RIS323465 Afdoening motie Ooievaarspas overal geaccepteerd

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

SZW/11007180 RIS323465 Contactpersoon

Nadia Hamham Dienst

Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Afdeling

SZW Beleid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

10 maart 2026

nadia.hamham@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: 'Ooievaarspas overal geaccepteerd'

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het voorstel inzake ‘Vaststelling Nota Cultuureducatie en Cultuurparticipatie 2025-2028’ (RIS322657) op 9 oktober 2025, de door het raadslid De Vuyst ingediende motie: 'Ooievaarspas overal geaccepteerd' (RIS323465) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: slechts 127 van de 600 (21%) van de aanbieders op de Culturele Kaart van Cultuurschakel Ooievaarspashouders accepteert; het bestaan van drempels voor cultuureducatieaanbieders in algemene zin bekend is, maar niet duidelijk is wat al deze drempels zijn, hoe veel van de aanbieders in de stad hier tegenaan lopen en hoe we deze drempels effectief kunnen weghalen; cultuuraanbieders die de Ooievaarspas accepteren slechts tot en met €450 per leerling per jaar vergoed krijgen van de gemeente en daarna zelf bij moeten leggen, wat vaak te weinig is om tegelijkertijd een betaalbaar lesaanbod, en docenten ‘fair pay’ te kunnen bieden.

Overwegende, dat: het van belang is dat alle kinderen in Den Haag de kans krijgen om te genieten van cultuureducatie en cultuurparticipatie; aanbieders van cultuureducatie en cultuurparticipatie aangeven drempels te ervaren om zich aan te sluiten bij de Ooievaarspas, onder andere wat betreft administratie en de hoogte van de vergoeding vanuit de gemeente; veel culturele instellingen het niet voor elkaar krijgen om tegelijkertijd fair pay aan docenten te bieden en het cultuuraanbod toegankelijk te houden met de huidige vergoeding vanuit de gemeente. Verzoekt het college: bij cultuureducatieaanbieders in de stad (zowel instellingen als ZZP’ers) te inventariseren wat de obstakels zijn voor aanbieders om zich aan te sluiten bij de Ooievaarspasregeling en tegen welke moeilijkheden aangesloten instellingen en ZZP’ers aanlopen;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/11007180

-

-

daarbij ook te onderzoeken voor hoeveel aanbieders de hoogte van de vergoeding vanuit de gemeente een obstakel is om de Ooievaarspas te accepteren, en wat dan wel een werkbare hoogte zou zijn; zoveel als mogelijk de financiële gevolgen van het verhogen van de vergoeding voor de gemeente inzichtelijk te maken.

Het college doet de motie op de volgende manier af: Het college vindt het belangrijk dat aanbieders van cultuureducatie en cultuurparticipatie zich kunnen aansluiten bij de Ooievaarspas, om zo een passend en betaalbaar cultuuraanbod te hebben voor Haagse inwoners met een laag inkomen. Drempels moeten hierbij voorkomen worden. Resultaten inventarisatie Het college heeft via Stichting CultuurSchakel een anonieme vragenlijst uitgezet bij 679 aanbieders van cultuurbeoefening in de vrije tijd (zowel instellingen als ZZP’ers) om beter zicht te krijgen op eventuele drempels die er zijn voor deelname aan de Ooievaarspas. Dit betreft cultuuraanbieders die al partner zijn van de Ooievaarspas, maar ook cultuuraanbieders die dat nog niet zijn. Er is geïnventariseerd wat de obstakels zijn voor cultuuraanbieders om partner te worden van de Ooievaarspas. Bij aanbieders die al partner zijn is opgehaald of zij moeilijkheden ervaren rondom de Ooievaarspas. Daarbij is ook gevraagd wat cultuuraanbieders vinden van de hoogte van de vergoeding vanuit de Ooievaarspas. In totaal hebben 65 aanbieders (respons 10%) de vragenlijst ingevuld. Van de aanbieders die de vragenlijst hebben ingevuld is circa 40% partner en circa 60% nog geen partner. Aan de cultuuraanbieders die nog geen partner zijn, is gevraagd naar de reden om (nog) niet aangesloten te zijn.

De meeste respondenten hebben ‘niet van toepassing’ aangeklikt. Een klein aantal respondenten heeft aangegeven de regeling niet te kennen, het nut er niet van in te zien, denkt dat het te ingewikkeld is om aan te vragen of is er nog niet aan toegekomen. Een deel van het cultuuraanbod zal ook niet passen binnen de voorwaarden en doelstelling van de Ooievaarspas. Een aantal activiteiten komen niet in aanmerking voor vergoeding, waaronder individuele (privé) lessen, cursussen of trainingen, activiteiten gericht op educatie (bijvoorbeeld taallessen) en activiteiten die een therapeutisch doel dienen (bijvoorbeeld muziektherapie). Van de aanbieders die aangesloten zijn bij de Ooievaarspas geeft 75% aan dat ze blij zijn met deze mogelijkheid en dat het toepassen van de regeling eenvoudig is. Een enkeling geeft aan dat het werken met de Ooievaarspas minder goed bevalt, omdat ze praktische problemen ervaren. Dit komt omdat pashouders hun Ooievaarspas niet bij zich hebben om te scannen bij de aanbieder. Van de respondenten geeft 46% aan dat het werken met de Ooievaarspas weinig tijd kost, 50% geeft aan dat het acceptabele tijd kost. Eén aanbieder, die partner is, heeft aangegeven financiële problemen te ervaren door het werken met de Ooievaarspas. Dit betreft een aanbieder met bovengemiddeld hoge tarieven, waardoor de vergoeding vanuit de Ooievaarspas van € 450,- niet voldoende is.

Deze aanbieder is geadviseerd om de ouders en/of kinderen die daar deelnemen bekend te maken met het Talentenfonds. Het Talentenfonds is bedoeld voor kinderen met een Ooievaarspas die hun talent willen ontdekken en ontwikkelen. De Talentmakelaar kan maatwerk bieden door benodigdheden, trainingen of anderszins te financieren. Het gaat hierbij om individuele behoeften. Het Talentenfonds is bedoeld ter aanvulling op bestaande regelingen. Ook hogere tarieven komen hiervoor in aanmerking. Om gebruik te maken van het talentenfonds moet een aanvraag gedaan worden bij de Talentmakelaar.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/11007180

Daarnaast hebben enkele cultuuraanbieders bedragen genoemd variërend tussen € 500,- en € 1600,om alle kosten van hun activiteiten te kunnen dekken. Voor een ruime meerderheid is de vergoeding vanuit de Ooievaarspas geheel kostendekkend. Aanbieders die (nog) geen partner zijn, hebben niet aangegeven dat de hoogte van de vergoeding een belemmering is om partner te worden van de Ooievaarspas. Beleidsopvolging Het college vindt dat praktische problemen, zoals het vergeten van een fysieke pas, geen obstakel mogen zijn voor aanbieders. Het college zet in het kader van een betere uitvoering en het vergroten van bereik in op het verkennen van de mogelijkheden van een app met een digitale pas en zal de raad in het vierde kwartaal van het jaar hier verder over informeren. Dit maakt het aantrekkelijker voor cultuuraanbieders en pashouders om gebruik te maken van de Ooievaarspas. Ook zet het college in op een betere aansluiting van de Ooievaarspas met het Talentenfonds, door de bekendheid van het Talentenfonds te vergroten. Dit doen we samen met onze partners en gebruikers, zoals de Raad van Kinderen en de Raad van Ouders. Het college ziet op basis van de huidige onderzoeksresultaten geen reden om de financiële gevolgen van het verhogen van de vergoeding van de Ooievaarspas verder inzichtelijk te maken.

Uit de antwoorden op de vragenlijst komt namelijk niet naar voren dat de hoogte van de vergoeding een obstakel is om de Ooievaarspas te accepteren. Het college vindt het belangrijk dat het aanbod van de Ooievaarspas divers is en dat zoveel mogelijk partners kunnen aansluiten die aan de voorwaarden voldoen. Het college blijft daarom inzetten op een goede informatievoorziening naar (potentiële) partners. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3