RIS323398 Oplegger raad

Raadsvoorstel Documentnummer: DPZ/10953248 Zaaknummer: 356648

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

Verordening bedrijveninvesteringszone Paul Krugerlaan Den Haag 2026

Waarom dit raadsvoorstel?

In het verleden is door een negatieve draagvlakmeting de destijds bestaande bedrijveninvesteringszone Paul Krugerlaan niet verlengd. Op dit moment hebben de huidige ondernemers/gebruikers van vastgoed in het gebied Paul Krugerlaan de wens om weer een bedrijveninvesteringszone op te richten. Hiervoor is het nodig dat een nieuwe verordening wordt vastgesteld.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

De activiteiten van een BIZ zijn aanvullend op die van de gemeente. De BIZ-bijdrage is een bestemmingsheffing, die strekt ter bestrijding van de kosten die verbonden zijn aan collectieve activiteiten in de openbare ruimte en op het internet. De activiteiten zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid, ruimtelijke kwaliteit en economische ontwikkeling.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

Verordening BI-zone Paul Krugerlaan 2011.

Beslispunten (dictum)

Besluit vast te stellen de Verordening bedrijveninvesteringszone Paul Krugerlaan Den Haag 2026.

Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

Centrum (Transvaalkwartier)

Vervolg

De verordening treedt in werking nadat een positieve draagvlakmeting is behaald.

Risico's en kanttekeningen

Eerst nadat de raad de verordening heeft vastgesteld, moet de wettelijk vereiste draagvlakmeting plaatsvinden bij alle in de bedrijveninvesteringszone te betrekken ondernemers. Het risico bestaat dat uit de draagvlakmeting blijkt dat de BIZ onvoldoende steun heeft van de in de BIZ betrokken ondernemers. In dat geval treedt de verordening niet in werking. De voorzitter wordt door de gemeente op de hoogte gebracht. De BIZ komt niet tot stand.

Overwogen alternatieven of scenario's

Nee

Waarom zijn er geen alternatieven of scenario’ s overwogen?

De gemeente heeft vele wettelijke taken die onder meer zien op de leefbaarheid, de ruimtelijke kwaliteit en de economische ontwikkeling van de stad. Ondernemers binnen een specifiek gebied van de gemeente weten op sommige onderdelen van die thema's het beste wat voor verbetering vatbaar is. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om het aantrekkelijker maken van het winkelgebied, door het organiseren van activiteiten, het aanbrengen van sfeerverlichting, het schoner houden van het gebied door extra prullenbakken, het promoten van het gebied op internet, etc. Sommige ondernemers kiezen voor de privaatrechtelijke route en richten daartoe ondernemers- of winkeliersverenigingen op. Omdat dit op

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 1-10-2025 om 15:06

pagina 1 van 3

vrijwillige basis geschiedt, levert dat niet altijd het gewenste resultaat op en vragen ondernemers (binnen een bepaald gebied) in sommige gevallen de gemeente om via een BIZ de door hen gewenste activiteiten (die wettelijk zijn ingekaderd) mogelijk te maken. Maatschappelijke kosten en baten

Door het instellen van een BIZ, wordt op gebiedsniveau voor diverse thema's een verbetering bereikt. De leefbaarheid in een gebied kan verbeteren, het saamhorigheidsgevoel van ondernemers kan worden versterkt, het veiligheidsgevoel van het winkelend publiek kan worden versterkt, er worden op feestdagen vaak gezamenlijke activiteiten ontwikkeld (feestverlichting, kerstboom, sinterklaas, kerstman), etc. Het instellen van een BIZ leidt ertoe, dat alle ondernemers in een bepaald gebied door middel van de verordening zullen moeten bijdragen aan de door BIZ omschreven activiteiten. Meeliftgedrag wordt hierdoor voorkomen. Uit het relatief lage aantal bezwaarschriften dat wordt ingediend tegen de BIZbijdrage, kan worden afgeleid dat een BIZ door de meeste ondernemers wordt gedragen.

Financiële consequenties

Wanneer de BIZ wordt opgericht, zal de gemeente de jaarlijkse BIZ-bijdrage bevoorschotten. Dit voorschot bedraagt 90% van de totale BIZ-bijdrage. De gemeente ontvangt dit bedrag via de aanslag BIZbijdrage van Sector Belastingzaken van DPZ weer terug. Er kan sprake zijn van financiële consequenties indien er minder geïnd kan worden dan de verstrekte voorfinanciering, bijvoorbeeld als gevolg van faillissementen. Het college heeft de bevoegdheid om het subsidiebedrag aan te passen voor zover het verleende subsidiebedrag niet kan worden gedekt. Het vaststellen van nieuwe regelgeving. met opbrengst. Bij de BIZ-bijdrage wordt 2,1% perceptiekosten gerekend, als vergoeding voor de kosten voor de uitvoering van de BIZ die de gemeente maakt. Mocht er sprake zijn van financiële consequenties, dan worden die gedekt uit programma 11 Economie, activiteit Dienstverlening, bedrijven en MKB.

Juridische consequenties

Het vaststellen van nieuwe regelgeving.

Uitvoeringsconsequenties

De BIZ-bijdrage wordt geheven van de gebruiker van een onroerende zaak en is afhankelijk van de WOZwaarde. Dit is onderdeel van staand beleid en gebeurt door de Sector belastingzaken.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

Deze nieuwe bedrijveninvesteringszone is geïnitieerd door de ondernemers en in contact met het Haags Retailcentrum.

Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?

Nee

Toelichting op reden hiervoor

Het is een besluit inzake een belasting, waardoor geen sprake is van wettelijke inspraak/participatie. Echter worden de ondernemers altijd betrokken bij de totstandkoming van een BIZ. Omdat uiteindelijk een meerderheid van alle ondernemers in een bepaald gebied moet instemmen met het oprichten van een BIZ, wordt er uitgebreid met hen gecommuniceerd door de betrokken BIZ-vereniging of -stichting (die het BIZ-plan moet opstellen waarin de uit te voeren activiteiten worden beschreven).

Communicatie

Na vaststelling van de verordening, dient het raadsbesluit voor inwerkingtreding op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt te worden. Na vaststelling van het raadsbesluit wordt de BIZvereniging of -stichting daarvan op de hoogte gebracht, zodat direct kan worden gestart met de (wettelijk vereiste) draagvlakmeting.

Is er sprake van termijngebondenheid? Toelichting termijngebondenheid

Ja

Datum termijngebondenheid

01-01-2026

Omdat de belastingplicht ontstaat op 1 januari van het kalenderjaar (peildatum), moet de verordening op dat moment in werking zijn getreden. Het is bij belastingmaatregelen niet mogelijk om een verordening met terugwerkende kracht in werking te laten treden (tenzij dat in het voordeel van de belastingplichtige

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 1-10-2025 om 15:06

pagina 2 van 3

zou zijn). Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

n.v.t.

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 1-10-2025 om 15:06

pagina 3 van 3