RIS323221 Vervolgproces Weigeliaplein

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Co Engberts Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10942330 RIS323221 Contactpersoon

Gertjan Giele Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Projecten Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

16 september 2025

gertjan.giele@denhaag.nl

Onderwerp

Vervolgproces Weigeliaplein

Geachte voorzitter, Op 2 juli 2025 spraken wij, mede naar aanleiding van het beëindigen van het mediationtraject en de afdoening van de motie Deur nummer drie (RIS319520), in de commissie Ruimte over het Weigeliaplein. Voorafgaand aan de vergadering hebben bewoners, belanghebbenden en initiatiefnemer Haag Wonen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om in te spreken. In het debat zijn de belangen, dilemma’s en standpunten opnieuw en uitgebreid ter sprake gekomen. Haag Wonen heeft tijdens de vergadering bij haar inbreng aangegeven dat het renovatiescenario geen haalbare optie is en, in nauwe samenwerking met de bewoners en de bewonerscommissie van Complex 70, verder te willen gaan met een nieuw voorstel voor herontwikkeling op basis van sloop-nieuwbouw. In de huidige situatie ligt het initiatief voor verdere planontwikkeling in eerste instantie dan ook bij de eigenaar Haag Wonen. Complex 70 is niet aangewezen als beschermd erfgoed of monument. Vanuit de gemeente is er aldus geen beschermingstitel voor Complex 70 Weigeliaplein aan de orde. Voor de gemeente is het vigerende bestemmingsplan het leidende planologisch toetsingskader, voor elke ontwikkeling die Haag Wonen, als eigenaar, op de locatie wenst te ontplooien.

Tijdens de commissievergadering van 2 juli 2025, heb ik toegezegd u uiterlijk in september nader te informeren over: • de cultuurhistorische waarde van het Weigeliaplein; • het vervolgproces en hoe dit wordt ingericht; • hoe de vertragingskosten, zoals aangegeven door Haag Wonen, zijn opgebouwd. De brief over de cultuurhistorische waarde van het Weigeliaplein, opgesteld door de wethouder Financiën, Cultuur en Economische Ontwikkeling, ontvangt u separaat van deze brief.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10942330

Haag Wonen heeft mij na de bespreking in de commissie herbevestigd, in nauwe samenwerking met de bewonerscommissie Complex 70, een nieuw plan voor het Weigeliaplein te willen opstellen. Voor de gemeente is een faciliterende rol weggelegd, waarbij het herontwikkelingsproces, dat Haag Wonen met de bewoners doorloopt, nauwlettend wordt gevolgd. Met name waar dit het herstel van vertrouwen betreft, de zorgvuldigheid van het proces en de participatie. Het proces moet zo snel als mogelijk perspectief bieden op een nieuw plan, zodat een einde komt aan de voortdurende onzekerheid, in het bijzonder voor de bewoners. Met deze brief informeer ik u over de uitgangspunten voor het vervolgproces, de beoogde processtappen en de participatie. Tevens geef ik u inzicht in de indicatieve planning. In bijlage 2 (geheim) informeer ik u over de vertragingskosten, zoals opgegeven door Haag Wonen. Actualiteit Op 12 september jl. ontving u een afschrift van de brief van bewonerscommissie Complex 70 gericht aan de Raad van Commissarissen van Haag Wonen. In deze brief wordt door de bewonerscommissie (samengevat) gesteld dat het voortraject en de besluitvorming over het sloopbesluit Complex 70 Weigeliaplein niet zorgvuldig heeft plaatsgevonden. De bewonerscommissie vraagt het gemeentebestuur om positie te kiezen en de planvorming op te schorten.

Haag Wonen geeft naar aanleiding van deze brief aan dat de participatie en besluitvorming over het sociaal plan heeft plaatsgevonden zoals beschreven in het eerder aan u voorgelegde PUK Weigeliaplein en dat zij in nauwe samenwerking met bewonerscommissie Complex 70 tot een nieuw plan voor het Weigeliaplein willen komen. Lessen uit de mediation; geformuleerde waarden als uitgangspunt voor een nieuw kaderdocument De eerder ingeslagen weg van het mediationtraject heeft helaas niet geresulteerd in overeenstemming tussen partijen. Het mediationtraject heeft over en weer wel belangrijke inzichten opgeleverd in elkaars belangen, wensen en mogelijkheden. Een procesverslag van het mediationtraject d.d. 14 april 2025 ontving u eerder. Tijdens de mediationgesprekken hebben de deelnemers gezamenlijk vijf gemeenschappelijke waarden gedefinieerd, die de basis vormen voor de toekomst van het complex Weigeliaplein. Deze waarden zullen centraal staan bij de verdere samenwerking tussen partijen, bij het ontwikkelen van toekomstplannen voor het Weigeliaplein.

Uit het mediationtraject zijn de volgende vijf waarden naar voren gekomen die hiervoor het uitgangspunt vormen: • betaalbaarheid voor zittende bewoners en overige woningzoekenden; • mogelijkheid om terug te keren in het complex; • veilige en leefbare buurt met kwalitatief goede woningen; • sociale cohesie en verbinding van de wijk: het Weigeliaplein als herkenbare plek in de buurt; • veiligheid, kwaliteit en doelmatigheid van de inzet van volkshuisvestingsmiddelen. Alle partijen zijn het erover eens dat er op korte termijn een einde gemaakt moet worden aan de onzekerheid en dat het onderlinge vertrouwen, begrip en inzicht in de belangen belangrijke factoren zijn voor het succesvol doorlopen van een volgende fase. Het doel en het gewenste resultaat van een volgende fase is een zorgvuldig, wederkerig planproces, dat resulteert in een kansrijk, gedragen en uitvoerbaar ontwikkelperspectief en uitwerkingskader. Haag Wonen heeft aangegeven in contact te zijn met de bewonersorganisatie Complex 70 over het opstarten van het vervolgtraject en bevestigt het proces direct na de raadsbehandeling op 18 september 2025 weer op te kunnen pakken.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10942330

Voorwaardelijk voor een succesvol vervolg is, dat bij het totstandkomingstraject van een geactualiseerd plan de belangen van de belanghebbenden worden gehoord en zijn afgewogen. Het kaderdocument dat uiteindelijk ter besluitvorming aan het college en gemeenteraad wordt voorgelegd, bevat naast een geactualiseerd kader een verantwoording, die beschrijft hoe het proces en de participatie is verlopen en op welke wijze de waarden in het nieuwe plan zijn verwerkt. NB: Voor de volledigheid vermeld ik, dat met ingang van 8 augustus 2025 de bewonerscommissie De Vijf Struiken, die tevens als deelnemer heeft geparticipeerd in het mediationtraject, zichzelf heeft opgeheven. De reden daarvoor is dat veel leden van deze commissie een nieuwe woning hebben gevonden en niet meer woonachtig zijn in Complex 70 Weigeliaplein. Een afschrift van de brief van de bewonerscommissie De Vijf Struiken ontvangt u als bijlage 1 bij deze brief. Cultuurhistorische waarden De wethouder Financiën, Cultuur en Economische Ontwikkeling heeft u, separaat van deze brief, met de brief “Cultuurhistorische waarden Complex 70, Weigeliaplein e.o.” (RIS323222) inzicht gegeven in de cultuurhistorische waarde van het complex.

Hierbij geeft ik u de samenvattende passage uit de brief die vertrekpunt zal zijn voor het vervolg van het proces: Daar waar het complex 70 Weigeliaplein niet beschermd is als gemeentelijk monument, heeft de stedenbouwkundige opzet wel cultuurhistorische betekenis. In de Omgevingswet wordt onderscheid gemaakt tussen cultureel erfgoed als breed begrip en daarbinnen specifiek beschermde stads- en dorpsgezichten en beschermde monumenten. De Omgevingswet geeft aan dat de gemeente in het omgevingsplan rekening moet houden met cultureel erfgoed, ook als dit geen bescherming als monument of beschermd stadsgezicht heeft. Dit betekent niet dat de sloop van het complex op grond van de Omgevingswet verboden is. Het betekent wel dat bij een grote afwijking van het omgevingsplan, zoals een nieuwbouwplan dat qua stedenbouwkundige structuur afwijkt van de bestaande bouwregels, de cultuurhistorische waarde ingebracht en meegewogen zal worden. Daarom zal het college bij nieuwe planvorming de cultuurhistorische waarde zoals beschreven in het rapport van Polderman, zoals de opzet, de stedenbouwkundige structuur en typologie van het complex als belangrijke waarde benoemen. In de kaderstelling voor een nieuw te ontwikkelen plan, zal het college ervoor zorgdragen dat de cultuurhistorische waarde op een herkenbare wijze in het plan terugkomt en voor iedereen te ervaren blijft.

Processtappen op hoofdlijnen Haag Wonen heeft tijdens de commissievergadering op 2 juli 2025 aangegeven een nieuw proces voor het Weigeliaplein op te zullen starten, om te komen tot besluitvorming over een geactualiseerd en gedragen kader voor de herontwikkeling van Complex 70 Weigeliaplein. Haag Wonen heeft daarbij het initiatief en voert de regie op de totstandkoming van producten. Haag Wonen draagt daarbij zorg voor de communicatie met en de participatie van de bewoners. De gemeente zal vanuit haar faciliterende rol toezien op een zorgvuldig proces en het informeren van de raad. Daarbij zullen op hoofdlijnen de volgende stappen (fases) worden doorlopen. Elke fase beschrijft een onderdeel van het planproces en de wijze waarop de samenwerking met de gemeente en de participatie van bewoners en belanghebbenden is geborgd. Voor elke fase zijn de hoofdactiviteiten aangegeven en wordt inzicht gegeven in de producten die worden gemaakt. Tevens is aangegeven op welke wijze en momenten de participatie met bewoners en andere belanghebbenden in het proces is geborgd en op welk moment de gemeenteraad over het proces wordt geïnformeerd.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10942330

Voorbereidingsfase • Opstellen van een concept plan van aanpak, de uitgangspunten voor de samenwerking, participatieplan. • Participatie: o bijeenkomst en gesprek met bewonerscommissie Complex 70; informeren over de aanpak, ophalen van inbreng voor het proces, waarden en aanbevelingen. Herijking uitgangspunten • Vastleggen definitieve aanpak. • Waarden uit mediation nader uitwerken en beschrijven. • Overwegingen uit Motie Deur nummer drie uitwerken en onderbouwen. • Verwerken input vanuit cultuurhistorische waardenoverzicht (rapport Polderman).

•

•

Participatie: o bijeenkomst en gesprek met bewonerscommissie Complex 70; ophalen input over uitgangspunten; o gesprek met overige stakeholders; ophalen input over uitgangspunten. Informeren gemeenteraad over deze processtap.

Visualisatie uitgangspunten • Verwerken reacties en terugkoppeling over verzamelde input en wijze van verwerking. • Aan de hand van modellen, opstellen van ruimtelijke vertaling en visualiseren van de uitgangspunten in een maquette. Hierin wordt duidelijk hoe groen en openbare ruimte, woningbouwprogramma, parkeeroplossing, cultuurhistorie, etc. in samenhang kunnen worden opgelost. • Participatie: o bijeenkomst en gesprek met bewonerscommissie Complex 70; ophalen reacties op de modellen; o gesprek met overige stakeholders; ophalen reacties op thematische modellen. Ruimtelijke en programmatische uitwerking • Verwerken reacties: terugkoppeling over ingebrachte reacties en wijze van verwerking. • Opstellen stedenbouwkundig model en uitgangspunten. • Opstellen varianten woningbouwprogramma. • Inrichting openbare ruimte (groen en water, verblijf- en speelplekken, parkeerplaatsen) • Participatie: o bijeenkomst en gesprek met bewonerscommissie Complex 70; ophalen reacties; o gesprek met overige stakeholders; ophalen reacties. • Informeren gemeenteraad over deze processtap Opstellen kaderdocument • Verwerken reacties, bepalen voorkeursvariant en terugkoppeling. • Uitwerken voorkeursvariant in kaderdocument. • Participatieverslag van het doorlopen proces. • Beschrijving vervolgproces.

• Besluitvorming kaderdocument: o besluitvorming door college; o vaststellen kaderdocument door gemeenteraad.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10942330

Indicatieve planning Met de bovengenoemde procestappen als basis, is een inschatting gemaakt van de belangrijkste mijlpalen en doorlooptijden voor het opstellen van het nieuwe uitwerkingskader. Deze zijn als volgt: Voorbereidingsfase gereed Herijking uitgangspunten gereed Visualisatie uitgangspunten gereed Ruimtelijke en programmatische uitwerking gereed Kaderdocument gereed voor besluitvorming

Eind september 2025 Medio november 2025 Medio januari 2026 Eind februari 2026 Eind maart 2026

Doorkijk vervolgproces actiegebiedaanwijzing Op 23 februari 2025 zijn bewoners geïnformeerd over het besluit om over te gaan tot actiegebiedaanwijzing voor een deel van de woningen van Complex 70. Dit als uitwerking van de motie “Deur nummer drie” (RIS319520). Bewoners zijn ook op de hoogte gebracht dat de actiegebiedaanwijzing voor de overige nummers plaatsvindt als er zicht is op het uitvoeren van een plan voor Weigeliaplein. Een besluit over het kaderdocument markeert dat moment. Volgens onze indicatieve planning (zie hierboven), verwacht ik in het tweede kwartaal 2026 de nieuwe aanwijzing actiegebied te formaliseren. Na besluitvorming vindt ook de verdere planontwikkeling plaats. Daarin wordt het ontwerp van het bouwplan en het inrichtingsplan van de buitenruimte uitgewerkt en zal ook de planologische procedure worden voorbereid en aangevraagd. Overzicht gemaakte kosten Haag Wonen Tijdens de commissievergadering op 2 juli 2025, heb ik u toegezegd inzicht te geven in de door Haag Wonen tot op heden gemaakte kosten die samenhangen met de vertraging van de herontwikkeling Weigeliaplein. In bijlage 2 (geheim) ontvangt u de brief die ik hierover van de bestuursvoorzitter van Haag Wonen heb ontvangen. Tot slot Zoals aangegeven is het van groot belang, dat er op korte termijn een einde komt aan de onzekerheid die nu nog steeds de toekomst van het Weigeliaplein overschaduwt.

Ik verwacht dat met het nu voorliggende procesvoorstel op een constructieve manier kan worden gewerkt aan een gedragen plan voor het Weigeliaplein. Ik spreek hierbij de hoop uit dat we in het tweede kwartaal 2026 een nieuw uitwerkingskader voor het Weigeliaplein ter besluitvorming aan uw raad kunnen voorleggen. Tot die tijd zal ik u volgens bovenstaande planning op de hoogte houden van de voortgang. Met vriendelijke groet, de wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest Co Engberts

5/5