RIS323142 Beantwoording SV St Rukun Budi Utama 49 jaar en viering met eigen documentaire

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

28 november 2025 Ons kenmerk Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Baboeram, luidend: ‘Stichting Rukun Budi Utama 49 jaar en viering met eigen documentaire’

OCW/10958252 RIS323142

Het raadslid mevrouw Baboeram heeft op een brief met daarin twaalf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Op 31 augustus 2025 schreef Den Haag FM het artikel, ‘Surinaams-Javaanse stichting 49 jaar en 'viert' dat met vertoning eigen documentaire’1 . De Stichting Rukun Budi Utama (RBU) gaf aan het zwaar te hebben sinds het wegvallen van de subsidie in 2018. Hierdoor moest de organisatie hun activiteiten anders gaan organiseren door samenwerkingen op te zoeken, via incidentele donaties, projectsubsidies en beperkte gages of inkomsten tijdens activiteiten. Het wegvallen van de subsidie en het ontbreken van een eigen kantoor of ontmoetingsruimte, maakte het samenkomen en het verbinden met de doelgroep steeds lastiger, evenals het uiten van de Javaanse cultuur. 2 RBU heeft een langdurig subsidieverleden met de gemeente Den Haag (RIS270500). RBU kreeg subsidie voor het bevorderen van culturele participatie door laagdrempelige activiteiten voor nieuwe Hagenaars vanuit de ‘Hoofdlijnenbrief Integratie’ (RIS293744, p. 26).

Daarnaast kreeg RBU subsidie voor het “organiseren van activiteiten voor ouderen, jongeren en voor de wijk en daarmee bijdragen aan het uitbreiden van de sociale netwerken en vrijwillige inzet in de wijken” vanuit het ‘Beleidsplan Wmo 2015-2016’ (RIS293744, p. 197). 1.

Herkent het college het beeld dat het wegvallen van de subsidie voor Stichting Rukun Budi Utama (RBU) sinds 2018 het zwaarder heeft gemaakt hun activiteiten uit te voeren?

Het college herkent zich niet in dit beeld. Het staat elke organisatie vrij om subsidieverzoeken in te dienen. Voor ondersteuning bij het opstellen van een aanvraag kunnen organisaties terecht bij stichting PEP. Voor zover het college heeft kunnen achterhalen heeft stichting Rukun Budi Utama geen subsidieverzoeken ingediend in de periode 2021 tot en met 2023. In de periode 2018 tot en met 2020 zijn geen subsidies toegekend, in verband met de archiefwet kan niet meer worden achterhaald of afwijzingen op aanvragen hebben plaatsgevonden. In 2024 heeft deze organisatie voor het eerst weer subsidie aangevraagd. Het is voor het college niet duidelijk waarom deze organisatie in de tussenliggende periode geen gebruik gemaakt heeft van de mogelijkheden voor subsidie en ondersteuning bij het aanvragen hiervan. 2.

Kan het college toelichten wat er in 2018 veranderd is in het beleid?

In 2017 is het rapport Eerlijk delen (RIS297663) gepubliceerd. Op verzoek van de raad zijn naar aanleiding van dit rapport de eisen voor het verlenen van subsidies aanzienlijk aangescherpt. Deze aanscherping heeft plaatsgevonden door het vastleggen van de voorwaarden in subsidieregelingen.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10958252

In RIS305704 is toegelicht dat er tot 2022 in de praktijk geen verplichting bestond om alle subsidies in dergelijke regelingen uit te werken; die verplichting geldt pas sinds 2022. 3.

Hoe reflecteert het college over de wijziging van dit beleid?

Met de invoering van de Kadernota subsidiebeleid 2020–2023 (RIS305416) en de daaropvolgende actualisaties heeft het college invulling gegeven aan het besluit van uw raad om subsidies voortaan enkel te verlenen op grond van een wettelijke grondslag. Dit komt een eerlijke verdeling van middelen, een gelijk speelveld en de rechtmatige verstrekking van subsidies ten goede. Subsidies worden doelmatiger en doeltreffender ingezet middels subsidieregelingen. Op verzoek van uw raad wordt bij het opstellen van subsidieregelingen steeds meer gebruik gemaakt van de tendersystematiek, waarbij aanvragen onderling met elkaar op kwaliteit worden vergeleken. Hierdoor neemt het belang van een goede aanvraag in relatie tot andere aanvragen toe. Hoewel dit een opstuwende werking heeft voor de kwaliteit van de aanvragen, betekent dit uiteraard ook wat voor de tijdsinvestering van de aanvrager en het ambtelijk apparaat. Zeker bij kleinere subsidies wordt daarom geregeld gekozen voor laagdrempeligere verdeelwijzen. De werkwijze van het doen van een aanvraag en het verantwoorden van subsidie is voor aanvragers in de kern niet fundamenteel gewijzigd. Het werken met een subsidieregeling betekent voor organisaties dat de spelregels transparant en duidelijk zijn.

Bij vragen over de subsidieregeling is op de gemeentelijke website altijd een contactadres aanwezig en bij het opstellen van een aanvraag kunnen organisaties gebruik maken van de expertise van stichting PEP. Hoewel de wijziging van het beleid voor zowel de gemeente als de organisaties in de stad wennen is, kijkt het college positief terug op de door uw raad verzochte wijziging van het beleid en invulling hiervan. 4.

Heeft het college een beeld van de organisaties die sinds 2018 ook moeite hebben door wijzigingen van het beleid?

Het college heeft geen totaaloverzicht beschikbaar van de organisaties die moeite hebben met wijzigingen. Wat de gemeente biedt zijn accounthouders als eerste aanspreekpunt binnen elk beleidsterrein voor subsidie aanvragers, waaronder de aanvragers die moeite hebben met wijzigingen. Zij kunnen ook altijd hun vragen stellen via een emailadres op de website. Met veel partijen in de stad is er nauw contact. Vraagstukken worden in de regel in dit contact opgelost. Daarnaast biedt stichting PEP actief ondersteuning bij subsidievraagstukken. Ook evalueert het college met regelmaat de subsidieregelingen, waarbij de input van aanvragers wordt betrokken. Zo denkt het college organisaties te kunnen ondersteunen die door wijzigingen van beleid moeite hebben met het aanvragen van subsidie. Sinds 1 februari 2018 huurde RBU, als welzijnsorganisatie voor Surinamers van Indonesische afkomst, de gemeentelijke locatie Ketelstraat 23 met een bruikleenovereenkomst (anti-kraak) (RIS313905). Momenteel heeft RBU geen eigen kantoor of ontmoetingsplek. 5.

Herkent het college het beeld van RBU dat het wegvallen van subsidie en geen ontmoetingsruimte hebben het moeilijker maakt om de doelgroep te bereiken?

Het college begrijpt dat het ontbreken van een vaste ontmoetingsplek en onvoldoende financiële middelen het voor stichting Rukun Budi Utama moeilijker maakt om haar doelgroep te bereiken. Met betrekking tot het wegvallen van subsidie, zie het antwoord op vraag 1. De Gemeente Den Haag biedt diverse subsidieregelingen waarop de stichting een aanvraag kan indienen. Een overzicht van deze regelingen is beschikbaar via de gemeentelijke website onder Subsidies - Den Haag.

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10958252

Daarnaast kunnen maatschappelijke organisaties voor ondersteuning bij financiering en het indienen van subsidieaanvragen terecht bij stichting PEP Den Haag. 6.

Zo ja, hoe helpt de gemeente maatschappelijke organisaties die geen ontmoetingsruimte (meer) hebben om de doelgroep te kunnen bereiken?

Maatschappelijke organisaties zijn zelf verantwoordelijk voor hun huisvesting. De gemeente adviseert maatschappelijke organisaties, verwijst hen door en bemiddelt. Daarbij zijn beleidskaders op het gebied van cultuur, welzijn, sport en zorg leidend. Veel maatschappelijke organisaties vinden hun eigen onderkomen, zonder dat daarbij een beroep wordt gedaan op (en zicht op is bij) de gemeente. Het maatschappelijk middenveld, kerken, moskeeën, corporaties, sportverenigingen, etc. zijn daarbij ingangen voor de zoekende organisaties. Ook kunnen maatschappelijke organisaties altijd terecht bij stichting PEP Den Haag voor een kosteloos advies- en ondersteuningstraject, waarbij met de maatschappelijke organisatie wordt meegedacht. De gemeente heeft zelf ook panden in de verhuur. Een overzicht van het aanbod is te vinden via https://www.denhaag.nl/nl/aanbod-vastgoed-verhuur/. Tenslotte is onlangs denhaag.makelpunt.nl gelanceerd waarop aanbod van en vraag naar ruimte samenkomen. 7.

Kan het college een geüpdatet overzicht geven van maatschappelijke partijen met wie de gemeente een directe bruikleenovereenkomst heeft en van de maatschappelijke partijen die via tijdelijk gebruik van leegstandsbeheerders gebruik maken van het gemeentelijk vastgoed (RIS313905)?

Dit overzicht zal geleverd worden bij de afhandeling van de motie ‘Breng huisvesting van maatschappelijke organisaties in beeld’ (RIS321437) in december van dit jaar.

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10958252

In de ‘Toelichting Ontwerp Woonzorgvisie 2040 ‘Samen zorgen voor een thuis’ (RIS321928, p. 15) geeft het college aan dat het nodig is om cultuursensitieve zorg aan huis en cultuursensitieve woonvormen te bieden zodat ouderen met een migratieachtergrond zorg ontvangen die ook voor hen passend is en vertrouwen wekt. In de jaren ’90 kwamen twee woongemeenschappen Bangun Trisno en Wisma Tunggal Karsa tot stand op initiatief van stichting Rukun Budi Utama als onderdeel van het ‘Ouderenbeleid 2003/2004’ (RIS114305, p. 27, p. 29). Daarnaast gaf stichting Rukun Budi Utama trainingen aan vrijwilligers om ouderen op weg te kunnen helpen naar meer zelfredzaamheid en vervulde hiermee een spilfunctie tussen de diverse Haagse Javaanse organisaties en (welzijns)instellingen in de wijk vanuit het ‘Uitvoeringsprogramma Welzijn De Haagse Participatiemaatschappij 2011-2014’ (RIS282089, p, 236). 8.

Hoe reflecteert het college op de ambitie van de Woonzorgvisie 2040 van culturele sensitieve zorg en woonvormen en het wegvallen van subsidies voor organisaties zoals RBU die daarvoor zorgen?

In de Ontwerp Woonzorgvisie 2040 (RIS311760) is aandacht voor cultuursensitieve zorg en woon(zorg)vormen, bijvoorbeeld voor ouderen met een migratieachtergrond. Cultuursensitieve woonzorgvormen worden genoemd in het kader van de ambitie om meer collectieve en innovatieve woon(zorg)concepten te realiseren. Ook is als één van de uitgangspunten voor de uitvoeringsfase van de Woonzorgvisie 2040 opgenomen dat we cultuursensitief te werk gaan. Cultuursensitieve zorg- en welzijnsorganisaties spelen een belangrijke rol hierin en kunnen subsidie ontvangen vanuit de gemeente. Tot 2017 heeft stichting Rukun Budi Utama subsidie ontvangen vanuit een subsidieregeling die uit een oude beleidsagenda kwam. Op dit moment heeft de gemeente diverse subsidieregelingen voor organisaties die zich inzetten voor de ondersteuning van kwetsbare inwoners. Deze subsidieregelingen worden ook benut door organisaties die zich inzetten voor ouderen met een specifieke culturele achtergrond. Een voorbeeld is de Haags Ontmoeten regeling. Via deze regeling kunnen organisaties subsidie aanvragen voor laagdrempelige, terugkerende activiteiten voor senioren en hun mantelzorgers. Met deze regeling wordt gericht gestuurd op een divers aanbod van locaties waar mensen met specifieke culturele of religieuze achtergronden zich thuis voelen.

Het huidige Haags Ontmoeten aanbod kent een verscheidenheid in locaties die activiteiten aanbieden vanuit een bepaalde culturele achtergrond zoals de locaties Moeder en Dochter, ASAN, buurtcentrum de Octopus en Buurtcentrum de Burcht. Een ander voorbeeld is de subsidieregeling Samen Sociaal en Vitaal. Vanuit deze regeling kunnen organisaties subsidie aanvragen voor activiteiten voor senioren. Cultuurspecifieke organisaties die voor 2025 subsidie hebben ontvangen vanuit deze regeling zijn onder andere Koerdische Vrouwen Centrum en Welzijn Zorg Chinezen Nederland. De hierboven genoemde subsidieregelingen en de ambities uit de Ontwerp Woonzorgvisie 2040 sluiten bij elkaar aan en vullen elkaar aan.

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10958252

9.

In hoeverre is er gesproken met cultuur sensitieve zorg- en welzijnsorganisaties voor de Woonzorgvisie 2040? RBU komt bijvoorbeeld niet voor in het Participatieverslag (RIS321928, Bijlage 4).

Bij het opstellen van de Ontwerp Woonzorgvisie 2040 heeft een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden, waarbij we hebben gesproken met bewoners, woningcorporaties, zorg- en welzijnsorganisaties en andere partijen. Bij de bijeenkomsten tijdens dit participatietraject waren ook verschillende cultuursensitieve organisaties betrokken, bijvoorbeeld Stichting Barka en SASPN. Het college heeft ook op andere manieren aandacht voor cultuursensitiviteit rondom het thema wonen & zorg. Zo hebben er de afgelopen maanden bijeenkomsten plaatsgevonden voor ouderen met een migratieachtergrond, waarbij het ging over verhuismogelijkheden, technologie voor thuis en voorzieningen in de buurt. Daarnaast is er een ervaringsraad, bestaande uit ouderen met een migratieachtergrond, die over diverse thema’s meedenkt met de gemeente. In 2021 is de Surinaamse gamelan bijgeschreven in de inventaris Immaterie’l Erfgoed van Nederland3. Momenteel zijn RBU en DOCU125 bezig met een crowdfunding voor het realiseren van de documentaire ‘Omarm je Roots: over de Surinaams Javaanse muziekpioniers uit de jaren ‘70 – 80’ met steun vanuit het fonds voor het Koloniaal- en Slavernijverleden van de gemeente Den Haag 4. De organisatie mikt op een première op 30 november 2025 in een bioscoop in Den Haag of Rotterdam.

Eerder gaf het college aan dat de lijnen met de Surinaamse gemeenschappen in de stad kort zijn voor de viering van 50 jaar onafhankelijkheid van Suriname op 25 november 2025, Srefidensi (RIS322799). 10. Is het college bereid met RBU in gesprek te gaan over verdere mogelijkheden in de samenwerking voor de crowdfunding van de documentaire? Het college heeft verschillende manieren om maatschappelijke organisaties in de stad te ondersteunen. Het instrument subsidies is met name belangrijk waar het gaat om het ondersteunen van initiatieven uit de stad. In dit geval is de subsidieregeling Verbinding en Antidiscriminatie Den Haag 2022 (RIS313871) relevant en ook de subsidieregeling Koloniaal- en Slavernijverleden Den Haag 2022 (RIS312676). Deze en andere subsidiemogelijkheden staan op Subsidies - Den Haag. Subsidieregelingen lichten helder toe waar aanvragen aan moeten voldoen. Gesprekken over specifieke ondersteuning of samenwerking vinden uitsluitend plaats in het kader van bestaande subsidieregelingen en bijbehorende aanvraagprocedures. Gesprekken over mogelijkheden voor samenwerking rondom crowdfunding vallen buiten het gemeentelijke subsidiebeleid. Maatschappelijke organisaties kunnen terecht bij stichting PEP Den Haag voor ondersteuning op het gebied van financiering en subsidieaanvragen. 11.

Is het college daarnaast bereid om te kijken of de vertoning van deze documentaire in een locatie in Den Haag, zoals het Filmhuis Den Haag, plaats zou kunnen vinden in het kader van Srefidensi?

Het college stimuleert subsidieaanvragers om zelf contact te zoeken met culturele instellingen zoals het Filmhuis Den Haag. Het is niet aan het college om gesubsidieerde vertoningen actief te programmeren of te faciliteren. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de organisatie zelf.

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10958252

12. Hoe informeert het college organisaties, zoals RBU, over de regeling ‘Verbinding en Antidiscriminatie’ die gebruikt kan worden voor activiteiten rondom Srefidensi in Den Haag? (RIS322799). Welke organisaties heeft het college momenteel in beeld? Het college informeert maatschappelijke organisaties over de subsidieregeling Verbinding en Antidiscriminatie via de reguliere subsidiekanalen zoals de gemeentelijke website en de subsidiepagina. Daar vindt men informatie over de doelstellingen van de regeling, de voorwaarden voor indiening, aanvraagperiodes, en contactgegevens. Organisaties ontvangen ook geregeld informatie via nieuwsbrieven, symposia, magazines of social media. Het college benadert organisaties, zoals stichting Rukun Budi Utama, niet afzonderlijk over deze regeling of mogelijke subsidiabele activiteiten. Dit zou niet in lijn zijn met het gemeentelijk uitgangspunt van gelijke behandeling van organisaties. Beleidsadviseurs en medewerkers van stadsdelen verstrekken algemene informatie als organisaties daar zelf om vragen. Daarnaast kunnen maatschappelijke organisaties ondersteuning krijgen bij het aanvragen van subsidie via stichting PEP Den Haag. Het college heeft zicht op de organisaties die subsidieaanvragen indienen. Momenteel is er één aanvraag verleend voor activiteiten in het kader van Srefidensi in Den Haag.

Ter gelegenheid van 50 jaar Surinaamse onafhankelijkheid heeft de gemeente in samenwerking met Bibliotheek Den Haag, Cinetree en Den Haag FM een breed programma ontwikkeld. In de maand november wordt op diverse manieren aandacht besteed aan het 50-jarig bestaan van de Surinaamse onafhankelijkheid. Op 25 november vindt een feestelijk programma plaats in de Centrale Bibliotheek, met onder meer een talkshow, muziek en activiteiten op alle verdiepingen. Om '50 jaar onafhankelijkheid van Suriname' uitgebreid te vieren en te herdenken wordt er daarnaast op 28 november in cultuurcomplex Amare een dagvullend programma georganiseerd door The Black Hague Experience en Amare, in opdracht van de gemeente. Deze dag staat in het teken van de Haagse Surinaamse diaspora, erfgoed, emancipatie, familie en de kracht van verbinding. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

6/6