RIS323131 Beantwoording SV Uitbreiding handhavingscapaciteit door HMS-medewerkers op te leiden tot BOA’s

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

30 september 2025 Ons kenmerk Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Martinez van Andel, luidend: ‘Uitbreiding handhavingscapaciteit door HMSmedewerkers op te leiden tot BOA’s’

DSB/10945379 RIS323131

Het raadslid Martinez van Andel heeft op 29 augustus een brief met daarin vijf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. De gemeente Den Haag kampt al jaren met grote problemen rond afvaloverlast. Handhavers geven aan dat zij tekortschieten in capaciteit, waardoor veel overtreders onbestraft blijven. Hart voor Den Haag pleit daarom voor een praktische oplossing: geef HMS-medewerkers, die dagelijks door de wijken rijden en afvalovertredingen met eigen ogen zien, de mogelijkheid om hier ook tegen op te treden door hen op te leiden tot buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA). 1.

Erkent het college dat de huidige handhavingscapaciteit ontoereikend is om de aanhoudende afvalproblematiek in onze stad effectief aan te pakken? Graag een inhoudelijke toelichting.

Het college onderkent dat de afvalproblematiek in de stad serieuze aandacht vraagt. De beschikbare handhavingscapaciteit wordt ingezet binnen gebiedsgerichte aanpakken en op verschillende reguliere handhavingsthema’s, zoals afval, parkeren, overlast, etc. De capaciteit is niet onbeperkt en daarom moeten er keuzes worden gemaakt in de inzet. Het college kiest daarom voor een integrale benadering via het Aanvalsplan Afval (RIS318447). Handhaving is daarin één van de onderdelen, naast onder andere preventie door voorlichting, samenwerking met bewoners en zorgen voor voldoende voorzieningen. Op deze manier wordt er niet alleen gereageerd op overtredingen, maar ook gewerkt aan het voorkomen ervan. 2.

Is het college bereid te onderzoeken of HMS-medewerkers, die dagelijks in de wijken actief zijn, kunnen worden opgeleid en ingezet als BOA’s om afvalovertredingen direct te beboeten? Graag een inhoudelijke toelichting.

Daartoe is het college niet bereid. De medewerkers van de Haagse Milieu Services (HMS) legen de ondergrondse containers en zamelen onder andere grofvuil in. Als HMS-medewerkers ook tijd moeten besteden aan handhavingstaken, zou dit de reguliere taken enorm vertragen, waardoor er dagelijks minder containers kunnen worden geleegd en er minder grofvuil zal kunnen worden opgehaald. Ook zal de inzameling van het afval fors duurder worden. Bovendien is het moment dat de HMSmedewerkers voor inzameling langs een containerlocatie komen over het algemeen niet het moment dat er afvalovertredingen plaatsvinden. In de praktijk kunnen medewerkers daarom overtredingen niet constateren en op een juridisch geaccepteerde wijze vastleggen.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10945379

3.

Ziet het college, net als Hart voor Den Haag, voordelen in het slim benutten van mensen die er al zijn – te weten HMS-medewerkers – in plaats van uitsluitend nieuwe handhavers aan te trekken? Graag een inhoudelijke toelichting.

De gemeente Den Haag kent al een werkwijze waarbij de medewerkers openbare ruimte van de Haagse Straat Organisatie (HSO) afval opruimen én een grote bijdrage leveren aan het handhaven op verkeerd aangeboden afval. Zij onderzoeken de zakken en dozen op adresgegevens en stellen hiervan rapportages op. Vervolgens worden de opruimkosten (à € 199,57) op basis van deze rapportages door de Handhavingsorganisatie verhaald op de overtreder. In 2024 is er vanuit deze aanpak 4264 keer spoedeisende bestuursdwang op verkeerd aangeboden huisvuil toegepast. Op deze manier kan er effectief worden gehandhaafd zonder dat daar de capaciteit van nieuwe handhavers voor nodig is. Er worden extra middelen ingezet om deze werkwijze verder te verstevigen. 4.

Is het college het met Hart voor Den Haag eens dat HMS-medewerkers, doordat zij vertrouwd zijn in de wijken en vaak een goede relatie hebben met bewoners, in een unieke positie verkeren om effectief én met draagvlak op te treden? Graag een inhoudelijke toelichting.

Zoals beschreven bij de beantwoording op vraag 2, zullen de HMS-medewerkers niet op heterdaad afvalovertredingen kunnen constateren. Ook het achteraf controleren op de manier waarop de medewerkers openbare ruimte van de HSO dat doen, zal niet effectief zijn. Waar er op dozen en in zakken regelmatig adresdragers te vinden zijn, is dit namelijk niet het geval voor illegaal geplaatst grofvuil. De kennis van de wijken van de HMS-medewerkers helpt natuurlijk wel bij het effectief en efficiënt uitvoeren van hun reguliere taken. 5.

Is het college bereid om een pilot te starten waarin 10 tot 15 HMS-medewerkers worden opgeleid tot BOA, zodat hun meerwaarde voor de afvalaanpak kan worden getest en geëvalueerd? Zo nee, waarom niet?

Nee, het college is hiertoe niet bereid. Zie de beantwoording op de vragen 2 t/m 4. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2