RIS323094 Beantwoording SV Stand van zaken sinds overhandiging Zwartboek Visserijbuurt

Datum

7 oktober 2025

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de dames Arp en

Ons kenmerk

Faïd en de heren Mekers en Thepass, luidend: stand van zaken sinds

DSO/10949467

overhandiging Zwartboek Visserijbuurt

RIS323094

De raadsleden de dames Arp en Faïd en de heren Mekers en Thepass hebben op 28 augustus 2025 een brief met daarin vijftien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Op 5 juni 2025 hebben verschillende huurders uit de Visserijbuurt ingesproken in de commissie Ruimte over een veelvoud aan problemen in de Haag Wonen-complexen waar zij huren. Naar aanleiding van deze inspraak hebben de wethouder Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen en de wethouder Volkshuisvesting, Wijken, Welzijn en Zuidwest een bezoek gebracht aan enkele woningen in de Visserijbuurt. Dit werkbezoek is eveneens bijgewoond door enkele raadsleden en commissieleden en vertegenwoordigers van Haag Wonen, waaronder de bestuursvoorzitter. Na een presentatie van huurders en enkele huisbezoeken hebben de aanwezige politici en de bestuursvoorzitter van Haag Wonen een zwartboek in ontvangst genomen. Uit het zwartboek blijkt duidelijk dat de problematiek in de Visserijbuurt al sinds minimaal 2014 speelt.

De documentatie toont aan dat verschillende klachten – bijvoorbeeld over problemen met de mechanische ventilatie, vochtproblemen, schimmel, roestende leidingen en onvoltooide werkzaamheden – al jarenlang bekend zijn bij Haag Wonen maar tot op heden nog niet zijn opgelost. Ook bevat het zwartboek schokkende beelden van ernstige gebreken, zoals paddenstoelen die bij een huurder uit het plafond groeien. Daarnaast worden er voorbeelden van onregelmatigheden in de eindafrekeningen voor energie en water gegeven. 1.

Is het college het met de indieners van deze vragen eens dat de problemen van huurders in de Visserijbuurt die in het zwartboek worden geschetst zo voortvarend mogelijk moeten worden opgelost door Haag Wonen? Zo nee, waarom niet?

Ja. Het college houdt op meerdere manieren contact met Haag Wonen, en andere woningcorporaties, waarbij we aandringen op het nemen van verantwoordelijkheid en het oplossen van collectieve problemen rondom woningonderhoud- en kwaliteit. In de Woonvisie 2040 (RIS318961) introduceren we de Haagse Basiskwaliteit, de standaard waaraan we ambiëren dat elke Haagse woning in 2040 voldoet. We voeren met corporaties gesprekken over hoe ook zij in 2040 al hun woningen op orde hebben. Dit doen we door middel van de prestatieafspraken, en vanaf 2026 met de nieuwe Raamovereenkomst 2026-2030 en de daaraan gekoppelde jaarlijkse uitvoeringsagenda. We dringen corporaties er telkens op aan om hun woningkwaliteit op peil te houden en waar nodig te verbeteren. Dit is op verschillende plekken in de stad hard nodig. Deze gesprekken zorgen er niet voor dat de problemen van de bewoners in de Visserijbuurt sneller worden opgelost.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10949434

Maar de inzet is wel dat het zulke problemen in de toekomst flink vermindert. Onze inwoners dienen in goed onderhouden woningen te wonen, en verhuurders dienen daarin hun verantwoordelijkheid te nemen. 2.

Het zwartboek eindigt met een opsomming van eisen van de huurders. Is het college bereid om aan te dringen op een snelle schriftelijke reactie van Haag Wonen op de constateringen en eisen in het zwartboek, die vervolgens ook met de gemeenteraad gedeeld wordt? Zo nee, waarom niet?

Het college is het ermee eens dat de bewoners een schriftelijke reactie moeten krijgen van Haag Wonen en dringt erop aan dat zij deze reactie tijdig versturen. Haag Wonen heeft aangegeven de reactie begin oktober 2025 te sturen met de uitkomsten van verschillende onderzoeken. 3.

Is het college het met de indieners eens dat de huurders, mede in het licht van de in het zwartboek geschetste problematiek rond hoge eindafrekeningen, energiearmoede en stookangst, recht hebben op maximale transparantie met betrekking tot de opbouw van de ISTA eindafrekeningen? Zo nee, waarom niet?

Het college vindt het belangrijk dat huurders transparantie hebben in de afrekeningen van hun kosten. Haag Wonen geeft aan dat alle bewoners recht op inzage hebben in de facturen die betrekking hebben op de eindafrekening van zowel service- als stookkosten. Daarnaast geven zij aan zich te realiseren dat het ingewikkelde berekeningen en regelgeving betreffen en dat ze moeten zorgen dat ze hier meer en betere uitleg over geven. Ze geven aan binnenkort ISTA-spreekuren te organiseren, waar bewoners terecht kunnen met vragen over hun afrekening. Daarnaast zijn ze in gesprek met ISTA om hun begeleidende communicatie begrijpelijker te maken. De opstellers van het zwartboek geven aan dat de Tijdelijke Tegemoetkoming Blokaansluiting (TTB) die Haag Wonen heeft ontvangen voor de complexen in de Visserijbuurt niet volgens de normen van de Rijksoverheid is verdeeld onder de huurders. 4.

Kan het college bij Haag Wonen om een reactie vragen op deze stelling in het zwartboek en deze reactie met de raad delen?

Haag Wonen geeft aan de uitbetaling van de TTB-regeling conform wet- en regelgeving te hebben afgehandeld en dit uitvoerig met de bewoners te hebben besproken. 5.

Kan de gemeente bemiddelen tussen Haag Wonen en gedupeerde huurders omtrent de TTB, zodat bij huurders die te weinig compensatie hebben ontvangen hun reeds verrekende korting wordt aangevuld? Zo nee, waarom niet?

Het is niet de taak van het college om hierin te bemiddelen. De Huurcommissie is bevoegd om over zulke zaken een nadere uitspraak te doen. Mochten huurders te weinig compensatie hebben ontvangen, dan kunnen zij daar een zaak starten. De indieners van deze vragen hebben vernomen dat Haag Wonen de resultaten van onderzoeksrapporten – bijvoorbeeld naar de staat van de waterleidingen – niet pro-actief deelt met bewoners die hierom vragen.

2/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10949434

6.

Is het college het met de indieners eens dat deze gang van zaken onwenselijk is? Is het college het daarnaast met de vraagstellers eens dat bij zulke problemen ook zonder het bestaan van een formele bewonerscommissie informatie door de corporatie dient te worden gedeeld met bewoners(groepen)? Zo ja, kan het college er bij Haag Wonen op aandringen dat deze informatie alsnog met huurders die hierom vragen wordt gedeeld? Zo nee, waarom niet?

Haag Wonen geeft aan dat zij de resultaten van de onderzoeken mondeling hebben gedeeld, en dat zij de rapporten ook zullen delen met een degelijke toelichting daarbij. Via bewoners heeft het college vernomen dat verdere uitleg bij de onderzoeksresultaten op dat moment niet afdoende was. Het is belangrijk dat de bewoners alsnog de rapporten kunnen inzien met een degelijke uitleg erbij. Het college houdt een vinger aan de pols om te zien of de rapporten inderdaad met een degelijke toelichting naar de bewoners worden gestuurd. 7.

Is het college bereid om, in het licht van de vele problemen in de Visserijbuurt, een onafhankelijk onderzoek te laten verrichten naar de onderhoudsstaat van de complexen aan de Sleepnetstraat, Pinkstraat en Loggerstraat en de kwaliteit van de door Haag Wonen uitgevoerde groot onderhoudswerkzaamheden? Is het college hierbij bereid om extra aandacht te vragen voor risicovolle gebreken, zoals de aanwezigheid van asbest, verroeste leidingen en afgekeurde meter- en stoppenkasten? Zo nee, waarom niet?

Het college ziet een onafhankelijk onderzoek niet als een middel dat de gemeente moet afdwingen. Het is aan Haag Wonen om met oplossingen voor de problemen te komen. 8.

Is het college bereid om, in samenspraak met de huurders, een onafhankelijk onderzoek te laten verrichten naar de opbouw van de ISTA eindafrekeningen van huurders in de Visserijbuurt? Zo nee, waarom niet?

Zoals ook aangegeven in de antwoorden op de schriftelijke vragen uit februari 2025 (RIS321341) hebben huurders altijd de wettelijke mogelijkheid om onafhankelijk onderzoek te laten doen naar de werking van de warmtekostenverdelers. De leverancier is verplicht hieraan mee te werken. Het college is van mening dat de juiste stap hiervoor voor de bewoners is om een zaak te starten bij de Huurcommissie. In het zwartboek wordt aangegeven dat huurders in één van de complexen ‘uit coulance’ een financiële compensatie hebben ontvangen voor problemen die het gevolg waren van een lekkage. De lekkage-problematiek speelde echter ook in de andere complexen in de Visserijbuurt. 9.

Hebben de huurders van deze complexen inmiddels ook een financiële compensatie ontvangen voor de lekkage-problematiek? Zo nee, waarom niet?

Haag Wonen geeft aan dat zij per situatie beoordelen of een financiële compensatie van toepassing is, omdat dit altijd afhankelijk is van meerdere factoren. Zij geven aan dat ze nogmaals de storingen en lekkages van de afgelopen jaren in de betreffende complexen bekijken. Mocht hieruit blijken dat een financiële vergoeding op zijn plaats is zal deze ook in dit geval worden uitgekeerd. Haag Wonen geeft ook aan dat dit bij de bewoners ter tafel is gekomen. In de komende tijd zal dus blijken of er meerdere huurders zijn die een compensatie hebben ontvangen voor de lekkage-problematiek.

3/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10949434

10. Is het college het met de indieners eens dat de bewoners recht hebben op transparantie over de opbrengsten die de zonnecollectoren op de daken van de complexen in de Visserijbuurt hebben opgeleverd? Is zij bereid hierop aan te dringen bij Haag Wonen? Zo nee, waarom niet? Het college vindt inderdaad dat bewoners recht hebben op transparantie over deze opbrengsten. Haag Wonen geeft aan dat zij dit zelf momenteel ook niet hebben, en dat zij nog wachten op de resultaten van de meters wanneer deze geplaatst worden. Het college houdt contact met Haag Wonen om te zien hoe dit loopt. De indieners van deze vragen hebben vernomen dat sommige individuele huurders uit de Visserijbuurt al maanden geen reactie ontvangen op e-mails met klachten en/of vragen. 11.

Is het college bereid om er bij Haag Wonen op aan te dringen dat deze huurders alsnog een reactie krijgen? Zo nee, waarom niet?

Het college heeft deze situatie bij Haag Wonen aangekaart. Zij geven aan dat het inderdaad niet altijd lukt om vragen en klachten van bewoners op een goede manier af te handelen. Hierin speelt mee dat klachten via verschillende kanalen binnenkomen, ze proberen dat nu meer te stroomlijnen in overleg met de bewonersafvaardiging. Het college vindt dat Haag Wonen dit moet verbeteren, en houdt nauwlettend in de gaten of dit de komende tijd gebeurt. 12. Hoe gaat het college er in de algemene zin op toezien dat het vertrouwen van de huurders in de woningcorporatie wordt hersteld? Om het vertrouwen van de huurders te herstellen is het belangrijk dat hun problemen in relatie tot de huurwoning worden opgelost. Er moet op een degelijke manier met de bewoners worden gecommuniceerd, en vragen en klachten moeten op een goede manier worden behandeld. Het lijkt er nu op dat dit niet het geval is. Dat leidt enkel tot meer wantrouwen vanuit de bewoners, en dat is hoogst onwenselijk. De reacties van Haag Wonen moeten beter om het vertrouwen te herstellen. Bij het bezoek op 17 juli 2025 heeft bestuursvoorzitter van Haag Wonen ook gezegd dat hij de problemen betreurt en dat ze moeten worden opgelost. Het college dringt er bij Haag Wonen op aan dat dit daadwerkelijk gebeurt.

Hoe het college inzet op een betere woningkwaliteit bij woningcorporaties in algemene zin, om het vertrouwen van huurders te verhogen, lichten we toe bij vraag 1. 13. Hoe kijkt het college, terugkijkend op de commissie Ruimte van 5 juni 2025 en het werkbezoek op 17 juli 2025, naar haar eigen handelen in relatie tot de casus Visserijbuurt? Biedt deze casus voor het college aanleiding om steviger te sturen op de kwaliteit van sociale huurwoningen en het handelen van woningcorporaties? Zo ja, op welke wijze wil zij dit gaan doen? Zo nee, waarom niet? De casus biedt aanleiding om te bezien hoe de woningkwaliteit bij corporaties beter gewaarborgd blijft. Bij vraag 1 gaan we in op hoe we dit borgen voor de lange termijn. Tegelijkertijd is het belangrijk om te blijven kijken naar een juiste en zuivere rolverdeling hierin. Corporaties dragen verantwoordelijkheid voor hun woningvoorraad. Als huurders vinden dat de corporatie hier niet in de juiste mate aan voldoet, kunnen zij terecht bij de Huurcommissie die een juridisch bindende uitspraak doet. Als gemeente maken we hier afspraken over en werken we met de corporaties samen. Bij excessen kan een bestuurlijk gesprek plaatsvinden tussen het college en de corporatie, maar in de basis heeft de gemeente geen sturende rol en draait het vooral om de samenwerking.

4/5

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10949434

Het college is voornemens om deze samenwerking met corporaties rondom woningkwaliteit te verbeteren. Dat doen we bijvoorbeeld in de Haagse aanpak vocht en schimmel (RIS296162). Vanuit de evaluatie van deze aanpak (over de resultaten van deze evaluatie wordt u later dit jaar geïnformeerd) zien we mogelijkheden om elementen uit de Haagse aanpak die goed werken uit te bouwen en kritisch te kijken naar zaken die beter kunnen. In de aanbevelingen die voortkomen uit deze evaluatie wordt bijvoorbeeld gezegd dat de voorlichting van huurders en het onderling delen van kennis over dit onderwerp beter kunnen. Daarnaast wordt aanbevolen om de communicatie met huurders na een melding te verbeteren, en dat er meer kan worden ingezet op nazorg en nacontrole door corporaties. De corporaties hebben al aangegeven hiermee aan de slag te willen gaan. Daarom gaan we gezamenlijk met de aanbevelingen aan de slag om de aanpak te verbeteren. Hierin nemen we communicatie met huurders expliciet in mee. 14.

Bieden de prestatieafspraken met de woningcorporaties, zeker in relatie tot de casus Visserijbuurt, wel voldoende zekerheid dat bewoners in een kwalitatief goede woning zitten? Zo ja, kan het college haar antwoord toelichten? Zo nee, hoe wil de gemeente dit verbeteren? Het college is van mening dat de prestatieafspraken goede handvatten bieden om onderling het gesprek te voeren over de stand van zaken ten opzichte van de gestelde doelen. In de Raamovereenkomst 2026-2030 is meer aandacht voor concrete, meetbare doelen, en hoe deze de komende jaren gemonitord worden. Zo is nog beter het gesprek te voeren over de bijvoorbeeld de kwalitatieve staat van de woningen. Bij vraag 1 geven we een uitgebreidere toelichting op de rol van de Raamovereenkomst in het verbeteren van de woningkwaliteit. 15.

In de commissievergadering van 5 juni 2025 werd meermaals de vraag gesteld, door commissieleden en insprekers, of het proceskostenfonds ook voor huurders van sociale woningcorporaties opengesteld kan worden. Kan deze vergoeding ook voor hen opengesteld worden? Zo ja, per wanneer kunnen de betreffende huurders van deze vergoeding gebruik gaan maken? Zo nee, waarom niet?

De voorwaarden van het Haagse proceskostenfonds zijn benoemd in de brief Realisatie Haags proceskostenfonds (RIS319508). Het fonds leent zich niet voor groepsgewijze of complexmatige procedures van corporatiehuurders, zoals in de Visserijbuurt waar de geschillen gaan over de afrekening van service- en stookkosten, onderhoud, huurverhogingen en de houding en communicatie van de corporatie. Dit hangt samen met het individuele karakter van het huurrecht, waarin geschillen in principe per huurovereenkomst worden beoordeeld. Corporatiehuurders kunnen hun geschillen aan de orde stellen via de klachtenprocedure en geschillencommissies van de corporatie, de Huurcommissie, het Juridisch Loket of sociaal raadslieden. Daarnaast is er onder voorwaarden toegang tot gesubsidieerde rechtsbijstand (Wrb), waarbij advocaatkosten grotendeels door de overheid worden vergoed en de huurder alleen een inkomensafhankelijke eigen bijdrage betaalt. Deze bijdrage kan in sommige gevallen worden verlaagd of geheel kwijtgescholden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

5/5