RIS323011 Last onder dwangsom Veerkracht Jeugdhulp BV in Den Haag Bijlage 3

> Retouradres Postbus 2518 6401 DA Heerlen

Veerkracht Jeugdhulp B.V. t.a.v. de bestuurders

Bezoekadres: Stadsplateau 1 3521 AZ Utrecht T 088 120 5000 www.igj.nl Inlichtingen bij Ons kenmerk

Datum Betreft

26 juni 2025 Zakelijke weergave Last onder dwangsom Veerkracht

Geachte bestuurders, De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (hierna: de inspectie) heeft op 26 juni 2025 aan Veerkracht Jeugdhulp B.V. (hierna: Veerkracht) een last onder dwangsom opgelegd op grond van artikel 9.5, eerste lid, van de Jeugdwet in samenhang met artikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht. Op grond van de Jeugdwet maakt de inspectie een zakelijke weergave van de overwegingen en het dictum (de door Veerkracht te nemen maatregelen) van een gegeven last onder dwangsom openbaar. Dit bericht voorziet daarin. 1 Aanleiding tot de last onder dwangsom De inspectie heeft Veerkracht op 24 februari 2025 een aanwijzing gegeven. Na afloop van deze aanwijzing heeft de inspectie onderzoek gedaan. Uit het – eveneens openbaar gemaakte – briefrapport van 20 juni 2025 blijkt dat Veerkracht niet voldoet aan de aanwijzing. De inspectie constateert dat er nog altijd ernstige tekortkomingen bestaan in de jeugdhulp die Veerkracht biedt aan kwetsbare jeugdigen met een complexe hulpvraag. De inspectie concludeert dat Veerkracht niet voldoet aan de eisen van verantwoorde jeugdhulp op de thema’s ontwikkelingsgerichte hulp en de kundige hulpverlener. De hulpverlening bij Veerkracht voldoet niet aan de normen voor verantwoorde jeugdhulp. Dit maakt dat de inspectie het op dit moment niet verantwoord acht dat nieuwe jeugdigen geplaatst worden bij een jeugdhulpaanbieder.

Daarom blijft de cliëntenstop uit de aanwijzing van 24 februari 2025 (onderdeel I) van kracht. Om te bewerkstelligen dat alsnog wordt voldaan aan de aanwijzing heeft de inspectie een last onder dwangsom opgelegd. Dictum (door de jeugdhulpaanbieder te nemen maatregelen) Het dictum van de last onder dwangsom heeft de volgende inhoud: II) Verantwoorde hulp; artikel 4.1.1, 4.1.3 en 6.3.1.1-6.3.2.7 Jeugdwet 1

Zie voor meer informatie over het openbaarmakingsbeleid van de inspectie (www.igj.nl) Pagina 1 van 3

Veerkracht dient zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen de begunstigingstermijn, te voldoen aan de volgende normen:

Ons kenmerk

Ten aanzien van norm 1.5 JIJ-kader: De hulp aan jeugdigen en ouders draagt bij aan een gezonde ontwikkeling in een zo thuis mogelijke omgeving. Artikel 6.3 Jeugdwet en aanbeveling 1, 2, 3, 4 en 6 uit hoofdstuk 1.10 van de Richtlijn Residentiële jeugdhulp (uitgewerkt in hoofdstukken 1.1, 1.2 en 1.3 van deze richtlijn) (2017).  Veerkracht stopt met de toepassing van vrijheidsbeperkende maatregelen.  Veerkracht zorgt voor een positief, gezinsgericht en pedagogisch ontwikkelklimaat, dat aansluit bij de individuele behoefte van de jeugdigen. Medewerkers bejegenen jeugdigen positief en hebben een responsieve, steunende en sensitieve houding ten opzichte van de jeugdigen. Ten aanzien van norm 2.1 JIJ-kader: Hulpverleners maken professionele afwegingen over de veiligheid van de jeugdigen. Artikel 4.1.1 en 7.3.8 Jeugdwet, aanbevelingen 2 en 3 uit hoofdstuk 2.7 van de Richtlijn Residentiële jeugdhulp (uitgewerkt in hoofdstukken 2.2.1, 2.2.5 en 2.2.6 van deze richtlijn) (2017), aanbevelingen 8, 9 en 10 uit hoofdstuk 3.7 van de Richtlijn Samen met ouders en jeugdige beslissen over passende hulp (uitgewerkt in hoofdstuk 3.3, 3.4 en 3,6 van deze richtlijn) (4e druk 2022); bijlage 2 van het Kwaliteitskader Jeugd (2016).  Veerkracht zorgt ervoor dat voor alle jeugdigen de (veiligheids)risico’s zijn geïnventariseerd door een SKJ-geregistreerde professional.

En dat de (veiligheids)risico’s multidisciplinair zijn getaxeerd met inzet van een SKJgeregistreerde professional. Veerkracht herhaalt dit proces steeds bij gewijzigde omstandigheden, zoals na een incident en legt dit vast in de dossiers van de jeugdigen.  Veerkracht vertaalt de uitkomsten van de risico-inventarisaties en taxaties naar instructies en handvatten voor de begeleiding van de jeugdigen die bij Veerkracht wonen. Veerkracht zorgt ervoor dat gesignaleerde (veiligheids)risico’s worden beperkt, bijvoorbeeld door het maken van veiligheidsplannen die zijn gebaseerd op de risicoinventarisaties en -taxaties. Ten aanzien van norm 2.2. JIJ-Kader: Hulpverleners bieden hulp die aansluit bij de problematiek, ontwikkelingsbehoefte en mogelijkheden van jeugdigen en hun ouders. Artikel 4.1.1 Jeugdwet, aanbeveling 9 uit hoofdstuk 3.7 en aanbeveling 8 en 10 uit hoofdstuk 6.8 van de Richtlijn Samen met ouders en jeugdigen beslissen over passende hulp (uitgewerkt in hoofdstuk 3.6 en hoofdstuk 6.5 van deze richtlijn) (4e druk 2022); bijlage 2 en paragraaf 4.2 van het Kwaliteitskader Jeugd (2016).  Veerkracht brengt door middel van een analyse in multidisciplinair verband en met inzet van een SKJ-geregistreerde professional in kaart welke hulp passend is voor de jeugdigen, welke behandeling nodig is en of daarbij specifieke deskundigheid van een andere discipline nodig is. 

Veerkracht legt de afwegingen rond de inzet van passende hulp navolgbaar vast in de cliëntdossiers.

Pagina 2 van 3

Ten aanzien van norm 2.3. JIJ-Kader: Hulpverleners handelen methodisch en ontwikkelingsgericht. Artikel 4.1.1, 4.1.3 en 7.3.8 Jeugdwet, kernaanbeveling 5, aanbeveling 6 van paragraaf 4.2 en hoofdstuk 6 van de richtlijn Samen met jeugdige en ouders beslissen over passende hulp voor jeugdhulp en jeugdbescherming (4e druk 2022), aanbeveling 9 van paragraaf 1.10 van de richtlijn Residentiële jeugdhulp voor jeugdhulp en jeugdbescherming (2017) en paragraaf 4.6 en bijlage 2 van het Kwaliteitskader Jeugd (2016).  De doelen in de behandelplannen van de jeugdigen sluiten aan bij de hulpvraag, het probleem en de wensen van jeugdigen en ouders. De doelen zijn samen met jeugdigen en ouders opgesteld. Veerkracht rapporteert op de voortgang in het cliëntdossier.

Ons kenmerk

De inspectie verbindt aan deze last een dwangsom van €5.000,- voor iedere vier weken waarin u niet volledig aan de genoemde last heeft voldaan, waarbij het maximumbedrag aan mogelijk te verbeuren dwangsommen ten aanzien van de last in totaal €10.000,- is. Voor deze last geldt een begunstigingstermijn van vier weken, die aanvangt op de eerste dag na dagtekening van het besluit. Dit betekent dat u gedurende deze vier (4) weken aan de last kunt voldoen zonder dat daadwerkelijk een dwangsom wordt verbeurd. Vervolg De inspectie volgt de naleving van een last onder dwangsom nauwlettend. Indien de jeugdhulpaanbieder of een gecertificeerde instelling niet aan de last onder dwangsom heeft voldaan, kan er een tweede last onder dwangsom worden opgelegd. Rechtsbescherming tegen de last onder dwangsom Een last onder dwangsom is een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. De jeugdhulpaanbieder of een gecertificeerde instelling en degenen die er rechtstreeks belang bij hebben, kunnen bezwaar maken tegen de last onder dwangsom. Daarnaast bestaat gelijktijdig de mogelijkheid om de bestuursrechter te vragen de werking van de last onder dwangsom en de daarbij behorende openbaarmaking uit te stellen. Dat heet een voorlopige voorziening.

Reactie jeugdhulpaanbieder of een gecertificeerde instelling De jeugdhulpaanbieder of een gecertificeerde instelling kan binnen zes weken na het besluit tot openbaarmaking een reactie geven op dit bericht. Als de jeugdhulpaanbieder of een gecertificeerde instelling van deze mogelijkheid gebruik heeft gemaakt, treft u deze reactie bij dit bericht aan.

Pagina 3 van 3