RIS322974 Bijlage 4 - Haagse Wapenkaart juli 2025
Tekst van het document
De Haagse Wapenkaart versie juli 2025
2 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 3
Inhoud
<
Inleiding
5
Inzet in de horeca
6
Inleveracties
7
Netwerk Veilige School
8
Dialoog aangaan met jongeren
10
Lesprogramma SCHERP
11
Alleen jij bepaalt wie je bent
12
Controles op scholen
13
Wijkz VR game
14
PGA
16
Algeheel messenverbod APV
17
Gebiedsverboden
19
Cameratoezicht
20
Webpagina jongeren en wapengeweld
22
Netwerk- en kennisbijeenkomsten
23
>
4 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 5
Inleiding Waarom deze Haagse Wapenkaart? De Haagse Wapenkaart biedt een overzicht van interventies, maatregelen en samenwerkingen die in Den Haag worden ingezet om wapens van straat te krijgen, jongeren bewust te maken van de risico’s en geweld te voorkomen. Deze wapenkaart brengt niet alleen instrumenten en projecten in beeld, maar laat ook zien hoe partners samen optrekken in een integrale aanpak
<
De Haagse Wapenkaart
tegen wapengeweld onder jongeren.
Voor wie is deze wapenkaart bedoeld? Deze wapenkaart is bedoeld voor professionals, beleidsmakers, schoolleiders, jongerenwerkers, handhavers en andere betrokkenen in de stad. Ook bewoners, ondernemers, ouders en jongeren zelf kunnen hierin waardevolle informatie vinden over de interventies en maatregelen die in onze stad worden ingezet.
Doel van de Haagse Wapenkaart • Inzicht geven in de bestaande Haagse aanpak tegen wapenbezit en wapengeweld; • Samenwerking stimuleren door kennis te delen en goede voorbeelden zichtbaar te maken; • Handelingsperspectief bieden aan professionals in de praktijk.
'Dat jongeren worden geconfronteerd met messen of andere slag-, stoot- of vuurwapens, is niet normaal. Daarom blijven we met elkaar inzetten op bewustwording. Het moet bij de jonge Hagenaars tussen de oren komen dat het dragen van een mes niet stoer is. Het kan het leven van henzelf en dat van een ander volledig op z'n kop zetten.'
Burgemeester Jan van Zanen
>
6 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 7
Inzet in de horeca
Inleveracties
Om wapens en drugs uit het Haagse uitgaansleven te weren plaatst de gemeente wapen- en
Regelmatig organiseren de politie, het Openbaar Ministerie en de gemeente inleveracties voor
drugskluizen in horecagelegenheden en zet zij horecastewards in. Beide maatregelen zijn gericht
slag-, stoot- en steekwapens, (illegaal) vuurwerk en lachgas. Inwoners van Den Haag krijgen
op het voorkomen van escalatie en het versterken van een veiliger nachtleven in onze stad.
de mogelijkheid om (anoniem en straffeloos) afstand te doen van deze zaken. De inleveracties richten zich vooral op het terugdringen van het aantal steekwapens in de openbare ruimte en
Wapen- en drugskluizen
spelen in op het bewustzijn van jongeren en hun directe leefomgeving.
De door de gemeente in bruikleen aangeboden kluizen worden ingezet bij horecagelegenheden om beveiligers de mogelijkheid te geven om bij toegangscontroles aangetroffen verboden voor-
Doelstellingen
werpen – zoals (zak)messen, pepperspray en kleine hoeveelheden drugs – veilig af te storten.
• het verminderen van het wapenbezit onder jongeren;
De afstortopeningen zijn beveiligd: eenmaal gedeponeerde voorwerpen kunnen niet worden
• het bevorderen van bewustwording over de risico’s en consequenties van wapenbezit;
teruggehaald. Alleen de politie heeft toegang tot de kluis en zorgt regelmatig voor veilige afvoer
• het creëren van een moment van positieve gedragskeuze voor jongeren.
van de inhoud. Bij het aantreffen van grote hoeveelheden (hard)drugs en/of vuurwapens wordt te allen tijde aangifte gedaan bij de politie.
De inleveractie richt zich op: Hoewel de actie voor iedereen toegankelijk is, richt de communicatie zich voornamelijk op:
<
Horecastewards
• jongeren (12–23 jaar);
Tijdens piekmomenten in het uitgaansleven – met name op vrijdag- en zaterdagavonden – zet
• ouders en opvoeders;
de gemeente in de uitgaanskernen horecastewards in. Deze stewards vervullen een belangrijke
• docenten, jongerenwerkers en sleutelpersonen in de wijk.
preventieve en signalerende functie binnen het uitgaansgebied. Door spanningen vroegtijdig te herkennen en hierop te handelen helpen zij escalatie voorkomen. Daarmee vormen zij een waar-
Meer weten?
devolle aanvulling op de inzet van portiers, politie en handhaving. Hun aanwezigheid bevordert
In Den Haag wordt regelmatig een inleveractie georganiseerd in samenwerking met politie, het
een aanspreekbare cultuur en een meer ontspannen uitgaansomgeving.
Openbaar Ministerie, jongerenwerk, religieuze en levensbeschouwelijke organisaties en scholen. Voor actuele informatie, zie: www.denhaag.nl/jongerenwapenengeweld.
De horecastewards: • zijn zichtbaar en laagdrempelig aanspreekbaar; • zijn getraind in het omgaan met grensoverschrijdend gedrag;bemiddelen bij spanningen, spreken bezoekers actief aan en houden contact met de betrokken partners.
Weetje
In 2024 zijn tijdens de wapeninleveractie
Meer weten of interesse?
56 wapens ingeleverd, waaronder messen,
Mail naar veiligheidsregisseur@denhaag.nl.
boksbeugels, peppersprays en een pijl en boog.
Weetje
21 horecaondernemingen in Den Haag zijn voorzien van een wapen- en drugskluis.
>
8 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 9
Netwerk Veilige School Het Netwerk Veilige School is een samenwerkingsverband tussen scholen, politie, gemeenten, jongerenwerk en jeugdhulp. Het netwerk is gericht op het vroegtijdig signaleren en aanpakken van onveilige situaties op en rond scholen. De focus ligt op thema’s zoals wapenbezit en – gebruik, polarisatie, radicalisering en rivaliserende jeugdgroepen. Met vaste contactpersonen en periodiek overleg wordt er gewerkt aan het creëren van een veilig leerklimaat waar jongeren zich kunnen ontwikkelen zonder angst of dreiging.
Doelstellingen • het bevorderen van de fysieke en sociale veiligheid op en rond scholen; • het voorkomen van incidenten door vroegsignalering en samenwerking; • het versterken van het handelingsperspectief van scholen en professionals; • het ondersteunen van scholen bij incidenten, nazorg en communicatie.
Voor wie is het netwerk?
<
Het Netwerk Veilige School is actief op middelbare scholen en mbo-instellingen in Den Haag en richt zich op: • schoolleiding, zorgcoördinatoren, leerlingbegeleiders, mentoren en conciërges; • jongerenwerkers, wijkagenten en jeugdhulpverleners; • leerlingen (indirect, via voorlichting en ondersteuning).
Meer weten of aansluiten? Mail naar info@netwerkveiligeschool.nl.
>
10 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 11
Dialoog aangaan met jongeren
Lesprogramma SCHERP
In samenwerking met stichting Confro worden weerbaarheidsoefeningen en creatieve werk-
Het lesprogramma SCHERP, ontwikkeld door centrum 16.22, heeft als doel jongeren bewust te
vormen gebruikt om het gesprek aan te gaan met jongeren. Confro hanteert een beproefde
maken van de invloed van emoties, reflexen en groepsdynamiek en hen te ondersteunen bij het
aanpak waarin theatrale, fysieke en dialogische methodieken worden gecombineerd. Hierbij
maken van veilige keuzes. Hiermee wordt op een positieve, educatieve manier gewerkt aan het
worden actuele maatschappelijke thema’s op een laagdrempelige en interactieve manier
versterken van de weerbaarheid van de jongeren.
besproken, bijvoorbeeld op scholen en in wijkcentra. De werkwijze draait om het versterken van verbinding, het stimuleren van openheid en het bevorderen van empathie en wederzijds respect.
Het programma bestaat uit vier lessen en wordt onder andere ingezet binnen het praktijkonderwijs in Den Haag. Hierbij wordt ook gebruik gemaakt van een toolkit. Deze toolkit is ontwikkeld
Doelstellingen
om aan de hand van vragen en casuïstiek laagdrempelig het gesprek aan te gaan met jongeren
• gesprek aangaan met jongeren;
over geweld als reactie en de effecten daarvan.
• bewust maken van de gevaren; • weerbaarheid vergroten onder de jongeren.
Meer weten? Neem contact op met Centrum 16∙22 via info@centrum1622.nl.
Interactieve theatervoorstelling “SHANK” SHANK is een interactieve theatervoorstelling van 90 minuten over drie jongeren uit een kans-
<
arme wijk die verstrikt raken in een wereld van status, rivaliteit, criminaliteit en wapens. De voorstelling combineert humor, theater en dialoog om thema’s als wapenverheerlijking, social media en groepsdruk bespreekbaar te maken. Jongeren krijgen inzicht in de achterliggende keuzes, gevolgen van geweld, en worden aangemoedigd om taboes te doorbreken en alternatieven te zien. Na afloop gaan deelnemers in gesprek met acteurs en ervaringsdeskundigen om ervaringen te delen en bewustwording te vergroten.
Planning 2025/2026 Vanaf het najaar van 2025 zullen op scholen en in wijkcentra meerdere lessen worden gegeven. Daarnaast wordt er ook gekeken naar een regulier programma dat op scholen kan worden ingezet.
Meer weten? Kijk voor meer informatie op Theater & Trainingen | Confro.
>
12 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 13
Alleen jij bepaalt wie je bent
Controles op scholen
Alleen Jij Bepaalt Wie Je Bent (AJB) is een aanpak die gericht is op het verminderen en voorkomen
In Den Haag vinden op middelbare scholen en mbo-instellingen regelmatig (kluisjes)controles
van overlastgevend en/of delinquent gedrag bij kwetsbare en beïnvloedbare jongeren tussen
plaats, uitgevoerd door de schoolleiding, eventueel in samenwerking met politie. Deze controles
de 12 en 18 jaar. Binnen AJB krijgen deze jongeren de mogelijkheid om deel te nemen aan een
zijn bedoeld om de veiligheid op en rond de school te waarborgen, signalen vroegtijdig op te
gestructureerde sportactiviteit in hun eigen buurt. Zij sluiten zich aan bij een lokale sportvereni-
vangen en duidelijk te maken dat wapens in en rond scholen onacceptabel zijn.
ging, waar zij begeleid worden door speciaal geselecteerde en opgeleide trainers. Deze trainers vervullen een dubbele rol; ze zijn niet alleen sportcoach, maar ook rolmodel en mentor voor de
Doelstellingen
jongeren. Het programma loopt over een periode van twee jaar en wordt uitgevoerd volgens een
• verwijderen van verboden wapens en gevaarlijke voorwerpen uit de schoolomgeving;
vaste, methodiek.
• duidelijke normstelling: wapens zijn nooit normaal; • signaleren van achterliggende problematiek bij jongeren.
Binnen AJB worden (voormalig) topsporters ingezet als ambassadeurs. Met hun persoonlijke verhaal en ervaring laten zij zien dat het mogelijk is om eigen keuzes te maken en richting te
Handleiding controles op VO-scholen
geven aan je toekomst. Dit maakt hen voor jongeren rolmodellen waar zij zich aan kunnen
Het Netwerk Veilige School heeft een handleiding voor VO-scholen opgesteld voor controles van
spiegelen en die hen kunnen motiveren om zelf verantwoordelijkheid te nemen.
lockers, jassen, tassen en voertuigen. Deze handleiding dient ertoe om VO-scholen te helpen bij het opstarten, invoeren en uitvoeren van controles, inclusief de wet- en regelgeving welke
<
de grond vormen voor de controles. De handleiding is te vinden op
Weetje
www.denhaag.nl/jongerenwapenengeweld.
Alleen jij bepaalt wie je bent wordt al door meer dan 90 scholen, met meer dan 50
verenigingen in meer dan 30 gemeenten aangeboden.
Weetje
In de Week van de Veiligheid 2024 hebben tien
scholen verspreid over de stad een kluisjes- en tassencontroles gehouden. Hierbij kwamen vooral wat oude boterhammen en gymtassen met een twijfelachtige geur tevoorschijn. Daarnaast is er een aantal e-sigaretten (vapes), gewone sigaretten, een kleine hoeveelheid drugs (een enkele pil) en één mes gevonden.
>
14 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 15
Wijkz VR game Wijkz heeft in samenwerking met Centrum 16.22 de VR-interventie "VReemd" ontwikkeld. Een vernieuwende aanpak die jongeren op een directe en meeslepende manier confronteert met de risico’s van messenbezit. De VR-film is bedoeld voor jongeren van 12 tot 16 jaar en wordt vooral ingezet binnen het jongerenwerk in Den Haag. Het doel is om jongeren op een laagdrempelige manier bewust te maken van de gevolgen van het dragen en gebruiken van steekwapens. De VR-ervaring plaatst de jongere midden in een herkenbare situatie waarin keuzes gemaakt moeten worden over onder meer het meenemen van een mes, het reageren op online provocatie en het aangaan van een confrontatie. Deze keuzes leiden tot verschillende scenario’s waardoor elke jongere een eigen verhaallijn ervaart. Na afloop volgt een verdiepend gesprek met een jongerenwerker, waarin de gemaakte keuzes en gevoelens worden besproken. Daarbij staat niet alleen het gedrag centraal, maar vooral ook het achterliggende waarom. De kracht van de interventie ligt in de combinatie van beleving, reflectie en gesprek. Jongeren
<
worden door het realistische karakter van de VR-film uitgedaagd om kritisch na te denken over hun eigen gedrag, de invloed van sociale media, groepsdruk en de betekenis van veiligheid in hun leefomgeving. Het nagesprek helpt hen daarbij om verbanden te leggen tussen wat zij in de film hebben meegemaakt en wat zij in het echte leven tegenkomen. De jongerenwerker speelt een cruciale rol in het proces. Vooraf bekijkt deze zelf de VR-film om goed voorbereid het gesprek aan te kunnen gaan. Tijdens het nagesprek worden vragen gesteld die gericht zijn op bewustwording en zelfinzicht, zoals: “Wat zou je in het echt doen?”, “Wat vond je moeilijk aan je keuzes?”, of “Wat betekent veiligheid voor jou in je wijk?” De interventie gaat verder dan alleen het onderwerp messenbezit. Ook bredere thema’s zoals groepsdruk, spijt, medeplichtigheid, thuissituatie, ‘snitchen’, en toekomstkansen komen aan bod. Jongeren worden gestimuleerd om na te denken over wie zij vertrouwen, bij wie zij terecht kunnen, en hoe zij hun eigen rol zien binnen hun sociale omgeving. Hierdoor is de interventie niet alleen preventief op het gebied van wapengeweld, maar ook versterkend op het gebied van sociaal-emotionele ontwikkeling en zelfregie.
Meer weten? Kijk voor meer informatie op VReemd: De inzet van Virtual Reality - Wijkz.
Weetje
Alle vestigingen van Wijkz hebben de mogelijkheid om deze VR-experience bij jongeren aan te bieden.
>
16 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 17
PGA
Algeheel messenverbod APV
De Persoonsgerichte Aanpak lokaal (PGA lokaal) is een integrale, persoonsgerichte aanpak gericht
Het algeheel messenverbod in de Algemene Plaatselijke Verordening van Den Haag (APV) is een
op jongeren die structureel overlast veroorzaken of zich bezighouden met criminele activiteiten.
maatregel die sinds 2023 van kracht is. Het verbod houdt in dat het verboden is om een mes of
De gemeente werkt hierbij samen met verschillende partners in de straf- en zorgketen. Doel
ander steekwapen zonder legitiem doel bij je te dragen op straat. Deze maatregel maakt onder-
is het terugdringen van overlast en criminaliteit en jongeren weer zicht geven op een positief
deel uit van de bredere gemeentelijke aanpak tegen wapengeweld onder jongeren en wordt
toekomstbeeld zonder criminaliteit.
zowel bestuurlijk als strafrechtelijk ondersteund.
De PGA richt zich op jongeren tot 27 jaar:
Doelstellingen
• die betrokken zijn bij high impact crimes (overvallen, inbraken of straatroven);
• verminderen van het aantal wapens in de openbare ruimte;
• in de drugscriminaliteit;
• voorkomen van steekincidenten, vooral onder jongeren;
• die in het bezit zijn van verboden (steek)wapens;
• vergroten van het veiligheidsgevoel.
• die ernstige overlast veroorzaken in de openbare ruimte.
Handhaving en gevolgen
<
Highlights
Het messenverbod wordt gehandhaafd door politie. Bij een overtreding:
• de PGA biedt maatwerk: elk plan van aanpak is uniek en bestaat uit een mix van interven-
• wordt het wapen in beslag genomen;
ties op verschillende leefgebieden, waaronder school/werk, financiële problematiek en/of
• volgt er een proces-verbaal (ook bij minderjarigen);
verslavingsproblematiek;
• wordt de jongere besproken in PGA lokaal of in de problematische jeugdgroepenaanpak.
• de samenwerking is domeinoverstijgend: veiligheid, zorg en het sociaal domein werken nauw samen; • er is oog voor zowel beïnvloeding als bescherming: door gedragsverandering aan te moedigen én repressieve stappen te zetten waar nodig.
Meer weten? De PGA maakt deel uit van het bredere Haagse veiligheidsbeleid. Meer informatie, cijfers en werkwijzen zijn te vinden: Minder overlast door persoonsgerichte aanpak.
Weetje
Naast de gemeente sluiten 7 andere partijen structureel aan bij de PGA-overleggen. Nog eens 11 partijen kunnen incidenteel aansluiten als de situatie daarom vraagt.
Meer weten? RIS: Voorstel college inzake wijziging van de Algemene plaatselijke verordening.
>
18 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 19
Gebiedsverboden Een gebiedsverbod is een bestuurlijke maatregel, opgelegd door de burgemeester, waarmee een persoon tijdelijk wordt verboden om zich in een specifiek gebied op te houden. Overtreding hiervan is strafbaar en kan leiden tot aanhouding. In Den Haag wordt dit instrument onder meer ingezet bij jongeren die overlast veroorzaken in wijken, tijdens evenementen of voetbalwedstrijden en de jaarwisseling.
Doelstellingen • de openbare orde herstellen en herhaling van overlast of geweldsincidenten voorkomen; • bescherming van buurtbewoners; • doorbreken van groepsgedrag en negatieve peer pressure; • stimuleren van gedragsverandering, eventueel met behulp van een hulptraject.
Voorwaarden voor een gebiedsverbod in Den Haag Een gebiedsverbod kan worden opgelegd op basis van artikel 172a van de Gemeentewet in
<
combinatie met de Wet MBVEO, wanneer sprake is van een ernstige verstoring van de openbare orde en een ernstige vrees voor herhaling. De maatregelen wordt voor de duur van twee weken tot maximaal drie maanden (met mogelijkheid tot verlenging) eventueel toegepast als: • de jongere meerdere keren betrokken is geweest bij overlast in de openbare ruimte; • er sprake is van een verstoring van de openbare orde in een specifiek gebied (bijvoorbeeld winkelcentrum, schoolomgeving of wijk) en er moet vrees bestaan voor een verdere verstoring van de openbare orde.
Weetje
In 2024 zijn er 97 gebiedsverboden opgelegd.
>
20 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 21
Cameratoezicht De gemeente Den Haag zet flexibel cameratoezicht in als maatregel ter ondersteuning van de veiligheid in de openbare ruimte. De inzet van openbare orde camera’s wordt altijd gecombineerd met andere interventies, zoals extra politiesurveillance en/of de inzet van extra (outreachend) jongerenwerk. Cameratoezicht is gericht op het terugdringen van overlast, geweld en crimineel gedrag en wordt alleen ingezet als andere interventies niet toereikend zijn.
Doelstellingen Cameratoezicht wordt ingezet als onderdeel van een bredere aanpak en draagt bij aan: • voorkomen en verminderen van overlast, geweld en veiligheidsincidenten; • ondersteunen van opsporing en vervolging door beeldmateriaal; • versterken van het veiligheidsgevoel in de buurt.
Juridisch kader
<
Cameratoezicht is een bestuurlijke maatregel op basis van artikel 151c van de Gemeentewet. De burgemeester beslist uiteindelijk of een gebied tijdelijk cameratoezicht krijgt. Hij doet dat in het zogenaamde driehoeksoverleg met de politiechef en de hoofdofficier van justitie. Het cameratoezicht wordt duidelijk aangekondigd met bebording.
Meer weten? Ga naar www.denhaag.nl/nl/veiligheid/cameratoezicht.
Weetje
In Den Haag zijn momenteel in totaal136
openbare orde camera’s actief.
>
22 Inhoud
De Haagse Wapenkaart 23
Webpagina jongeren en wapengeweld
Netwerk- en kennisbijeenkomsten
De gemeente Den Haag heeft een webpagina over wapens en jongerengeweld, gericht op infor-
Netwerk- en kennisbijeenkomsten zijn een essentieel onderdeel van de aanpak tegen wapenbezit
matievoorziening en handelingsperspectief. De site bundelt bestaande kennis en ondersteuning
en -gebruik onder jongeren in Den Haag. Deze bijeenkomsten brengen partners samen uit het
op één webpagina.
veiligheidsdomein, onderwijs, zorg, jongerenwerk en beleid om kennis te delen, dilemma’s te bespreken en samen te werken aan effectieve oplossingen.
Doelstellingen • jongeren en hun omgeving bewust maken van de gevaren van wapenbezit en -gebruik;
Doelstellingen
• ouders, opvoeders en professionals handvatten geven om signalen te herkennen en in
• versterken van de samenwerking binnen lokale netwerken;
gesprek te gaan;
<
• bevorderen van kennisdeling over trends, signalen en interventies;
• informatie bieden over wetgeving, risico’s, hulpverlening en lokale interventies;
• vergroten van het handelingsperspectief van professionals;
• positieve gedragsverandering stimuleren en hulpvragen bespreekbaar maken.
• creëren van een lerende aanpak door reflectie op casuïstiek en beleid.
Voor wie is de webpagina bedoeld?
Voor wie zijn de bijeenkomsten bedoeld?
De webpagina richt zich op meerdere doelgroepen: jongeren tussen de 12 en 23 jaar, ouders en
De netwerk- en kennisbijeenkomsten zijn bedoeld voor netwerkpartners die werken aan de
opvoeders, professionals zoals jongerenwerkers, docenten en beleidsmakers. Voor iedere doel-
aanpak Wapens en Jongeren in de gemeente Den Haag. Het gaat hier om bijvoorbeeld jongeren-
groep wordt de informatie op een toegankelijke manier gepresenteerd. Professionals vinden op
werkers, wijkagenten, beleidsadviseurs, scholen, jeugdhulpverleners en Halt-medewerkers.
de site actuele informatie over interventies, doorverwijzing en ondersteuning.
Meer weten of aansluiten? Meer weten?
Deelnemen aan een bijeenkomst, een thema aandragen of meedenken over de doorontwikkeling
De webpagina www.denhaag.nl/jongerenenwapengeweld is een initiatief van de gemeente in
van het Haagse netwerk? Neem contact op met: veiligheidsregisseur@denhaag.nl.
samenwerking met jongerenwerk, politie, GGD, scholen en andere ketenpartners. Meedenken of bijdragen? Mail naar: veiligheidsregisseur@denhaag.nl.
>
24 Inhoud
<
De Haagse Wapenkaart 25
>
26 Inhoud
<
>
Juli 2025
28 Inhoud