RIS322900 Veiligheidskaart 2024

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

BSD/10919387 RIS322900 Contactpersoon

Bastiaan Leeuw Dienst

Bestuursdienst Afdeling

BSD Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

15 juli 2025

bastiaan.leeuw@denhaag.nl

Onderwerp

Veiligheidskaart 2024

Geachte voorzitter, Hierbij bied ik u de Veiligheidskaart over 2024 aan. De gemeente en haar veiligheidspartners, waaronder de politie-eenheid Den Haag en het Openbaar Ministerie, hebben zich in 2024 intensief ingezet voor de openbare orde en veiligheid in Den Haag. Wereldwijde ontwikkelingen hebben hun weerslag in de stad. Dit uit zich onder meer in demonstraties en manifestaties. Dit vraagt aanzienlijke inzet van de gemeente en de veiligheidspartners. Een andere grote uitdaging in 2024 was de toename van explosies bij woningen en bedrijven, waaronder die aan het Tarwekamp. Ook bleef ondermijning een speerpunt, met extra focus op drugs en malafide bedrijvigheid. Zo is binnen het meerjarige programma Preventie met Gezag het Exit-programma gestart, om jongeren te helpen bij het uitstappen uit de (drugs)criminaliteit. Deze inspanning sluit aan bij de doelstelling van Preventie met Gezag, namelijk het voorkomen dat jongeren uit Den Haag Zuidwest de (ondermijnende) criminaliteit ingaan of hierin verder afglijden. Preventie met Gezag is ingezet als een langlopend programma van (minimaal) 10 jaar, om daadwerkelijk effect te kunnen sorteren in wijken waar relatief veel jongeren zijn betrokken bij ondermijnende criminaliteit.

Daarnaast werd de campagne ‘Af en Toe’ gelanceerd om bewustwording rond drugsgebruik te vergroten door de bijdrage aan criminele activiteiten door recreatief gebruik uit te lichten. Op het gebied van malafide bedrijvigheid zijn stappen gezet door een bedrijfsactiviteitenvergunning verplicht te stellen in de Goeverneurlaan. Voorafgaand is een bewonersonderzoek uitgevoerd, dat heeft geleid tot meer inzicht in kwesties zoals witwassen, ernstige benadeling van arbeiders en arbeidsuitbuiting. Algemeen beeld Veiligheidskaart 2024 De belangrijkste veiligheidsresultaten voor de Gemeente Den Haag over het afgelopen jaar zijn inzichtelijk gemaakt in de zogenaamde Veiligheidskaart. Daarvoor is gebruik gemaakt van de misdrijf- en overlastcijfers van de politie-eenheid Den Haag. In deze aanbiedingsbrief worden de belangrijkste inzichten uit de Veiligheidskaart besproken. Omdat in 2024 de tweejaarlijkse Veiligheidsmonitor niet heeft plaatsgevonden, bevat deze editie van de Veiligheidskaart geen cijfers over de subjectieve beleving van inwoners op het vlak van veiligheid en leefbaarheid. De eerstvolgende Veiligheidsmonitor wordt in 2025 uitgevoerd. De Veiligheidskaart beschrijft de ontwikkelingen op gemeentelijk en stadsdeelniveau. Voor een overzicht op wijkniveau kan ‘Den Haag in Cijfers’1 worden geraadpleegd.

1 Zie https://denhaag.incijfers.nl/mosaic/nl-nl/overzichten/leefbaarheid-en-veiligheid

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10919387

Daarnaast bevat deze aanbiedingsbrief, op verzoek van de gemeenteraad, ook inzichten over de beschikbare politiecapaciteit en het vertrouwen van inwoners in de politie. In Den Haag hebben zich in 2024 geen significante veranderingen voorgedaan in het totale aantal misdrijfen overlastcijfers. Dit beeld is vergelijkbaar met dat van Nederland. Het totaal aantal misdrijven, prioriteitsdelicten, veelvoorkomende vermogensdelicten en overlastcijfers is stabiel gebleven ten opzichte van het voorgaande jaar. Opmerkelijk is dat de daling van prioriteitsdelicten, die de afgelopen jaren zichtbaar was, nu is gestabiliseerd. Deze stabilisatie is vooral te zien in het aantal inbraken. In 2024 was er een aanzienlijke afname van het aantal winkeldiefstallen, zakkenrollerij en diefstal van brom- en snorfietsen. Er is echter wel een stijging in het aantal registraties van het delict ‘inbraak in box/garage/schuur’. Hoewel het aantal overlastmeldingen in 2024 gelijk is gebleven ten opzichte van 2023, is er een daling te zien in meldingen van openbare dronkenschap, geluidsoverlast en jeugdoverlast. Misdrijfcijfers Het totaal aantal geregistreerde misdrijven in Den Haag is in 2024 stabiel gebleven ten opzichte van 2023 (3%). Op langere termijn (2020 - 2024) is ook sprake van een stabiel beeld (4%).

Het aantal misdrijven schommelt de afgelopen jaren tussen de circa 35.250 en circa 38.500 registraties. Ook op landelijk niveau was het aantal geregistreerde misdrijven in 2024 stabiel ten opzichte van 2023 (0%). Dit geldt ook voor het aantal geregistreerde misdrijven op langere termijn (2020 - 2024) (0%). De stabilisatie die in 2024 is geconstateerd ten opzichte van 2023, is ook zichtbaar bij het totaal aantal geregistreerde prioriteitsdelicten (1%). De ontwikkeling van de verschillende soorten prioriteitsdelicten is te zien in tabel 1. Tabel 1: Ontwikkeling prioriteitsdelicten 2023-2024 (%) Type delict

Ontwikkeling (%)

Woninginbraak

-3%

Poging Voltooid Straatroof Overval Geweld w.o. bedreiging w.o. mishandeling

-1% -4% 27% -9% 1% 0% 1%

Het aantal woninginbraken is in 2024 t.o.v. het jaar ervoor stabiel gebleven, met circa 715 geregistreerde woninginbraken. Ook landelijk zijn de inbraakcijfers stabiel (-2%). Op langere termijn is sprake van een daling van het aantal woninginbraken in Den Haag; tussen 2020 en 2024 is het aantal in Den Haag gedaald met 34%. Landelijk is een iets kleinere daling geconstateerd (-27%). Het aantal straatroven is in 2024 wel significant gestegen. In absolute zin zijn er in 2024 achtendertig straatroven extra geregistreerd ten opzichte van 2023, met in totaal 180 straatroven. Ook landelijk en op G4-niveau neemt het aantal straatroven toe, zij het wel in iets minder sterkere mate (16% en 11% resp). Wel daalt het aantal overvallen (met 30 overvallen in 2024 ten opzichte van 33 in 2023). Evenals in eerdere jaren werden in Den Haag in 2024 minder overvallen geregistreerd dan in Rotterdam (49) en Amsterdam (95), maar meer dan in Utrecht (11). Ook het aantal geweldsdelicten is gestabiliseerd in 2024, een ontwikkeling die ook landelijk zichtbaar is. Veelvoorkomende vermogensdelicten In 2024 is de veelvoorkomende vermogenscriminaliteit stabiel gebleven (-1%, zie tabel 2). Landelijk is er ook sprake van stabilisatie van deze vorm van criminaliteit (-4%).

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10919387 Tabel 2: Ontwikkeling veelvoorkomende criminaliteit 2023-2024 (%) Type delict

Ontwikkeling (%) -1% 29% 0% 7% -10% -20% 0% -13% -18% 7%

Veelvoorkomende vermogenscriminaliteit , w.o. Inbraak box/garage/schuur Inbraak bedrijven/instellingen Diefstal fiets Diefstal brom- en snorfiets Diefstal van motorvoertuigen Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Winkeldiefstal Zakkenrollerij Vernieling

Uit tabel 2 blijkt dat een beperkt aantal typen misdrijven in 2024 zijn toegenomen, voornamelijk diefstallen uit garages, tuinhuis of schuren en, in mindere mate, het aantal fietsendiefstallen en vernielingen. Digitale criminaliteit2 is gestegen in 2024 ten opzichte van 2023 (7%), met in totaal circa 3.500 registraties. Binnen deze delictscategorie komt horizontale fraude het meeste voor (met in totaal circa 1.800 registraties). Deze categorie kent in 2024 ook de grootste procentuele stijging (toename van 17%). Stadsdelen In tabel 3 wordt de ontwikkeling van het aantal geregistreerde misdrijven in 2024 ten opzichte van 2023 per stadsdeel procentueel weergegeven. In tabel 4 is de ontwikkeling uitgedrukt in relatieve cijfers, namelijk het aantal geregistreerde misdrijven per 1.000 inwoners.3 Tabel 3: Ontwikkeling misdrijven per stadsdeel 2023-2024 (%) Stadsdeel Centrum Escamp Haagse Hout Laak Leidschenveen-Ypenburg Loosduinen Scheveningen Segbroek

Ontwikkeling (%) 1% 6% 2% 6% -4% -4% -5% 10%

Tabel 4: Ontwikkeling misdrijven per stadsdeel per 1.000 inwoners (2023-2024) Stadsdeel Centrum Escamp Haagse Hout Laak Leidschenveen-Ypenburg Loosduinen Scheveningen Segbroek Den Haag

Misdrijven per 1.000 inwoners (2023) 110,5 60,6 57,6 76,2 39,7 56,5 51,0 46,7 66,4

Misdrijven per 1.000 inwoners (2024) 111,4 62,7 58,5 79,9 38,4 52,9 53,6 51,1 68,0

In de meeste stadsdelen bleef het aantal geregistreerde misdrijven in 2024 stabiel. Alleen in Segbroek en in mindere mate, Laak en Escamp, zijn procentueel toenames te zien. Deze toenames zijn ook zichtbaar in het aantal misdrijven per 1.000 inwoners. Net als in eerdere jaren liggen de criminaliteitscijfers van de 2 Digitale criminaliteit is een optelsom van verschillende vormen van digitale criminaliteit, namelijk ‘fraude met online

handel’, ‘cybercrime’ en ‘overige horizontale fraude’. 3 Door de aantallen misdrijven te relateren aan het aantal inwoners van de verschillende stadsdelen is een vergelijking

tussen de stadsdelen mogelijk. Via deze relatieve aantallen wordt ook rekening gehouden met eventuele bevolkingsgroei binnen de stadsdelen. Dit relatieve cijfer biedt inzicht in de criminaliteitsdruk in de verschillende stadsdelen.

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10919387

stadsdelen Laak en in bijzonder Centrum boven het Haagse gemiddelde. De verschillende stadsdelen kennen wisselende ontwikkelingen op het vlak van specifieke soorten misdrijven. De Veiligheidskaart zelf biedt meer inzicht in deze onderlinge verschillen. Overlastmeldingen In 2024 is het totaal aantal overlastmeldingen in vergelijking met 2023 stabiel (-3%) en is het aantal overlastmeldingen van openbare dronkenschap, geluidshinder en jeugd gedaald. Alleen het aantal overlastmeldingen over burenruzie is in 2024 toegenomen (zie tabel 5). De andere categorieën van overlast zijn stabiel. Ook landelijk is er sprake van een stabiel beeld (0%). Ook over een langere periode (2020-2024) is er sprake van een stabiel beeld van het aantal registraties van overlast in Den Haag (0%). Tabel 5: ontwikkeling overlastmeldingen 2023-2024 (%) Soort overlast Overlast alcohol/drugs Burenruzie Geluidsoverlast Jeugdoverlast Overlast door personen met verward en onbegrepen gedrag Overlast door dak- en thuislozen personen Openbare dronkenschap Totaal

Ontwikkeling (%) 0% 13% -15% -6% 2% -4% -19% -3%

Stadsdelen Op stadsdeelniveau is het aantal geregistreerde overlastmeldingen afgenomen in Leidschenveen-Ypenburg, Escamp en Laak. Tegelijkertijd zijn er (kleine) toenames zichtbaar in Loosduinen, Scheveningen en Escamp (zie tabel 6). In 2024 bestaan de meeste meldingen in elk stadsdeel uit overlast door personen met verward of onbegrepen gedrag. In totaal zijn in 2024 circa 7.100 meldingen van dit type overlast geregistreerd. Tabel 6: Ontwikkeling overlastmeldingen (2023-2024 (%)) Stadsdeel Centrum Escamp Haagse Hout Laak Leidschenveen-Ypenburg Loosduinen Scheveningen Segbroek

Ontwikkeling (%) -2% -13% -10% -7% -20% 7% 7% -0%

Uit tabel 7 blijkt dat in relatieve zin (d.w.z. het aantal registraties per 1.000 inwoners) de meeste overlastmeldingen geregistreerd worden in het stadsdeel Centrum. In het stadsdeel LeidschenveenYpenburg worden juist de minste overlastmeldingen per 1.000 inwoners geregistreerd. Tabel 7: Ontwikkeling overlastmeldingen per stadsdeel per 1.000 inwoners (2023-2024) Stadsdeel Centrum Escamp Haagse Hout Laak Leidschenveen-Ypenburg Loosduinen Scheveningen Segbroek Den Haag

Overlastmeldingen per 1.000 inwoners (2023) 75,0 36,4 32,2 36,3 17,5 37,8 37,6 33,0 41,8

Overlastmeldingen per 1.000 inwoners (2024) 73,2 30,9 28,8 33,3 14,1 39,4 40,0 32,9 39,8

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10919387

Veiligheidsmonitor In de Veiligheidsmonitor worden bewoners bevraagd over de ervaren leefbaarheid en veiligheid. De Veiligheidsmonitor is ontwikkeld door het Centraal Bureau voor de Statistiek. De Veiligheidsmonitor vindt tweejaarlijks plaats. De meest recente monitor stamt uit 2023. Voor de resultaten, verwijs ik u naar de Veiligheidskaart van dat jaar. Politiesterkte

Sinds 2020 is de Veiligheidskaart uitgebreid met inzichten over de politiesterkte van de politiedistricten die vallen binnen de gemeente Den Haag, conform de motie ‘Politiesterkte in Veiligheidskaart’ (RIS305938). Naast gegevens over die districten, wordt ter vergelijking ook de politiesterkte voor de gehele politie-eenheid Den Haag gepresenteerd. Ten opzichte van vorig jaar is de bezetting voor het vakgebied GGP (gebiedsgebonden politie) in 2024 iets gestegen binnen de gemeente Den Haag (peildatum 31 december 2024), waar de totale politiesterkte binnen Den Haag onveranderd is (zie tabel 8). Tabel 8: Politiesterkte Den Haag (politie-eenheid Den Haag, 2024).

Gemeente Den Haag (GGP) Gemeente Den Haag (GGP) (totaal incl. aspiranten) Eenheid Den Haag (GGP) Eenheid Den Haag (GGP) (totaal incl. aspiranten)

Formatie

Feitelijke bezetting

Verschil Formatie/bezetting

Bezetting %

1.005,6 1.686,1

867,0 1.594,3

-138,6 -91,8

86,2% 94,6%

2.571,3 6.435,8

2.269,7 6.472,8

-301,6 37

88,3% 100,6%

Tijdens de commissie Bestuur van 27 oktober 2021 is gevraagd om informatie toe te voegen aan de Veiligheidskaart over de instroom in de Eenheid Den Haag van agenten uit andere eenheden (RIS311224). Daarnaast worden op verzoek van de commissie in deze aanbiedingsbrief, in aanvulling op de gegevens over de politiesterkte, gegevens gepresenteerd over de diversiteit binnen de Eenheid Den Haag. Deze gegevens zijn afkomstig van de eenheid zelf. 1.

Wat is de samenstelling binnen de Eenheid Den Haag wat betreft diversiteit? In 2024 had 11,2% van de ingestroomde politiemedewerkers een migratieachtergrond.

2.

Wat zijn de uitstroomcijfers van minderheidsgroepen van de politieopleiding? Deze gegevens mogen privacy-redenen niet worden bijgehouden.

3.

Wat zijn de instroomcijfers van agenten uit andere eenheden? In 2024 is 103,6 fte ingestroomd naar de eenheid Den Haag.

Vertrouwen in de politie

Zoals inmiddels gebruikelijk, vraag ik ten behoeve van de Veiligheidskaart aan de politie-eenheid Den Haag wat zij doet tegen discriminatie en etnisch profileren en hoe zij inclusiviteit bevordert. De politiechef zal, net als ieder jaar, in haar presentatie tijdens de jaarlijkse werkbespreking veiligheid ingaan op deze acties. Overigens valt het onderwerp onder de verantwoordelijkheid van de Nationale Politie. Onderstaand vindt u de weergave van de voortgang binnen de Eenheid Den Haag. De legitimiteit van de politie staat of valt met het vertrouwen dat mensen in de politie hebben. Naast vertrouwen is het hebben van een goede reputatie essentieel voor het goed kunnen uitvoeren van de politietaken. Daarom wordt regelmatig onderzoek (de Vertrouwens- en reputatiemonitor van de politie) verricht naar hoe de samenleving tegen de politie aankijkt.

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10919387

Resultaten Vertrouwens- en reputatiemonitor van de politie (2024)4 De score voor het vertrouwen in de politie is wederom goed (beoordelingsschaal: uitstekend, zeer goed, goed, redelijk, matig, slecht). De reputatiescore liet een lichte stijging zien van 53 in 2023 naar 56 in 2024. Sinds de eerste meting in oktober 2020 beweegt de reputatiescore zich binnen de bandbreedte goed (score tussen de 50 en 60). Dit is in lijn met het beeld uit andere monitors. Dit laat zien dat de reputatie en het vertrouwen van de samenleving in de politie robuust is. De verbetering van de reputatie valt niet aan één hoofdoorzaak toe te wijzen. Het onderzoek laat zien dat het beeld van de politie op vele subaspecten (betrouwbaar, integer en eerlijk) is verbeterd en dat deze aspecten samen de reputatie van de politie verklaren. 58% van de Nederlanders heeft in 2024 een positieve indruk van de politie. Specifieke cijfers over de politie-eenheid Den Haag zijn dit jaar niet beschikbaar, aangezien de tweejaarlijkse Veiligheidsmonitor (dat input levert over het functioneren van de politie-eenheden) in 2024 niet is uitgevoerd. Wel zijn in 2024 verschillende activiteiten ontplooid door de politie-eenheid Den Haag om het vertrouwen in de politie nog verder te verbeteren: -

-

-

-

Bondgenoten en netwerkontwikkeling zijn een essentieel onderdeel van het politiewerk. Hierbij staat verbinding met de samenleving centraal. De politie-eenheid Den Haag werkt hierin samen met de gemeente aan netwerkontwikkeling. Dit doen we onder andere door middel van de Bondgenotenmethodiek en Allianties op strategisch niveau. Hierbij wordt ruimte gehouden voor maatwerk voor de stad, de verschillende stadsdelen en wijken. Samen met de burger als partner werken wij op een gelijkwaardige manier aan wijkveiligheid. In tijden van rust werken we aan de relatie en verbinding met onze bondgenoten om in tijden van onrust gezamenlijk de vrede te kunnen bewaren. Zo houden we Den Haag veilig. De trainingen Professioneel controleren worden nog steeds gegeven aan diverse groepen medewerkers. Daarnaast is het een vast onderdeel in de politieopleiding en worden politie studenten hier specifiek in getraind. Het Netwerk Divers Vakmanschap is nog steviger ingebed in de politie organisatie en maakt nu vast onderdeel uit van de Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden (SGBO). Daarnaast wordt er gewerkt aan een landelijke (interne) app waarin alle expertises van politie Nederland verwerkt worden. Met betrekking tot discriminatie worden er bewustwordingstrainingen gegeven aan diverse politiemedewerkers.

Conclusie

In 2024 is het totaal aantal misdrijven stabiel gebleven. In 2023 was er ook sprake van een stabiel beeld. Het aantal prioriteitsdelicten is in dit jaar gestabiliseerd (1%), waarbij wel een toename in aantal straatroven en een afname in aantal overvallen wordt geconstateerd. Het aantal veelvoorkomende vermogensdelicten is redelijk stabiel gebleken (-1%) en ook het aantal geregistreerde overlastmeldingen is stabiel (-3%). De bezetting van de politie is in 2024 iets gestegen binnen de gemeente Den Haag en is de score voor het vertrouwen in de politie wederom goed. Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd en zie uit naar onze jaarlijkse werkbespreking veiligheid.

Met vriendelijke groet, Burgemeester Jan van Zanen

4 Politie (2025, 2 mei). Vertrouwen in politie onder burgers ook in 2024 goed. Zie

https://www.politie.nl/nieuws/2025/mei/2/00-vertrouwen-in-politie-onder-burgers-ook-in-2024-goed.html.

6/6