RIS322857 Afdoening motie Breng meer begeleiding terug in doelgroepenvervoer

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

OCW/10942246 RIS322857 Contactpersoon

Deborah Stronks Dienst

Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

OCW Stad en Bestuur Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

14 oktober 2025

deborah.stronks@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Breng meer begeleiding terug in doelgroepenvervoer’

Uw raad heeft, tijdens het debat over ‘Commissiebrief inzake Jaarrapportage 2024 Wmo’ op 9 juli 2025, de door het raadslid de heer Thepass ingediende motie ‘Breng meer begeleiding terug in doelgroepenvervoer’ (RIS322857) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: • doelgroepenvervoer een essentiële voorziening is voor kwetsbare groepen met specifieke begeleidingsbehoeften; • de vaste aanwezigheid van professionele begeleiders in het vervoer is afgeschaft, ondanks signalen dat hier behoefte aan is; • speciaal onderwijsinstellingen melding maken van onveilige situaties en thuiszittende kinderen; • het hoge verloop onder chauffeurs de problematiek verergert; • begeleiding momenteel slechts onder zware orthopedagogische bewijslast wordt toegekend; • het ontbreken van begeleiding leidt tot inefficiënt vervoer en hogere kosten. Verzoekt het college: • ruimhartiger om te gaan met het toekennen van begeleiding; • verzoeken vanuit scholen standaard toe te kennen; • het verplichte pedagogische advies als voorwaarde te schrappen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10942246

Het college doet de motie op de volgende manier af: Het college onderkent het belang van begeleiding binnen het doelgroepenvervoer. Begeleiders zijn er om hulp en indien nodig veiligheid te bieden voor kinderen die dat nodig hebben. Het college erkent ook dat het meerijden van een begeleider een positieve bijdrage kan leveren voor een chauffeur. De toekenning van begeleiders in het leerlingenvervoer werkt als volgt: voor groepsvervoer geldt dat het aan de school of instelling is om de afweging te maken of begeleiding wenselijk is. Indien een school of instelling dit aangeeft, wordt hier, in tegenstelling tot de constatering van indiener, gehoor aan gegeven. Hier is geen bewijslast voorwaardelijk. Deze vorm van taxibegeleiding wordt gefaciliteerd door vervoerder Noot. Momenteel zijn er op 13 routes begeleiders ingezet voor het leerlingenvervoer en 2 voor het jeugdwetvervoer. Per dag vinden er gemiddeld ongeveer 1.500 ritten plaats. Uitgaande van een combinatiegraad van grofweg 4 leerlingen per voertuig zijn dit 375 routes per dag. Voor het aanvragen van individuele begeleiding op een rit, wordt wel een sociaal-medisch advies gevraagd. Afhankelijk van de situatie en aanleiding voor het verzoek, wordt ook gekeken of een oplossing gevonden kan worden in een aanpassing van de samenstelling van de groep. Ook hier wordt de school actief bij betrokken.

Als de school of instelling voorziet dat een individuele begeleider voorkomen kan worden, door bijvoorbeeld de route te splitsen of de samenstelling te veranderen, wordt dat eerst geprobeerd. Deze tussenstap, indien mogelijk, is ook belangrijk om de druk op het gehele doelgroepenvervoer niet onnodig hoog te maken. Waar begeleiding immers niet nodig blijkt, kan de extra plaats in het voertuig worden benut voor een andere jeugdige. Op basis hiervan, ziet het college geen noodzaak om ruimhartiger om te gaan met toekenning van begeleiders. Dit laat onverlet dat het college de zorgen die de scholen net na de meivakantie uitten, goed heeft gehoord. Gesprekken die hierover zijn gevoerd deze zomer met zowel scholen, Noot als coördinator Trafficon legden bloot dat vooral de communicatie te wensen overliet. Dit heeft geleid tot een over en weer uitgesproken herbevestiging van de werkwijze in de toekenningsprocedure van begeleiders. Alsook het vaststellen dat een uitbreiding van het huidige aantal begeleiders, indien gewenst door school of instelling, mogelijk is. Daarnaast zijn er verbeterafspraken over de communicatie en bereikbaarheid van Noot en Trafficon. Loopt deze communicatie in de toekomst onverhoopt wederom stroef, dan kunnen scholen zich vanaf afgelopen zomer direct wenden tot een contactpersoon van de gemeente.

Het college hecht er tot slot aan om toe te lichten dat er voorheen ook geen sprake was van door de indiener geconstateerde ‘vaste aanwezigheid’ van begeleiders. Wel lag het aantal begeleiders voorheen hoger (61 begeleiders). Uit onderzoek door de Have Kennisdelers (RIS294060) in 2016 bleek dat de ingezette begeleiding niet altijd nodig was en daarom is dit aantal verlaagd. Ook blijkt uit de praktijk dat ritten regelmatig goed verlopen zonder begeleider. Het aantal begeleiders is daarom verminderd. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Mariëlle Vavier

2/2