RIS322806 Beantwoording SV Oplossing woningnood in gevaar

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

16 september 2025 Ons kenmerk Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer De Mos, luidend: ‘Oplossing woningnood in gevaar’

DSO/10929116 RIS322806

Het raadslid de heer De Mos, heeft op 7 juli 2025 een brief met daarin zes vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt: 1)

Is het college bekend met het bericht ‘Ontwikkelaars geven gemeenten krappe voldoende’? (1)

Ja, het college is hiermee bekend. 2)

Deelt het college de mening dat de resultaten van voornoemd onderzoek – met bijvoorbeeld een 3,3 voor de snelheid van het doorlopen van procedures – voor de gemeente Den Haag ontluisterend en beschamend zijn? Zo nee, waarom niet?

Nee. Uiteraard is het jammer dat de gemeente Den Haag zo'n lage score ontvangt in dit onderzoek. Het onderzoek maakt echter in de vraagstelling geen onderscheid in de verschillende omstandigheden waarbinnen de planontwikkeling en besluitvormingsprocessen plaatsvinden. Zowel ruimtelijk, maatschappelijk als bestuurlijk zijn de omstandigheden in de ondervraagde steden onderling moeilijk vergelijkbaar. Deze verschillende omstandigheden hebben gevolgen voor de doorlooptijd van besluitvormingsprocessen. Den Haag moet haar woningbouwopgave voor een belangrijk deel binnenstedelijk oplossen. Zoals bekend is Den Haag een stad met een zeer hoge bevolkings- en woningdichtheid per km2. Bovendien grenst Den Haag als enige G4-stad direct aan Natura-2000 gebied, waardoor stikstof een extra complicerende factor kan zijn. De ontwikkelingen zijn hierdoor stuk voor stuk complex en gaan gepaard met een veelheid aan belangen. De belangen liggen daarbij lang niet altijd op één lijn. Er zijn naast de woningbouwopgave ook andere opgaven die integraal en in samenhang met de woningbouw moeten worden aangepakt. Denk daarbij aan de energie- en mobiliteitstransitie. Maar ook aan het gegeven dat naast de woningbouwopgave de ontwikkeling van werkgelegenheid, voorzieningen en groen gelijke tred moeten houden.

Het oplossen van deze complexe vraagstukken vraagt een zorgvuldig voorbereidings- en besluitvormingsproces. Ook de vergunningsverlening neemt, gelet op de complexe wet- en regelgeving, steeds meer tijd in beslag. En niet in de laatste plaats worden de soms tegenstrijdige belangen steeds vaker ter toetsing voorgelegd aan de rechter. 3)

Wat gaat het college in algemene zin doen om de zeer lage waardering van projectontwikkelaars voor de samenwerking met de gemeente te verbeteren?

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10929116

De inzet van het college is gericht op succesvolle samenwerking met partijen die ontwikkelen en investeren in Den Haag. Om die samenwerking te versterken komen de partijen bijvoorbeeld samen bij de Haagse Tafel Wonen. Aan de Haagse Tafel Wonen bespreken de partijen o.a. de urgentie van de woningbouwopgave en de mogelijkheden om daarbij efficiënt en succesvol projecten tot realisatie te brengen. De samenwerking met de Haagse Tafel Wonen heeft o.a. geresulteerd in het Doorbouwverbond (RIS315750) en op 26 maart 2025 in de Actieagenda Woningbouw in Den Haag 2025 – 2027 (RIS321746). De speerpunten van de Actieagenda worden momenteel in gezamenlijkheid verder uitgewerkt en uitgevoerd, zie ook het antwoord op vraag 4. Naast de reguliere bijeenkomsten van de Haagse Tafel Wonen willen we ook de wisselwerking tussen marktpartijen en het gemeentebestuur bevorderen. Tijdens een ontmoeting tussen leden van de Haagse Tafel Wonen en leden van de commissie Ruimte van de Haagse gemeenteraad op 12 februari 2025 is de urgentie van de woningbouwopgave besproken en zijn de speerpunten van het Actieprogramma Woningbouw voorbereid. De ontmoeting tussen de leden van de gemeenteraad en de marktpartijen en corporaties is als zeer positief en constructief ervaren. Uitwisseling van belangen, kennis en ervaringen is essentieel om elkaar goed te begrijpen en het onderling vertrouwen te versterken.

Het voornemen is om in het najaar van 2025 opnieuw een bijeenkomst te laten plaatsvinden tussen leden van de Haagse Tafel Wonen, het gemeentebestuur en het ambtelijk apparaat. 4)

Welke specifieke maatregelen gaat het college nemen om de snelheid van procedures binnen de Dienst Stedelijke Ontwikkeling (DSO) sterk te verbeteren, gelet op de onacceptabele score van 3,3 op dit punt?

Op 26 maart jl. hebben de gemeente Den Haag en de in Den Haag werkzame marktpartijen (ontwikkelaars, beleggers en aannemers) en corporaties de “Actieagenda Woningbouw in Den Haag 2025 – 2027” ondertekend. De belangrijkste doelen en maatregelen uit de Actieagenda: 1. monitoring van ontwikkelingen in de planvoorraad en lopende planningen bijvoorbeeld door financiële haalbaarheidsonderzoeken en periodieke reality checks; 2. nauwere samenwerking: één van de speerpunten is de zogenaamde “warme indiening”. Door de aanvrager van een omgevingsvergunning en de vergunningverleners vanuit de gemeente dichter op elkaar te organiseren, wordt verwacht dat de doorlooptijd van vergunningprocedures kan worden verkort; 3. het ontwikkelen van een ambitieroos: integrale afweging en prioritering van beleidsambities vroegtijdig in het proces teneinde haalbare projecten te definiëren; 4. het stroomlijnen van processen, waarbij vereenvoudiging en maatwerk uitgangspunt zijn; 5. meer samenwerking met en inzet van marktpartijen waarbij de schaars beschikbare capaciteit efficiënter benut wordt ten behoeve van het uitbreiden van de planvoorraad en het opstellen van bestuurlijke beslisdocumenten. 5)

Kan het college toelichten hoe zij de inefficiëntie en het chronisch personeelstekort binnen DSO gaat aanpakken met als doel een veel effectievere, betere dienstverlening?

Wij onderschrijven uw opvatting niet dat er sprake is van inefficiëntie. Wij stellen vast dat de woningbouwopgave niet altijd synchroon loopt met andere, ook door de wetgever en uw raad geformuleerde (beleids)doelen en (maatschappelijke) belangen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de complexe stikstofproblematiek die juist voor Den Haag, vanwege de hierboven vermelde ligging, extra zwaar weegt. De context waarin de woningbouwopgave op een toekomstbestendige en zorgvuldige wijze gerealiseerd moet worden verklaard complexe processen en lange doorlooptijden.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10929116

Wij zijn het met u eens dat het in de context van de opgave van Den Haag van groot belang is om het medewerkersbestand zowel kwalitatief als kwantitatief hoogwaardig in te vullen. Den Haag wil een aantrekkelijke werkgever met ambitieuze werknemers zijn. Die ambitie is in de huidige arbeidsmarkt lastig waar te maken. De spanning op de arbeidsmarkt in de sector stedelijke ontwikkeling is onverminderd groot. Wij spannen ons maximaal in om met een attractief personeelsbeleid de samenstelling, de continuïteit en de inzet van medewerkers te garanderen. 6)

Wat zijn de concrete stappen die het college gaat nemen om een cultuuromslag binnen de DSO te realiseren, zodat de dienst zich in de toekomst veel meer richt op wat wél mogelijk is, in plaats van wat er niet mogelijk is?

Vanaf 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht geworden. Een belangrijke eigenschap van de Omgevingswet is de focus op integraliteit. De Omgevingswet voegt wetten samen, wil tegenstrijdigheden oplossen, wil samenhang realiseren en gaat over sectoren heen. Dit en de behoefte aan meer stedelijke regie, het versterken van gebiedsgericht werken en de behoefte om meer efficiënt en effectief te werken, geeft aanleiding om de hierop gebaseerde gebiedsgerichte planproducten en de daaraan gekoppelde werkwijzen te herijken waarmee de verdere stap gezet kan worden van sectoraal naar integraal werken. De omgevingswet verplicht elke gemeente en provincie om een omgevingsvisie op te stellen. De omgevingsvisie vervangt diverse bestaande beleidsvisies en geeft een integrale visie met strategische hoofdkeuzes voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn. Het concept raadsvoorstel Omgevingsvisie Den Haag 2050 (RIS322469) geeft het toekomstbeeld van Den Haag met keuzes om onze stad leefbaar, groen en aantrekkelijk te houden voor iedereen. DSO heeft in de realisatie van deze ambities een belangrijke rol en gaat de komende periode aan de slag op basis van de volgende pijlers: • • • •

vergroten van de realisatiekracht; denk daarbij aan het versnellen van procedures en het vergroten van onze planvoorraad; bouwen aan een organisatie die past bij de opgave; investeringen die het mogelijk maken de opgave tot uitvoering te brengen; denk daarbij aan het opstellen van een samenhangend investeringsprogramma en bijbehorende lobby; samen innoveren bijvoorbeeld door verdergaande digitalisering, verbeteren van dienstverlening en onze rol/positie ten opzichte van de wereld om ons heen.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Robert van Asten

3/3