RIS322794 Bijlage Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

Werken aan de logistiek van morgen Samen werken aan een bereikbare, leefbare en verkeersveilige stad

Inhoud

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

2

Inleiding

3

Doelen en ambities

4

Stadslogistiek en brede welvaart

4

Wat is de impact van stadslogistiek?

5

Europese wetgeving en richtlijnen

6

Focusgebieden en actielijnen

6

Actielijn 1: toegangsbeleid

7

Actielijn 2: bundelen

8

Actielijn 3: gebiedsgerichte aanpak

9

Actielijn 4: modal shift

9

Actielijn 5: slimme logistiek

10

Overzicht actielijnen

10

Planning

11

Tot slot

11

Inleiding Den Haag groeit in 2040 met 50.000 woningen, 100.000 inwoners en 48.000 arbeidsplaatsen. De groei van de stad zorgt ook voor een toename in logistiek en bedrijvigheid. Meer mensen werken, wonen en winkelen in de stad en dat betekent dat er meer voedsel, pakketten, bouwmaterialen en andere producten nodig zijn. Tegelijkertijd is Den Haag nu al een drukke stad en willen we dat iedereen zich veilig en gemakkelijk door het verkeer kan bewegen. Gelet op de beperkte ruimte in Den Haag, moeten we ook beter nadenken over het ruimtebeslag van de logistiek in de stad, in lijn met de doelstellingen van de Netwerkstrategie 2040 (RIS321330). Bovendien hebben we als gemeente de ambitie om in 2030 klimaatneutraal te zijn. We willen daarom de komende jaren ook de uitstoot van CO2 en stikstofoxiden binnen de logistieke stromen verminderen­­­­­. Dit alles maakt dat we de komende decennia voor grote opgaven staan op het vlak van mobiliteit en logistiek. Met de eerder gepresenteerde Werkagenda Duurzame Mobiliteit (RIS 318677) versnelt de gemeente haar aanpak om klimaatneutrale mobiliteit in 2030 waar te maken. Het verminderen van het aantal vervoersbewegingen en het verlagen van het aantal gereisde kilometers vermindert de CO2-uitstoot en draagt bij aan een betere bereikbaarheid en leefbaarheid van Den Haag.

Waar mogelijk moet het aantal logistieke bewegingen verminderen, vooral in hoogstedelijke gebieden in Den Haag. Dit bereiken we door te sturen op het bundelen van goederen. Daarnaast ligt de focus op het verminderen van hinder door het laden en lossen van vracht- en bestelwagens. Dit Programmaplan bevat de belangrijkste doelstellingen van de gemeente op het gebied van logistiek. Het geeft daarmee focus, richting en prioriteit voor het Actieprogramma Stadslogistiek van de Toekomst, dat uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 zal volgen. In het Actieprogramma komt een concrete uitwerking van de plannen in maatregelen en projecten.

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

3

Doelen en ambities

Schoon De zero-emissiezones zijn bedoeld om de uitstoot van CO2 te verminderen.

We willen dat de groei van de logistiek niet ten koste gaat van de veiligheid,

Daarnaast is het ook van belang voor stikstofreductie. Vervoer over water kan

de leefbaarheid en de bereikbaarheid van de stad. Die ambitie is ook opge-

de zogenoemde modal shift, waarbij we voor duurzamer transport kiezen,

nomen in de Strategie Mobiliteitstransitie (RIS 3100664) en voorstellen voor

ondersteunen.

de Netwerkstrategie 2040 (RIS 321330) in samenhang met de Omgevingsvisie Den Haag 2050 (RIS 321330).

Stadslogistiek en brede welvaart

Daarom staan de volgende uitgangspunten centraal als we werken aan de logistiek­­­­­ van de toekomst:

Stadslogistiek heeft impact op de brede welvaart in een stad. Brede welvaart gaat over de kwaliteit van leven voor de inwoners, nu en in de toekomst.

Verbonden

Logistiek draagt bij aan de economische vitaliteit van Den Haag. Het kan

We staan voor een economisch vitaal Den Haag waarbij lokale MKB-bedrijven

echter ook een negatieve invloed hebben op de gezondheid van inwoners

een belangrijke rol spelen in de bevoorrading van winkels en horeca.

en de leefomgeving. Duurzame stadslogistiek draait dan ook om de balans

Zo verkorten we de weg die goederen afleggen om bij de klant te komen.

tussen economische welvaart en leefbaarheid. Daarbij is het van belang om de verkeersveiligheid te verbeteren, verkeersdrukte te verminderen en de uitstoot

Veilig

van CO2 en stikstofoxiden omlaag te krijgen. Het ultieme doel van duurzame

We verminderen het aantal bewegingen van voertuigen in gebieden waar

stadslogistiek is niet zero-emissie, maar zo weinig mogelijk impact op de leef-

mensen verblijven. Dat doen we door het toegangsbeleid aan te scherpen,

baarheid van de stad.

logistieke hoofdroutes te bevorderen, te zorgen voor slimme laad- en Onderhoud

losplaatsen en de handhaving digitaal te ondersteunen. Bevoorraden (historische binnensteden)

Ruimte-efficiënt

Venstertijden

Integraal ontwerpen Laad- en losplekken

Kwaliteit leefomgeving

Logistieke HUB

Bij (her)ontwikkeling van gebieden houden we rekening met de te verwachten logistieke bewegingen. Tijdens de bouwfase maken we gebruik van data-

Geluidshinder

modellen, bouwlogistieke hubs en slimme logistiek om de schaarse ruimte

Trillingshinder

Fietskoerier

Afval

Mileuzone

Gezondheid

optimaal te gebruiken.

Duurzaamheid Uitstoot (CO2)

Verkeersveiligheid

Robuust

PAKKET DIENST

Zero-emissie logistiek

Luchtkwaliteit

Stedelijke logistiek moet samen met de mobiliteit van personen een integraal

Logistiek

Zorglogistiek

onderdeel zijn van de stedelijke ontwikkeling.

Sociale inclusiviteit Pakketkluizen Boodschappen aan huis

E-commerce

4

Netcongestie

Multimodale logistiek

Economische vitaliteit

Servicelogistiek

Maaltijdbezorging

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

Brandstoffenenergie Smart logistics

Congestie bevoorrading

Bouwlogistiek

Vitale centrumgebieden

Wat is de impact van stadslogistiek? Naar schatting is 25% van alle voertuigbewegingen in de stad gerelateerd aan

De impact in gereden kilometers strookt ook niet altijd met de overlast die

logistiek. De Topsector Logistiek verwacht in de Outlook Stadslogistiek 2035

bewoners ervaren. Zo zijn bestelbussen van pakketvervoerders heel zichtbaar

uit 2024 een landelijke groei van 19% van het aantal stadslogistieke kilometers.

en kan het vele stoppen in de straat voor overlast zorgen. Maar het aandeel van

In bijgevoegde illustratie is te zien hoeveel ruimte verschillende vormen van

pakketvervoer in de uitstoot van CO2 is juist weer beperkt.

mobiliteit en logistiek innemen (zie figuur 1). De werkelijke getallen per logistieke stroom verschillen per wijk. De Topsector Er bestaan verschillende logistieke stromen in de stad. In de Werkagenda

Logistiek adviseert ook om per wijk specifieke maatregelen te nemen. Deze

Duurzame Mobiliteit is bijgevoegd overzicht opgenomen (zie figuur 2). De daar

wijkgerichte aanpak doet recht aan de verschillen binnen Den Haag. Voor de

gehanteerde indeling geeft een goede indicatie. De indeling in de verschillende

historische binnenstad van Den Haag zijn andere maatregelen nodig dan

logistieke stromen is niet altijd even zwart-wit. Zo kan het werk van een instal-

voor de woontorens die nog moeten worden gebouwd in de CID-Binckhorst.

lateur worden gezien als servicelogistiek (onderhoud), maar ook als bouwlogis-

We zullen dit nader uitwerken in Actielijn 3 over gebiedsgerichte aanpak.

tiek bij de afbouw van een appartementencomplex.

8%

6% 3%

2%

24%

9% Fiets stilstaand

Brommer

rijdend

stilstaand

rijdend

LEV stilstaand

Bestelbus rijdend

stilstaand

rijdend

Bakwagen stilstaand

rijdend

Vuilniswagen stilstaand

rijdend

Combinatiewagen stilstaand

rijdend

10%

24% 16% Retail pallets e.d. Bouw Vers Dienstensector (facilitair) Retail (stukgoederen) Overig Afval Post, pakketten Hangend

1 m2

14 m2

2 m2

23 m2

10 m2

38 m2

28 m2

67 m2

62 m2

85 m2

85 m2

86 m2

97 m2 1m

2

Figuur 1: Hoeveel ruimte verschillende vormen van mobiliteit en logistiek innemen

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

62 m2

5

Figuur 2: Verdeling CO2 emissies segmenten in Nederlandse stadslogistiek, CE Delft (2016), bewerking BCI

Europese wetgeving en richtlijnen

Focusgebieden en actielijnen

Over duurzame stadslogistiek is Europese regelgeving opgesteld waar

In opdracht van de gemeente Den Haag heeft Royal Haskoning DHV een

Den Haag aan moet voldoen. Zo heeft de Europese Commissie in 2023 nadere

inventarisatie­­­­­gemaakt van de impact van maatregelen die de gemeente kan

wetgeving gemaakt in het licht van het Trans-European Transport Network

nemen. Dit is gedaan op basis van ervaringen in andere steden en onderzoeken

(TEN-T). Uitgangspunt daarbij is de verduurzaming van het vervoer in de

vanuit de Topsector Logistiek, TNO en kennisinstellingen. Er is niet alleen gekeken

Europese corridors; de belangrijke transportroutes die Europese landen

naar een mogelijke besparing in voertuigbewegingen, maar ook een inschatting­­­­­

met elkaar verbinden, zoals de snelwegen tussen Rotterdam, Den Haag en

gemaakt van de impact van de maatregelen op de verkeersveiligheid en

Amsterdam. Gemeenten met meer dan 100.000 inwoners moeten in 2028

leefbaarheid­­­­­. Uit het onderzoek blijkt dat de meeste impact te behalen valt door

een Sustainable Urban Mobility Plan (SUMP) opstellen. Dit is een integraal

te focussen op bouwlogistiek en binnenstadlogistiek.

mobiliteitsplan voor zowel mobiliteit van personen als logistiek dat moet bijdragen aan de leefbaarheid van de stad en regio en moet voldoen aan de

Focus Bouwlogistiek

Europese richtlijnen. Deze verplichting geldt ook voor Den Haag. Daarnaast is

Gelet op het aantal bouw- en herontwikkelingsprojecten in de stad, is bouw­logistiek

de verwachting dat een SUMP noodzakelijk is na 2027 om in aanmerking te

een logisch focusgebied. Daarbij is het van belang om hinder te voorkomen,

komen voor eventuele ­sub­sidies vanuit het Connecting Europe Facility (CEF)

verkeersveiligheid te verbeteren en de uitstoot te verminderen. Zeker in het licht

for Transport fonds.

van het convenant Schoon en Emissieloos Bouwen (SEB) dat de gemeente Den Haag op het hoogste ambitieniveau heeft ondertekend. Dit betekent onder meer dat de

Logistiek is ook een onderdeel van het SUMP met het zogenoemde Sustainable

gemeente Den Haag zich committeert om transportstromen te optimaliseren­­­­om

Logistics Plan (SULP). SUMP richt zich op een breder gebied dan alleen de

zo min mogelijk uitstoot te veroorzaken. Duurzame bouwlogistiek zorgt bovendien

gemeente Den Haag. Het gaat ook over de verkeersdrukte, veiligheid en

voor vermindering van stikstofuitstoot rondom Natura 2000 -gebieden en neemt

doorstroming van het verkeer naar de stad. Samenwerking met gemeenten

daardoor hindernissen weg voor de woningbouw. Daarnaast is het van belang

rondom Den Haag is dan ook noodzakelijk. In het Actieprogramma zullen de

om bij de ontwikkeling van gebieden ook al in de ontwerpfase goed rekening te

verplichtingen die voortvloeien uit de SULP worden meegenomen.

houden met de ruimte voor logistiek in de bouwfase en gebruiksfase. Bijvoorbeeld bij het opstellen van een Planuitvoeringskader of Programma van Eisen.

Overzicht van andere beleidsstukken die relevant zijn voor stadslogistiek

Focus Binnenstadlogistiek

• De concept Netwerkstrategie 2040 RIS 321330

De binnenstad van Den Haag dient aantrekkelijk te blijven voor bewoners,

• Strategie Mobiliteitstransitie RIS 310664

ondernemers­­­­­en bezoekers. Horeca en winkels vervullen daarin een onmisbare

• Werkagenda Duurzame Mobiliteit RIS 318677

rol en bevoorrading is dan ook onvermijdelijk. Wel is het mogelijk dit slimmer,

• Uitvoeringsagenda Toekomstbestendig Bouwen 2025 – 2030

met minder overlast en meer oog voor verkeersveiligheid te doen. Bijvoorbeeld

RIS321843

door orders slim te bundelen en tijdvakken te kiezen voor de levering van

• Convenant Schoon en Emissieloos Bouwen RIS 316901

producten. Dit vergt samenwerking met lokale ondernemers, leveranciers en vervoerders, bijvoorbeeld via de brancheorganisaties en de Business Investeringszones (BIZ). In de binnenstad ligt daarbij de focus op horeca, inzameling­­­­­van afval en grondstoffen en bezorging van pakketten.

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

6

Het Programmaplan en het Actieprogramma bestaan uit verschillende actielijnen die zorgen voor structuur en focus. Hierna volgt een toelichting op de verschillende actielijnen.

Actielijn 1: toegangsbeleid Toegangsbeleid is een verzameling van maatregelen om het vrachtverkeer en de bevoorrading in goede banen te leiden. Een deel van de binnenstad van Den Haag kent al venstertijden, met name bij voetgangersgebieden. Dat zijn vaste tijden waarop vrachtwagens mogen laden en lossen. Dit instrument kan breder worden ingezet in de stad, maar valt of staat met handhaving. Daarnaast dient telkens een afweging te worden gemaakt tussen het belang om winkels en horeca goed te bevoorraden ten opzichte van een gastvrij en veilig centrum voor bezoekers. Hoe kleiner de venstertijd, hoe groter de kans dat vervoerders meerdere voertuigen tegelijk inzetten om de goederen op tijd te kunnen leveren. In de binnenstad starten we met concrete projecten in samenwerking met

• Het ontwikkelen van logistieke hoofdwegen om doorgaand vrachtverkeer

BIZ-en en brancheorganisaties. Daarnaast is toegangsbeleid ook van groot

in goede banen te leiden, is niet alleen interessant voor tijdelijke projecten in

belang bij bouwlogistiek. Hierbij werken we samen met stakeholders binnen

de bouw, maar ook voor regulier vrachtverkeer. De mogelijkheden zijn sterk

gebiedsontwikkeling.

afhankelijk van technologische ontwikkelingen en vergen ook aanpassing van het gedrag van chauffeurs en van transportmanagementsystemen en routeplanners.

Daarbij verkennen we de volgende opties:

• Daarnaast kunnen we bestaand beleid aanscherpen. In Den Haag kennen we • Digitaliseren van de toegang op basis van kentekenregistratie, net zoals

voor bouwwerkzaamheden al de BVC-procedure waarin afspraken worden

bij de milieu- en zero-emissiezone. Dit maakt handhaving en monitoring

vastgelegd over Bereikbaarheid, Verkeersveiligheid en Communicatie. Doel

aanzienlijk eenvoudiger. Daarbij zijn nog wel de nodige uitvoerings­

van deze afspraken is om de overlast voor bewoners en ondernemers zo

vraagstukken, bijvoorbeeld op het gebied van privacy en kosten.

klein mogelijk te houden. Naast het BVC-kader kijken we ook naar andere

• Om bevoorrading via regionale- en stedelijke hubs te bevorderen, kunnen

mogelijkheden om scherpere eisen te stellen voor het gebruik van de

we privileges instellen voor schone en kleinere voertuigen zoals Light Electric

schaarse publieke ruimte. Zo kunnen we de overlast voor winkeliers en

Vehicles (LEV’s). Op basis van ervaringen in andere steden zoals Utrecht

bezoekers beperken bij kleinere bouwtrajecten in winkelstraten en meer

komen we in 2025 met concrete voorstellen.

rekening houden met de verkeersveiligheid.

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

7

Actielijn 2: bundelen Het doel van logistiek is om zo efficiënt mogelijk goederen te vervoeren. In veel gevallen bundelen vervoerders goederen, omdat dit goedkoper is. Voor de stad heeft dit ook voordelen, want het zorgt voor minder logistiek verkeer. Bundelen kan via: • een distributielocatie van een leverancier of winkelketen in de buurt van de stad, • overslag bij een logistieke hub aan de rand van de stad, • of op kleine schaal via een wijkhub. Sommige leveranciers geven service of gemak voor klanten voorrang en kiezen daarom voor minder efficiënt transport. De gemeente krijgt niet zomaar inzicht in de beladingsgraad van voertuigen en het is niet eenvoudig om bundeling ‘op te leggen’. Maar de gemeente kan wel een aantal stimulerende maatregelen nemen, zoals zelf het goede voorbeeld geven en eisen stellen in aanbestedingen ten aanzien van het gebruik van een (bouwlogistieke) hub bij eigen opdrachten.

Projecten De gemeente maakt gebruik van de Haagse Hub voor bundeling van de eigen leveringen. Daarnaast zijn er al concrete projecten op het vlak van En we gaan in gesprek met branche-organisaties en grote (horeca)leveranciers

binnenstadlogistiek en bouwlogistiek gestart.

over mogelijkheden om hun planning aan te passen tijdens spitstijden rondom scholen.

Zo werken we voor de horeca samen met andere steden aan slimmer bundelen met software. Tegelijk kijken we ook of we de leveringsketen kunnen verkorten door te bevorderen dat winkels en horeca meer afnemen van lokale leveran-

We onderzoeken de inzet van (circulaire) bouwhubs, mede in het licht van het

ciers. Met de BIZ Buurtschap 2005 werken we aan bundeling­­­­­van afvalinzame-

uitvoeringsprogramma Toekomstbestendig Bouwen 2025-2030 (RIS321843).

ling en horecaleveringen, zoals dat nu al gebeurt op de Grote Markt. Bij succes

Onder meer voor de gebieden CID/Binckhorst en Zuidwest. We kijken dan

breiden we dat uit met andere BIZ-en. Daarnaast starten we een proef met

ook naar mogelijke combinaties voor het domein grond- weg en waterbouw.

bundeling van pakketten via pakketkluizen voor bewoners in de binnenstad

Hierbij zoeken we de samenwerking met de provincie en gemeenten in de

om zo het bestelgedrag te veranderen­­­­­. Doelstelling is om uiteindelijk het

regio, maar ook marktpartijen. Gelet op de schaarse ruimte, kunnen het ook

aantal bestelbussen in de straat te verminderen. We gaan testen met slimme

verschillende locaties zijn. Bijvoorbeeld bij bedrijven die zich al bezig houden

laad- en losplaatsen in oude, smallere winkelstraten zoals de Fahrenheitstraat

met bouwlogistiek, maar ook tijdelijke locaties zoals braakliggende terreinen

in het licht van verkeersveiligheid. Doel is minder laden en lossen op straat.

die later worden ontwikkeld.

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

8

In december 2024 is in dat programma een Visie op bouwlogistiek vastgesteld. Het handelingsperspectief van deze visie zal onderdeel uitmaken van het Actieprogramma en onderliggende projecten. Denk hierbij aan het ontwikkelen van specifiek beleid voor bouwlogistiek. Maar ook concrete maatregelen zoals de inzet van een veiligheidscoördinator directe omgeving­­­­­ en verkeersbesluiten ten aanzien van toelating van zware en grote voertuigen. Daarnaast zoeken we naar lokale bouwhublocaties die ook geschikt zijn voor de verwerking van circulaire stromen en liefst ook beschikken over laad­infrastructuur om zero-emissie bouwmaterieel, zoals mobiele werk-

Actielijn 4: modal shift

tuigen en gereedschap, op te laden. Dit kan bij een bestaande hub zoals de Haagse Hub, maar ook tijdelijk op stukken grond die de komende jaren braak liggen.

Met de zogenaamde modal shift bedoelen we de overgang naar efficiëntere of schonere voertuigen om de logistiek uit te voeren. De invoering van de zeroemissie­zones verplicht bedrijven al om zero-emissievoertuigen in te zetten.

Actielijn 3: gebiedsgerichte aanpak

Wel gelden er overgangsregelingen, uitzonderingen en ontheffingen. Vanuit Logistiek070 en de logistiek makelaar worden ondernemers voorgelicht en

Logistiek moet een integraal onderdeel worden van de (her)ontwikkeling van

ondersteund bij de transitie. In de binnenstad kunnen Light Electric Vehicles (LEV’s)

stedelijke gebieden. Zo voorkomen we kostbare aanpassingen in de openbare

en vrachtfietsen een oplossing bieden voor schone en veilige bezorging en om piek-

ruimte omdat er onvoldoende rekening is gehouden met logistiek bij de

belasting aan de randen van de dag te voorkomen. Er zijn al installatiebedrijven

ontwerpfase. Hierbij hebben we met name de te ontwikkelen gebieden zoals

die met elektrische bakfietsen hun werkzaamheden uitvoeren. Pakketvervoerders

de CID-Binckhorst, Laakhavens en Zuidwest in het vizier.

gebruiken ook al LEV’s voor de bezorging. Maar het is niet altijd mogelijk en het kan ook tot meer voertuigbewegingen leiden als het volume van een volle bestelbus

Ook bij nieuwbouw moet logistiek worden meegenomen in de ontwerpfase.

door een LEV moet worden vervoerd. Grote volumes zoals bevoorrading van een

Daarbij dient er een goed plan te zijn voor servicelogistiek, horeca en pakket-

supermarkt kunnen het meest efficiënt geleverd worden met een vrachtwagen.

bezorging, bijvoorbeeld met wijkhubs en deelmobiliteit. Vooral bij hoogbouw

Tenslotte kan aanvullend beleid voor LEV’s in de toekomst ook noodzakelijk zijn,

is dit een aandachtspunt. In het Actieprogramma zal één van de projecten

bijvoorbeeld vanwege verkeersveiligheid.

zich specifiek richten op het vaststellen van uitgangspunten voor logistiek bij de ontwikkeling van stedelijke gebieden. Denk hierbij aan nadere invulling in

Richting 2030 is het ook steeds belangrijker om de laadinfrastructuur voor de

een programma van eisen hoeveel vierkante meter nodig is voor pakketten-

logistiek op orde te hebben, ook in het licht van de netcongestie. Voor Haagse

logistiek inpandig en ontwikkeling van kengetallen voor het aantal logistieke

bedrijven op bedrijventerreinen, maar ook op de verzorgingsplaatsen voor

bewegingen (en het ruimtebeslag) in de openbare ruimte in het licht van een

vrachtwagens­­­­­buiten de stad. Hierbij werken we als gemeente nauw samen met

PUK (Planuitvoeringskader).

de NAL (Nationale Agenda Laadinfrastructuur), zowel landelijk als in G4 verband.

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

9

Overzicht actielijnen

Het zal in het kader van leefbaarheid en veiligheid niet altijd voldoende zijn om fossiele voertuigen één-op-één te vervangen door zero-emissievoertuigen. Vervoer over water kan een optimale oplossing bieden, met name voor zware

Hieronder volgt een overzicht van de verschillende actielijnen en maatregelen.

bouwmaterialen, afvalstromen of grondstoffen. Grote bulktransporten voor

Per maatregel zijn er wel verschillen welke rol of invloed de gemeente heeft bij

afval, circulaire bouwstromen en bouwlogistiek kunnen het beste over water

het nemen van de maatregelen. Bij het digitaliseren van laad- en losplekken

vervoerd worden. Dit scheelt vele bewegingen met zware vrachtwagens

heeft de gemeente een belangrijke juridische rol. Bij horeca kan de gemeente

en CO2 uitstoot. Dit vergt echter wel dat er goede kades zijn. Binnen het

bundeling stimuleren, maar heeft de gemeente geen directe invloed op de

Actieprogramma werken we aan het project ‘red de kades’ om nu en in de

planning en bedrijfsvoering van vervoerders en leveranciers.

toekomst zoveel mogelijk vervoer over water mogelijk te maken. Dit gebeurt in samenwerking de provincie Zuid-Holland. De eerste stap is een onderzoek naar welke goederenstromen haalbaar zijn om te vervoeren over water naar Den Haag en inzicht verkrijgen welke kades geschikt zijn of moeten worden aangepast.

Actielijn 5: slimme logistiek

Actielijn

Maatregelen

Actielijn 1 Toegangsbeleid

Venstertijden differentiëren Digitaliseren (handhaving) logistieke hoofdroutes Aanscherping B(L)VC kaders

Actielijn 2 Bundelen

Binnenstadlogistiek (horeca, afval) Bouwlogistiek (o.a. hubs lokaal en regionaal) Pakketlogistiek via kluizen/pakketpunten

Actielijn 3 Gebiedsgerichte aanpak

Plan van eisen logistieke functies bij nieuwbouw Ontwikkeling kengetallen/eisen ‘ruimte voor logistiek’

Actielijn 4 Modal shift

Vervoer over water (behoud kades) Stimuleren inzet (deel) LEV’s via priviléges

Actielijn 5 Slimme logistiek

Intelligente toegang van de stad voor logistiek Ontwikkeling digitale modellen voor planning, monitoring en bijsturing Digitaliseren (handhaving) laad- en losplekken

Het is essentieel om op basis van data en modellen beslissingen te nemen over logistiek, zowel bij het ontwerpen van infrastructuur als de ontwikkeling van gebieden. Daarnaast is logistiek ook een belangrijke factor bij de verdere ontwikkeling van verkeersmodellen, dashboards en digital twins (digitale modellen om scenario’s door te rekenen). Zo krijgt de gemeente meer inzicht in de logistieke stromen in samenhang met mobiliteit van mensen. Daardoor kunnen we effectieve maatregelen nemen om de verkeersveiligheid te bevorderen­­­­­en files en opstoppingen tegen te gaan. De uitdagingen van onze stad zijn herkenbaar voor alle grote steden. Den Haag is daarom onderdeel van het ecosysteem van DMI (het Dutch Metropolitan Innovations (DMI) Eco System). Belangrijk speerpunt in dat systeem is de inzet van data. Ook werken we aan een gezamenlijk handelingsperspectief, onder meer om inzicht te verkrijgen in de goederenstromen. Binnen DMI wordt nauw samengewerkt op het vlak van logistiek voor de bouw, horeca en pakketten. Den Haag werkt daarnaast ook samen met de Topsector Logistiek en Europese innovatieprogramma’s.

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

10

Monitoring beleid

Tot slot

In het Actieprogramma komen beleid en concrete projecten te staan. Maar er

Den Haag groeit en heeft slimme en duurzame logistiek nodig om goed te

zal ook veel aandacht zijn voor de ontwikkeling van data en dashboards om

blijven functioneren. Zonder goede logistiek komt de stad immers stil te

beleid te kunnen monitoren, evalueren en waar nodig bij te sturen, onder meer

staan. Door in te zetten op schone transportmiddelen, efficiënte bevoorrading

via het Klimaatdashboard. Hierbij werken we nauw samen met andere steden

en slimme logistiek, kunnen we zorgen voor minder uitstoot, behapbare

binnen de actielijn Slimme Logistiek.

verkeersdrukte en een prettige en veilige leefomgeving. Zo blijft de stad bereikbaar­­­­­, economisch sterk en aantrekkelijk voor zowel inwoners, bezoekers als ondernemers.

Planning Hieronder volgt de globale planning voor 2025 en 2026. Gelet op de noodzaak en urgentie om maatregelen te nemen op het vlak van bouwlogistiek (in het licht van stikstof) en binnenstadlogistiek, zijn ook concrete projecten gestart die ook weer invulling geven aan de verdere uitwerking van het Actieprogramma.

Planning 2026

2025

Q1

Q2

Q3

Q4

Programmaplan duurzame stadslogistiek

Uitwerken Programmaplan duurzame stadslogistiek Start Actieprogramma stadslogistiek van de toekomst Uitvoering Projecten: focus Binnenstadlogistiek en Bouwlogistiek

Programmaplan Duurzame Stadslogistiek

11