RIS322780 Impactanalyse netcongestie

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10919644 RIS322780 Contactpersoon

Rosanne Malschaert Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB BAS Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

16 juli 2025

rosanne.malschaert@denhaag.nl

Onderwerp

Impactanalyse netcongestie

Geachte voorzitter, Netcongestie zet de gemeentelijke ontwikkelingen, van woningbouw tot energietransitie en economische activiteiten, onder zware druk. De afgelopen periode kondigden netbeheerders TenneT en Stedin zogeheten ‘gelaagde netcongestie’ af: zowel het hoogspannings- als midden- en laagspanningsnet in Den Haag raakt overbelast. Op 1 juli 2025 heeft Stedin, aanvullend op de eerdere netcongestiemeldingen, gelaagde congestie afgekondigd voor afname (verbruik) in Nootdorp en Ypenburg-Oost (zie bijlage 1). Direct gevolg van netcongestie is, dat er geen nieuwe grootverbruikers kunnen worden aangesloten in heel Den Haag, totdat er meer netcapaciteit beschikbaar komt. Netbeheerders TenneT en Stedin verwachten dat netcongestie gefaseerd opgelost is tussen 2034-2036. Zonder uitbreiding van het elektriciteitsnet lukt dat niet. Dit vraagt veel ruimte en is complex in een stad waar de ruimte schaars is. Het oplossen van netcongestie binnen de planning van de netbeheerders is afhankelijk van de momenten waarop de noodzakelijke ruimte voor de plaatsing van nieuwe installaties en bijbehorende tracés beschikbaar zijn. Conclusies impactanalyse Met de impactanalyse netcongestie informeert het college u over de impact van de beperkende maatregelen door netcongestie op de ontwikkeling van de stad. Dit betreft een beeld op basis van de huidig inzichten. De analyse is een momentopname.

In de tweede helft van dit jaar wordt de analyse verdiept. Waarbij wordt bezien wat de maatregelen daadwerkelijk op langere termijn betekenen voor de ontwikkeling van de stad, uitgewerkt naar de hierna genoemde terreinen en de noodzakelijk benodigde ruimte voor uitbreiding van het net. Informatie aangaande deze analyse ontvangt u begin 2026.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10919644

De impactanalyse is als bijlage 2 toegevoegd en is tevens de afdoening van toezegging 752. Hieronder de belangrijkste conclusies uit de impactanalyse: •

•

•

•

•

Woningbouw: kleinverbruikers, waaronder woningen, kunnen in beginsel nog worden aangesloten. Bij gestapelde woningbouw is vaak een grootverbuikaansluiting nodig voor gezamenlijke installaties, zoals een lift, een brandinstallatie of een WKO-systeem. In samenwerking met de netbeheerder, kan hiervoor gekeken worden of een maatwerkoplossing mogelijk is. Daarbij wordt gekeken of binnen de bestaande capaciteit van het net ruimte kan worden gevonden voor deze aansluitingen. Energietransitie: individuele oplossingen, zoals (hybride) warmtepompen maken gebruik van een kleinverbruikaansluiting en kunnen worden aangesloten. Grootschalige collectieve warmteoplossingen, zoals warmtenetten en geothermie- en aquathermieprojecten, vragen een grootverbruikaansluiting. Geplande projecten gaan niet door tot netcongestie verholpen is. Op de lange termijn zijn warmtenetten cruciaal om de netcongestieopgave beheersbaar te houden en de elektriciteitsvraag te beperken. Zonder warmtenetten moet het elektriciteitsnet nog verder worden uitgebreid, dan waar nu al rekening mee is gehouden. Stedin heeft namelijk in de toekomstscenario’s gerekend met de aanleg van warmtenetten, conform de Transitievisie warmte. Publieke voorzieningen en dienstverlening: voor gemeentelijke gebouwen en dienstverlening, scholen en sportvoorzieningen zijn ruim 80 uitbreidingen van aansluitingen nodig.

Meestal is hiervoor een grootverbruikaansluiting nodig, waardoor deze ontwikkeling niet doorgaat zolang netcongestie niet is opgelost. Scholen vallen onder het maatschappelijke prioriteringskader van de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Hierdoor komen ze boven aan de wachtlijst te staan, maar blijven afhankelijk van beschikbaarheid van capaciteit die vrijkomt. Mobiliteit: Voor de uitrol van nieuwe snelladers zal gebruik gemaakt worden van alternatieve oplossingen, zoals het gebruik van flexibel batterijvermogen of het aansluiten met restcapaciteit in plaats van grootverbruikaansluitingen vanwege de wachtlijst bij Stedin. Met deze oplossingen moet omgegaan kunnen worden met de uitdagingen die netcongestie ons stelt. Elektrificatie en uitbreiding van openbaar vervoer komt in de knel. Het openbaar vervoer is afhankelijk van stroom. Netcongestie heeft impact op de uitbreiding van bestaande stations, nieuwe stations, frequentieverhoging, doortrekken van bestaande en nieuwe tramlijnen en bussen, en elektrificatie van bussen. Economie: bedrijven die willen uitbreiden of verduurzamen lopen tegen beperkingen aan. Ook nieuwe economische functies op bedrijventerreinen of in de plint bij woningbouw kunnen niet doorgaan indien zij een grootverbruikaansluiting nodig hebben. Commerciële functies krijgen geen prioriteit op de wachtlijst volgens het ACM-kader.

Dit heeft ingrijpende gevolgen voor de economische ontwikkelingsmogelijkheden van Den Haag. Een kleinverbruikaansluiting is wel mogelijk voor bedrijven.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10919644

Vervolg Om deze grote maatschappelijke opgave het hoofd te bieden, zet het college in op twee sporen. Ten eerste het uitbreiden van de elektriciteitsinfrastructuur, waarbij de gemeente via de Taskforce Netcongestie intensief samenwerkt met Stedin en TenneT om de fysieke uitbreiding van het net te faciliteren in de stad. Ten tweede moet het bestaande net beter worden benut. Hiervoor ontwikkelt de gemeente maatregelen en kaders om het net slimmer te benutten, zoals energiedelen, energyhubs, batterijopslag en netbewuste nieuwbouw. Het college heeft een (voorlopige) analyse gemaakt met daarin de impact van netcongestiebeperkende maatregelen op de stad. In de tweede helft van 2025 wordt de analyse verdiept, net zoals de noodzakelijk benodigde ruimte voor de netuitbreiding en het slimmer gebruik van het bestaande net. De raad wordt hier begin 2026 over geïnformeerd. Daarnaast worden in december 2025 de uitkomsten van het congestiemanagementonderzoek van TenneT en Stedin verwacht. Hierin onderzoeken de netbeheerders oplossingen voor de kortere termijn, om extra capaciteit beschikbaar te stellen. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

3/3