RIS322751 Uitspraak Rechtbank 4 juni 2025 inzake beschermd stadsgezicht De Dreven

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Co Engberts Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10917291 RIS322751 Contactpersoon

Eliza Buist Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Projecten Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

8 juli 2025

eliza.buist@denhaag.nl

Onderwerp

Uitspraak Rechtbank 4 juni 2025 inzake beschermd stadsgezicht De Dreven

Geachte voorzitter, In februari 2022 heeft uw raad, gelijktijdig met de vaststelling van het projectdocument DrevenGaarden-Zichten (RIS311093), besloten om de status van Beschermd Stadsgezicht voor De Dreven in te trekken (RIS311095). Tegen dit besluit zijn bezwaren ingediend die behandeld zijn door de Adviescommissiebezwaarschriften (AcB). De AcB heeft op 5 oktober 2022 advies uitgebracht aan uw raad. Hierbij gaat de AcB niet in op alle inhoudelijke wegingen die zijn gemaakt, maar stelt dat de inwerkingtreding van het besluit voor de gehele buurt op dat moment onbedoeld meer ruimte zou bieden dan de gemeente zelf beoogde. Een intrekking van het beschermd stadsgezicht op dat moment zou alle bescherming direct opheffen, waardoor sloop mogelijk zou worden zonder sloopvergunning. Dit vóór er voldoende zekerheid is dat de beoogde nieuwbouw binnen afzienbare termijn zal plaatsvinden. Daarom heeft uw raad bij de beslissing op bezwaar in november 2022, aan de intrekking een opschortende voorwaarde verbonden: de intrekking van het beschermd stadsgezicht treedt pas in werking zodra een nieuw planologisch kader is vastgesteld en in werking is getreden (RIS313806). Tegen dit besluit is beroep ingesteld bij de rechtbank. Op 4 juni 2025 heeft de rechtbank uitspraak gedaan in deze beroepszaak. Met deze brief informeer ik u over de uitspraak.

Uitspraak De rechtbank constateert dat de gemeente bij de beslissing op bezwaar (RIS313806) alleen ingaat op de bezwaren genoemd in het advies van de AcB, maar niet ingaat op de overige bezwaren van de appelanten. Doordat deze motivering ontbreekt wordt niet voldaan aan artikel 7:12 van de Algemene wet bestuursrecht en is het besluit vernietigd. Tegelijkertijd constateert de rechtbank dat met de toelichting in beroep, het besluit alsnog van een dragende motivering is voorzien. Deze motivering is niet nieuw, maar zijn dezelfde onderbouwingen die bij het oorspronkelijke intrekkingsbesluit, RIS311095, al waren opgenomen. Op basis daarvan oordeelt de rechter dat alle inhoudelijke beroepsgronden ongegrond zijn. De rechtbank ziet dan ook geen reden om het besluit opnieuw te nemen of een nieuwe juridische procedure te starten.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10917291

Daarom besluit de rechtbank alle rechtsgevolgen van het oorspronkelijke besluit in stand te laten. De intrekking van het beschermd stadsgezicht (inclusief de opschortende voorwaarde van inwerkingtreding van een nieuw bestemmingsplan) is daarmee een feit. Tegen dit besluit kan echter nog hoger beroep worden ingesteld, tot en met 16 juli 2025. Samenhang met bestemmingsplan In december 2024 heeft uw raad het bestemmingsplan Dreven 1 (RIS 320058) vastgesteld. Dit bestemmingsplan is echter nog niet in werking getreden vanwege een ingediende voorlopige voorziening (VoVo) en beroep. Op 29 juli 2025 is een zitting gepland bij de voorzieningenrechter van de Raad van State. Als er tegen de uitspraak over het beschermd stadsgezicht hoger beroep wordt aangesteld, bestaat de kans dat de Raad van State beide beroepen samenvoegt en gelijktijdig behandelt. Als de VoVo wordt afgewezen, treedt het bestemmingsplan in werking en mag er worden gesloopt zonder sloopvergunning, maar met sloopmelding. Als de VoVo wordt toegekend, moet eerst de uitspraak in de bodemprocedure worden afgewacht en is een sloopvergunning nodig om in augustus/september van dit jaar te kunnen slopen. Concluderend Met de uitspraak van de rechtbank blijven alle rechtsgevolgen van het dictum van besluit RIS 313806 van kracht.

De intrekking van het beschermd stadsgezicht, onder de opschortende voorwaarde van de inwerkingtreding van een nieuw planologisch kader voor De Dreven, staat daarmee vast. Als de voorzieningenrechter uitspraak heeft gedaan in de zitting over de voorlopige voorziening tegen het bestemmingsplan wordt duidelijk of voldaan wordt aan de opschortende voorwaarde uit het intrekkingsbesluit. Als dit het geval is kan worden gesloopt met gebruik van een sloopmelding. Als dit niet het geval is, blijft een sloopvergunning vereist, tot dat uitspraak is gedaan in de bodemprocedure. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest Co Engberts

2/2