RIS322742 Luchtbehandelingskast op het Kasteel de Binckhorst

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Robert van Asten Wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10814836 RIS322742 Contactpersoon

Georgette Thiebou Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Vergunningen & Toezicht Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

8 juli 2025

georgette.thiebou@denhaag.nl

Onderwerp

Luchtbehandelingskast op Kasteel de Binckhorst

Geachte voorzitter,

Tijdens uw vergaderingen van 22 mei 2024 en 5 juni 2024 is gesproken over de luchtbehandelingskast op “Kasteel de Binckhorst” (hierna: kasteel). U heeft het college gevraagd om inzicht te geven in de situatie rond de plaatsing van deze luchtbehandelingskast, in het bijzonder of de plaatsing illegaal is en welke mogelijkheden tot handhaving er zijn. Met deze brief informeer ik u over het onderzoek en de uitkomsten daarvan. Vanwege personeelstechnische redenen heeft de opstelling van deze brief langer geduurd dan aanvankelijk voorzien. 1. Is voor de luchtbehandelingskast een vergunning verleend? Ja, voor het vervangen van de luchtbehandelingskast is een omgevingsvergunning vereist én verleend. Toelichting Op 13 oktober 2020 is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de verbouwing van het kasteel en de wijziging van het gebruik van gezondheidskliniek naar kinderdagverblijf. Deze vergunning is verleend, de verbouwwerkzaamheden zijn uitgevoerd en in november 2021 is het kinderdagverblijf in gebruik genomen. Vervanging luchtbehandelingskast Om het kasteel te kunnen gebruiken als kinderdagverblijf was het noodzakelijk om de bestaande luchtbehandelingskast te vervangen. De capaciteit van de toenmalige luchtbehandelingskast bleek onvoldoende om te voldoen aan de eisen voor luchtbehandeling in een kinderdagverblijf.

Uit de verleende omgevingsvergunning van 17 mei 2021 blijkt dat de luchtbehandelingskast op tekening is aangegeven en daarmee onderdeel uitmaakt van de vergunde situatie. De bijgevoegde bijlage bevat een doorsnedetekening waarop de installatie is weergegeven binnen een vlak met de aanduiding “bestaande installatie”. Daarnaast bevat de bijlage de geveltekeningen van de noord- en zuidgevels waarop expliciet is vermeld dat de gevels ongewijzigd blijven. De bijlage is bij deze brief toegevoegd ter toelichting van het vergunde bouwplan.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10814836

Bij de beoordeling van de vergunningsaanvraag is getoetst aan de aan de geldende weigeringsgronden. Het aantasten van de monumentale waarde van het kasteel is één van de toetsingscriteria. Om die reden is het bouwplan op 24 februari 2021 ter advisering voorgelegd aan de Welstands- en Monumentencommissie. De commissie constateerde dat de dakrand op de aangeleverde tekening niet overeenkwam met de feitelijke situatie. In werkelijkheid was de installatie kleiner en vanaf maaiveld niet zichtbaar, omdat deze wegviel achter de dakrand. De commissie bracht een positief advies uit, onder de voorwaarde dat de bestaande dakrand ongewijzigd zou blijven. Aan deze voorwaarde is voldaan, maar in de praktijk is de nieuwe installatie hoger gebleken dan de dakrand. Op de tekeningen die bij de vergunningaanvraag zijn gevoegd, is een vlak weergegeven dat de bestaande installatie aanduidt. De vergunninghouder heeft verklaard dat hij daarmee heeft bedoeld dat de nieuwe installatie tenminste binnen dat vlak zou blijven. Uit de aanvraag van destijds blijkt dat de toen bestaande luchtbehandelingskast zou gaan worden vervangen door een warmteterugwininstallatie. Deze nieuwe warmteterugwininstallatie bleek groter dan de oorspronkelijke, maar is binnen het aangegeven vlak van de vergunningsaanvraag geplaatst.

Na plaatsing bleek bij ingebruikname dat de opstelling moest worden aangepast om aan de eisen voor luchtkwaliteit in een kinderdagverblijf te voldoen. De inlaat van de luchttoevoer lag te dicht op de uitlaat van de luchtafvoer. Dit was in strijd met de richtlijnen voor installaties van dit type. Op last van de gemeente heeft de vergunninghouder de afstand tussen de luchttoevoer en- afvoer aangepast. Dit resulteerde in een nog grotere installatie op het dak, die bovendien hoger is dan op de vergunningstekening staat aangegeven. 2. Is sprake van strijd met de vergunning en zijn er gronden om handhavend op te treden? Met de vergunninghouder is gesproken over de mogelijkheid om de aangepaste installatie te verkleinen of te verplaatsen, zodat deze niet of nauwelijks zichtbaar is vanaf openbaar gebied. De vergunninghouder heeft aangegeven binnen redelijkheid mee te willen werken aan een oplossing. Verkleining van de installatie is niet mogelijk, omdat de benodigde capaciteit dan niet kan worden behaald. Verlaging of verplaatsing naar een andere locatie (bijv. op maaiveld) is evenmin wenselijk omdat dit ingrijpende aanpassingen aan de dakconstructie, gevels en leidingroutes vergt. Zulke aanpassingen brengen niet alleen hoge kosten met zich mee, maar hebben ook negatieve gevolgen voor de monumentale waarde van het gebouw.

In overleg met de Monumentencommissie is onderzocht of beperkte aanpassingen en maatregelen, zoals een andere kleurstelling of wijziging van de luchtaanvoer en -afvoer, tot een betere inpassing kunnen leiden. Dat blijkt niet het geval.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10814836

Aangezien de luchtbehandelingskast feitelijk deel uitmaakt van de verleende vergunning, en bovendien op aanwijzing van de gemeente is aangepast om te voldoen aan de luchtkwaliteitseisen zou het alsnog afdwingen van aanpassing of vervanging leiden tot onevenredige effecten en kosten, zonder dat dit leidt tot zichtbare verbetering. Om die reden wordt de vergunninghouder niet verzocht om nadere aanpassingen te doen aan de kast. Gelet op het bovenstaande concludeert het college dat het niet handhavend zal optreden. Met vriendelijke groet, de wethouder van Stedelijke Ontwikkeling, Bibliotheken en Europa Robert van Asten

3/3