RIS322734 Jaarrapportage jeugd 2024 en regiovisie monitor 2024

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Hilbert Bredemeijer Wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

OCW/10919819 RIS322734 Contactpersoon

Zefanja van der Kolk Dienst

Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

OCW Stad en Bestuur Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

17 juli 2025

zefanja.vanderkolk@denhaag.nl

Onderwerp

Jaarrapportage jeugd 2024 en regiovisie monitor 2024

Geachte voorzitter, Hierbij presenteer ik u de Jaarrapportage Jeugd 2024 en de Regiovisie Monitor 2024. Hierin doen wij verslag van de behaalde resultaten in het jaar 2024 op het gebied van jeugdparticipatie, jeugdpreventie en jeugdhulp. De vaccinatiegraadcijfers zijn hierin ook opgenomen, waarbij ook aan toezegging 708 wordt voldaan. In deze brief geef ik een korte toelichting op de jaarrapportage en de regiovisiemonitor. Als laatste ga ik in op de enkele ontwikkelingen betreffende de Haagse jongerenraad en de regionale proeftuin Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. In 2024 is het nieuwe Haagse jeugdstelsel volop in opbouw 2024 markeert het eerste jaar van het Haags Toekomstperspectief voor jeugd- en gezinshulp, een periode gekenmerkt door intensieve inhoudelijke en organisatorische verandering. Tijdens deze verandering is ervoor gezorgd dat jeugdigen die hulp ontvingen van niet-gecontracteerde aanbieders hun traject konden voltooien. Voor degenen die langer hulp nodig hadden, is een overgang naar zorg gerealiseerd (995 jeugdigen). Om de transformatie handen en voeten te geven hebben de samenwerkingsverbanden de gebieden leren kennen, zijn zij samenwerking aangegaan met de partners in de wijken en zijn preventief en collectief aanbod gaan ontwikkelen op basis van de vragen in de wijken.

Met het manifest ‘Samen opvoeden en opgroeien in Den Haag’ zijn samenwerkingspartners gemobiliseerd om een visie te formuleren dat als kompas dient om gezamenlijk te werken aan een kansrijke toekomst voor de jeugd in Den Haag. Er is gewerkt aan opbouw van de samenwerkingsorganisatie en het inrichten van registratiesystemen om te kunnen monitoren op de kernindicatoren. In deze rapportage over het eerste jaar van het Haags Toekomstperspectief voor jeugd- en gezinshulp rapporteren we over het bereik en de tijdige beschikbaarheid van ondersteuning. Het is nu te vroeg om conclusies te kunnen trekken over ervaringen van jeugdigen, ouders en partners. En over de effectiviteit en de afhandeling van klachten. Er is meer tijd nodig om voldoende data te generen hier iets over te kunnen vaststellen. Deze indicatoren worden vanzelfsprekend wel in de volgende jaarrapportage meegenomen. Zie ook de toelichting op pagina 17 van de Jaarrapportage Jeugd 2024 en RIS322273.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10919819

Het transformeren van het jeugdstelsel is een uitdagend proces van een lange adem. De stappen die hierin gezet zijn dit jaar zijn groot, en er worden mooie eerste resultaten geboekt. Tegelijkertijd zien we dat er onderwerpen zijn die aandacht vragen. Er is nu goed zicht op de wachtlijsten, maar deze zijn nog te lang. Tegelijkertijd zijn er ook veel kinderen en jongeren goed ondersteund. Regionaal ingekochte jeugdhulp alleen voor jeugdigen met verblijf en hoog specialistische vormen van jeugdhulp Met de bijgevoegde Regiovisie Monitor 2024 krijgt u, aanvullend op de jaarrapportage, inzicht in hoe de jeugdhulp in de regio en de gemeente Den Haag ervoor staat. De impact van het Haags Toekomstperspectief voor jeugd- en gezinshulp is ook in deze monitor zichtbaar. Hoewel het aantal jeugdigen in de hoog specialistische jeugdzorg stabiliseert, blijft de financiële druk hoog. Er wordt ingezet op efficiëntere jeugdhulp en scherpere richtlijnen. Verschillen tussen de twee rapportages (jaarrapportage 2024 en regiovisiemonitor) in het bereik van regionaal ingekochte jeugdhulp in 2024 zijn te wijten aan een andere peildatum. Vanwege een aanpassing van het landelijk administratieprotocol is er in zowel de jaarrapportage jeugd als in de regiovisiemonitor geen rapportage over verwijzers. Er is meer tijd nodig voor de analyse vanwege het nieuwe protocol.

Deze data zijn in het derde kwartaal van 2025 beschikbaar en gaan mee in de volgende rapportages. Er is een dalende trend in jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen, conform de landelijke ambitie en trend. De werkdruk van jeugdbeschermers is verminderd door lagere caseloads, al blijven personeelstekorten een uitdaging. Ondanks verbeterd wachtlijstbeheer en extra zorgplekken blijven wachttijden, vooral in Kinderdagcentra (KDC) en specialistische GGZ oplopen door onder andere personeelstekorten. In 2024 is een regionaal afwegingskader ontwikkeld om kwetsbare kinderen tijdig hulp te bieden. In een afzonderlijke brief wordt u geïnformeerd over de kinderen die wachten op KDC-zorg (toezeggingen 790 en 836). Child Friendly City en Jong & Haags Het programma Child Friendly Cities richtte zich in 2024 op de situatieanalyse en het participatietraject om de situatie van kinderen en jongeren, met betrekking tot kinderrechten, in de gemeente in kaart te brengen. Hieruit zijn drie thema's naar voren gekomen: participatie, mentale gezondheid en spelen & chillen. Eind 2024 vond een kids- en jongerenstadslab plaats om oplossingsrichtingen te bedenken, die in 2025 worden meegenomen in een actieplan. Voor Jong & Haags (voorheen de Haagse Jongerenraad) is er via een aanbesteding een nieuwe partij aangetrokken die deze gaat oprichten én begeleiden.

Er is in de loop van 2024 door deze partij een verkenningsfase uitgevoerd waarbij zowel (beleids)medewerkers van de gemeente als jongeren en organisaties in de stad gesproken zijn. Op basis hiervan is een projectplan gepresenteerd met betrekking tot de vorm en inhoud van de nieuwe Haagse jongerenraad. De Haagse jongerenraad is inmiddels van start en is aan de slag met een eerste vraagstuk. Een nadere kennismaking met Jong & Haags wordt gepland. Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de verbreding van de regionale proeftuin Stand van zaken landelijke besluitvorming In de brief over de actuele ontwikkelingen in de jeugdbescherming van 4 februari van 2025 (RIS321304) heb ik u geïnformeerd over de landelijke ontwikkelrichting voor het toekomstscenario en beschreven dat deze ontwikkelrichting uitgewerkt wordt, onder andere de financiële randvoorwaarden. Met de voorjaarsnota heeft het kabinet geen ruimte gevonden voor de transitiekosten van het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10919819

De opdrachtgevers – het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, het ministerie van Justitie en Veiligheid en de Vereniging Nederlandse Gemeenten –geven in berichtgeving aan dat de noodzaak voor een beter stelsel van kind- en gezinsbescherming onverminderd groot blijft. De opdrachtgevers gaan op zoek naar passende financiële ruimte op de Rijksbegroting waarover uiterlijk in september duidelijkheid zal zijn. Evengoed verkennen zij de mogelijkheden hoe het Toekomstscenario gerealiseerd kan worden wanneer er onverhoopt geen middelen beschikbaar komen in september. Tussentijds werken wij verder aan onze proeftuin en blijven wij de urgentie en noodzaak voor nieuwe wetgeving en voldoende middelen voor de transitie van de jeugd- en gezinsbescherming agenderen. Stand van zaken (verbreding) proeftuin Als regio hebben we de afgelopen jaren met alle partners in de (jeugd)bescherming ambities geformuleerd. In het licht van het Toekomstscenario zijn we de samenwerking aangegaan en hebben we een waardevolle proeftuin ingericht. Deze is gericht op het ontwikkelen van een nieuwe, gezamenlijke en vereenvoudigde werkwijze van de gezinsbescherming. De proeftuin loopt van medio 2023 tot en met eind 2025. Ook in de regio voelen we de urgentie koers te houden op de vernieuwing en vereenvoudiging van de kind- en gezinsbescherming.

Daarom is een verbreding van de proeftuin in 2026 in voorbereiding. Met de verbreding wordt beoogd de nieuwe werkwijze op grotere schaal toe te passen in de regio Haaglanden. Dit gebeurt in Den Haag door middel van een versterkte samenwerking met rondomJou en Kracht. Op deze manier wordt kennis over de werkwijze in de proeftuin verder verspreid onder de lokale teams van rondomJou en Kracht. Met deze verbreding stapt de proeftuin in veiligheidscasuïstiek, voegen zij expertise toe, wordt er in gezamenlijkheid een verklarende analyse gemaakt en worden gezinnen begeleid. Bij stabilisatie gaan, wanneer dat kan, de lokale teams weer zelfstandig verder. Voor Den Haag zal de proeftuin naar verwachting aansluiten bij het lokale team van rondomJou in Centrum en voor Kracht in Escamp. Aanpassing van de reikwijdte van de jeugdhulpplicht vraagt urgentie Zowel Rijk als gemeente en andere partijen hebben zich gecommitteerd aan de Hervormingsagenda. Dat moet leiden tot structurele besparingen. Als gemeente hebben wij onder andere het jeugdstelsel veranderd. Naar aanleiding van het adviesrapport ‘Groeipijn’ van de commissie Van Ark is in de voorjaarsnota besloten om tot en met 2027 cumulatief € 3 miljard extra beschikbaar te stellen voor gemeenten.

Het kabinet heeft daarnaast toegezegd om de komende maanden op zoek te gaan naar middelen om gemeenten voor 50% te compenseren voor de jeugdzorgtekorten over 2023 en 2024 (€ 728 miljoen), conform het advies van de commissie Van Ark. Een structurele oplossing voor de problemen rond jeugdzorg lijkt echter te worden uitgesteld, terwijl de financiële risico’s voor gemeenten vanaf 2028 aanzienlijk toenemen. Wij blijven het Rijk daarom onder andere oproepen om vaart te maken met het aanpassen van de reikwijdte van de jeugdhulpplicht. Het college beschouwt toezegging 708 hiermee als afgedaan. Met vriendelijke groet, de wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening Hilbert Bredemeijer

3/3