RIS322713 Beantwoording SV Hete dagen in een ongelijke stad - bescherm Haagse kinderen tegen hitte

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

28 oktober 2025 Ons kenmerk Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden mevrouw Holman en de heer Thepass luidend: 'Hete dagen in een ongelijke stad - bescherm Haagse kinderen tegen hitte'

OCW/10962230 RIS322713

De raadsleden mevrouw Holman en de heer Thepass hebben op 30 juni 2025 een brief met daarin zes vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 32 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Kinderrechten in klimaatbeleid Unicef wijst erop dat het belangrijk is om kinderrechten te borgen in klimaatbeleid door de Kinderrechtentoets toe te passen in klimaatbeleid, kinderen als specifieke doelgroep mee te nemen in klimaatbeleid (in het bijzonder kinderen uit gezinnen met een laag inkomen, kinderen die in huurwoningen wonen en kinderen die in versteende wijken met weinig schaduw wonen). 1.

Hoe worden kinderrechten en de stem van kinderen en jongeren op dit moment meegenomen in het beleid rond klimaatadaptatie?

Hoewel de Kinderrechtentoets van UNICEF momenteel niet wordt toegepast in Den Haag, wordt in de Wegwijzer Den Haag Klimaatbestendig (RIS308744) wel rekening gehouden met risico’s voor de gehele bevolking. Bij de prioritering van wijken zijn demografische en sociaal-maatschappelijke factoren meegenomen, waaronder leeftijd en gezondheidsverschillen (RIS316606). Mede op basis van deze analyse is het ‘Actieprogramma klimaatadaptatie en vergroenen versteende wijken’ ontwikkeld. De uitvoering is gestart in 2024 in de meest kwetsbare en versteende wijken, waaronder Laak, Transvaal en de Schilderswijk (RIS321107). In het huidige Haagse Hitteplan (RIS297488) worden kinderen benoemd als een van de kwetsbare doelgroepen (RIS311683). Het Haagse Hitteplan is geëvalueerd en er wordt momenteel gewerkt aan een startnotitie voor een Integraal Actieplan Hitte (RIS322796). Hierin zullen kwetsbare groepen, waaronder kinderen en jongeren, nadrukkelijk de aandacht krijgen. Verder wordt de jongerenraad zo volledig mogelijk geïnformeerd. Er wordt verkend hoe het perspectief van jongeren structureel geborgd kan worden in de volgende ronde van stresstesten en risicodialogen, zoals voorgeschreven door het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA), die elke zes jaar door gemeenten worden uitgevoerd (RIS 316606). 2.

Is hierin speciale aandacht voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen, kinderen in huurwoningen en kinderen in versteende wijken? Zo ja, hoe? Zo nee, ziet het college ook het belang om hiermee aan de slag te gaan?

Als college richten wij onze inzet gebiedsgericht op wijken waar verstening, sociale kwetsbaarheid en een hoog aandeel huurwoningen samenkomen. Zie daarvoor de Haagse Preventieaanpak (RIS316577). Daarnaast heeft de gemeente ook de Subsidieregeling klimaatadaptatie Den Haag 2023 (RIS 314952, RIS 318062 en RIS 320442). In deze regeling is rekening gehouden met het voorkomen van klimaatschade en bewoners met minder financiële veerkracht.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10962230

Ooievaarspashouders ontvangen daarom een volledige vergoeding én bevoorschotting van de aan te brengen klimaatadaptieve maatregelen. Een ooievaarspas kan ook aangevraagd worden voor kinderen. Zoals eerder benoemd in antwoord op vraag 1, is het college voornemens om kinderen en jongeren als doelgroep nadrukkelijker mee te nemen in de startnotitie voor het Integraal Actieplan Hitte (RIS322796). Koele scholen, buurthuizen en bibliotheken Unicef stelt vast dat ongeveer 16% van de kinderen meer dan 300 meter van een koele plek woont, wat bescherming op warme dagen bemoeilijkt. De WRR schrijft: “Juist omdat mensen in kwetsbare omgevingen in en om hun eigen woning vaak minder weerbaar zijn, moeten de mogelijkheden om in publieke ruimten en gebouwen bescherming te genieten groter zijn. Geef in zulke wijken bijvoorbeeld prioriteit aan de aanleg van luchtkoelingssystemen in buurtcentra, bibliotheken, scholen en zorginstellingen.” 3.

Wordt in de renovatie (verduurzaming, luchtkoelingssystemen, zonneschermen) van openbaar toegankelijk gemeentelijk vastgoed, schoolgebouwen, bibliotheken en buurtcentra op dit moment geprioriteerd op basis van wijken waar dit het hardste nodig is? Zo ja, hoe? Zo nee, is het college bereid om dit in kaart te brengen en scherper te prioriteren?

Bij gemeentelijk vastgoed is het voorkomen van hittestress onderdeel van de verduurzamingsaanpak zoals vastgelegd in de Portefeuilleroutekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed (RIS321314). De prioriteit hangt samen met gebouw specifieke factoren, zoals isolatieniveau, oriëntatie, dak en gevelopeningen, glaspercentage, aanwezige installaties en zonwering, plus de directe omgeving, bijvoorbeeld schaduw door bomen. Deze routekaart is opgesteld voor het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed. Schoolgebouwen vormen een speciale categorie maatschappelijk vastgoed, omdat ze geen eigendom van de gemeente zijn maar van de schoolbesturen. De gemeente heeft hier geen handelingsbevoegdheid en de schoolbesturen prioriteren zelf ten aanzien van aanpassingen aan bestaande schoolgebouwen. Als gemeente hebben we wel een rol in de bekostiging van vervangende nieuwbouw of, als alternatief daarvoor, renovatie. In de prioritering van projecten in het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2034 (RIS 317535) spelen diverse factoren een rol, waaronder het binnenklimaat. Schaduwrijke speeltuinen en schoolpleinen Het onderzoek van Unicef en WRR wijzen beide op het belang van het vergroenen van de buitenruimte en schaduwplekken in kwetsbare wijken. Kinderen en jongeren hebben op korte afstand van de woning koele plekken nodig om buiten te spelen en elkaar te ontmoeten, schrijft Unicef.

De vergroening van versteende wijken pakt de gemeente voortvarend op met het Actieprogramma Klimaatadaptatie en Vergroenen Versteende Wijken. Het is ook belangrijk om schoolpleinen en speeltuinen te vergroenen en hierin te prioriteren in de wijken waar meer koele plekken nodig zijn. 4.

In hoeverre wordt geprioriteerd in de aanleg van groen-blauwe schoolpleinen op basis van (wijk)kenmerken als gezinnen met een laag inkomen, (sociale) huurwoningen, verstening en dichte bebouwing en hittestress?

De verantwoordelijkheid voor het beheer en onderhoud van schoolgebouwen en schoolpleinen in het primair onderwijs ligt bij het schoolbestuur en niet bij de gemeente. Dit najaar zal het college een subsidie voor gezonde schoolpleinen aan de raad voorleggen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10962230

Scholen kunnen in deze subsidieregeling een aanvullende subsidie krijgen als het schoolplein ligt in een stadsdeel met gemiddeld grotere gezondheidsuitdagingen (zoals benoemd in de Haagse Preventieaanpak (RIS316577)) of met relatief weinig bespeelbaar groen. Er worden de komende jaren 75 speeltuinen opgeknapt (Speelwensennotitie 2024-2027). Hierin is veel aandacht voor nieuwe speeltoestellen, maar minder aandacht voor (het toevoegen van) groen en bomen. 5.

Wordt er in het opknappen van speeltuinen ook meegenomen hoe speeltuinen meer vergroend kunnen worden of op andere manieren schaduwplekken kunnen worden gemaakt? Wordt hierin geprioriteerd in de wijken waar dit het hardste nodig is. Zo ja, hoe? Zo nee, ziet het college mogelijkheden om de opknapplannen op dit punt uit te breiden?

Bij de herinrichting en vernieuwing van speelplekken wordt integraal gekeken naar mogelijkheden voor vergroening en het creëren van schaduwplekken die ruimte bieden om te verblijven of te ontspannen. Daarbij blijft aandacht voor maatwerk en de specifieke omstandigheden die de haalbaarheid bepalen. In wijken waar de behoefte het grootst is, bieden de reeds ruim ingerichte stadsparken bovendien aanvullende mogelijkheden om te ontmoeten, verblijven, recreëren, spelen, bewegen en sporten. Dit gebeurt binnen de Speelwensennotitie 2024-2027, RIS318516. Hitte in huis Kinderen die in stedelijke gebieden wonen, en vooral in huurwoningen, zijn bijzonder gevoelig voor hitte tijdens de nacht door hogere temperaturen door het hitte-eiland effect, constateert Unicef. De Subsidie klimaatadaptatie van de gemeente richt zich momenteel op het tegengaan van wateroverlast (groene daken, regenton, afkoppelen regenpijp) en niet op tegengaan van hitte in woningen of gebouwen. In andere gemeentes vallen maatregelen tegen hitte wel onder subsidieregelingen, bijvoorbeeld in Rotterdam (zonwering en ventilatie). 6.

Is het college bereid om te onderzoeken of het mogelijk is om de Subsidie klimaatadaptatie uit te breiden naar maatregelen tegen hitte, zoals zonwering en ventilatie?

Wij erkennen het belang van maatregelen tegen hitte, in het bijzonder voor kinderen in dichtbebouwde wijken en voor huurders. De huidige Subsidieregeling Klimaatadaptatie Den Haag 2023 is primair gericht op de wateropgave, zoals groene daken, regentonnen en afkoppelen. Dit blijkt uit de vaststelling en latere wijzigingen, RIS314952, RIS320442 en RIS320925. De regeling is op dit moment niet geschikt voor zonwering of ventilatie. Op 8 april 2025 is er een adviesaanvraag aan het Haags Klimaatberaad voorgelegd over het stimuleren van inwoners voor het aanleggen van groene daken en andere klimaat adaptieve maatregelen op eigen grond (RIS321927). We kijken op basis van dit advies naar wat wenselijk is om aan te passen aan de subsidieregeling en nemen mogelijkheden rond de verbreding naar hitte mee. Wij informeren de raad hierover in 2026 met een commissiebrief. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3