RIS322687 Herijking opvangcapaciteit Oekraïense ontheemden
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Uw kenmerk Ons kenmerk
OCW/10905147 RIS322687
Aan de gemeenteraad
Contactpersoon
Harm Benthem Dienst
Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling Datum
Opgaveteam Nieuwkomers
3 juli 2025
Telefoonnummer
14070 Onderwerp
E-mailadres
Herijking opvangcapaciteit Oekraïense ontheemden
nieuwkomers@denhaag.nl
De opvangcapaciteit voor Oekraïense ontheemden wordt op dit moment vrijwel volledig benut. De landelijke bezettingsgraad bedraagt momenteel 99,8%. Ook in Den Haag zitten de opvanglocaties, met in totaal zo’n 1.755 plekken, vol. Gelijktijdig groeit de vraag naar opvangplaatsen voor Oekraïense ontheemden. In 2023 heeft het college de ambitie uitgesproken om 1.250 opvangplekken voor ontheemden te realiseren (RIS316033). Dit streefcijfer is echter niet meer voldoende. Dit heeft ermee te maken dat de gemeente ook verantwoordelijk is voor de opvang van ontheemden die eerder zelfstandig in Den Haag waren gehuisvest en niet meer in hun eigen opvangplek kunnen voorzien. Om te voldoen aan deze verantwoordelijkheid heeft het college besloten zich te committeren aan de nieuwe inspanningsverplichting van 2.077 gemeentelijke opvangplekken voor Oekraïense ontheemden in Den Haag (RIS322686). 1.
Situatie sinds juni 2024
In de stand van zaken van juni 2024 (RIS319242) is reeds aangegeven dat de schaarse beschikbare opvangplaatsen primair worden ingezet voor de uitstroom uit de particuliere opvang, medische evacuées en gezinshereniging. Conform de Handreiking Particuliere Opvang Oekraïners (POO) geldt dat er bij particuliere opvang sprake is van bruikleen en niet van huur. Op basis van deze definitie had Den Haag eind 2025 in totaal ongeveer 1.670 opvangplekken voor ontheemden uit Oekraïne nodig. Dit aantal is inmiddels meerdere malen als streefcijfer gecommuniceerd. 2. Huidige situatie Omdat de landelijke opvang voor ontheemden uit Oekraïne vol zit, is er nergens plek voor ontheemden die eerder een eigen woning huurden of vanuit werk zelfstandig in Den Haag waren gehuisvest. Deze ontheemden vallen strikt gezien niet onder de definitie van de POO, maar hebben wel recht op opvang omdat ze juridisch onder de Regeling Tijdelijk Bescherming (RTB) vallen. Voor deze doelgroep is herplaatsing via landelijke coördinatie niet langer aan de orde door landelijke tekorten aan opvangplekken. Tevens geldt dat deze groep geen toegang heeft tot het dak- en thuislozen loket.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
OCW/10905147
Naast de (in)formele verplichting om opvang te bieden aan deze doelgroep is er ook sprake van een meer morele verplichting; zonder gemeentelijke opvang is er een substantiële kans op dakloosheid onder deze doelgroep; binnen deze groep bevinden zich ook kwetsbare personen, waaronder minderjarigen, senioren en personen met medische problematiek. Om ook deze groep ontheemden te kunnen opvangen in de gemeentelijke opvang zijn in Den Haag eind 2025 in totaal circa 2.000 opvangplekken nodig. 3. Herijking opvangcapaciteit ontheemden Vanuit ‘de Tijdelijke Wet Ontheemden Oekraïne’ ontvangen gemeenten een inspanningsverplichting. Vanaf 1 juli 2025 wordt vanwege de landelijke tekorten de inspanningsverplichting voor Den Haag opgehoogd naar 2.077 opvangplekken. Dit sluit aan op de huidige schatting voor de circa 2.000 benodigde opvangplekken die in Den Haag nodig zijn voor de uitstroom uit de particuliere opvang, ontheemden die uitstromen uit zelfstandige huisvesting, gezinsherenigers en medische evacuees. Gezien de noodzaak spant het college zich in om te voldoen aan een gemeentelijke opvangcapaciteit van 2.077 plekken voor Oekraïense ontheemden. Op het moment dat Den Haag voldoet aan de inspanningsplicht en de opvangcapaciteit volledige in gebruik is, is het Landelijke Centrum Vluchtelingen Spreiding (LCVS) eerder bereid om hulp te bieden bij het zoeken naar passende plekken.
Nu moet de gemeente dat zelf doen. Hoewel deze herijking noodzakelijk is, is dit voor Den Haag een forse opgave. De meest dichtbevolkte stad van Nederland heeft immers ook andere grote uitdagingen, zoals het terugdringen van de woningnood en het aanpakken van het tekort aan opvangplekken. Het realiseren van extra locaties is dan ook geen eenvoudige taak. Met de nieuwe inspanningsverplichting blijft het college zich echter inzetten voor het behoud van de huidige opvanglocaties en het vinden van nieuwe plekken, in samenhang met andere urgente stedelijke vraagstukken. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
2/2