RIS322602 Oplegger raad
Tekst van het document
Raadsvoorstel Documentnummer: DSO/10903115 Zaaknummer: 334107
Oplegger gemeenteraad Onderwerp
Nieuwe aanpak voor het Hobbemaplein en omgeving
Waarom dit raadsvoorstel?
De raad heeft het college verzocht om met een nieuw plan van aanpak te komen voor de herinrichting van het Hobbemaplein. Het oorspronkelijke plan is in februari 2025 ingetrokken. Vanaf dat moment zijn gesprekken met belanghebbenden gevoerd over het traject tot nu toe en het vervolg. In dit voorstel leest u de opbrengst van deze gesprekken en is de raad gevraagd om de kaders voor het vervolg vast te stellen.
Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang
Beoogd effect van de nieuwe aanpak voor het Hobbemaplein is een door bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden, breed gedragen ontwerp voor het Hobbemaplein en de omliggende straten. De aanleiding voor de herinrichting van het Hobbemaplein is de inpassing van de nieuwe trams in Den Haag. Zonder ingrijpende spoorverlegging zijn op deze locatie geen toegankelijke halteperrons in te passen. Daarmee moet een groot deel van het plein op de schop.
Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp
- Op 6 december 2018 heeft de commissie Leefomgeving gesproken over de brief 'Topeisen vervanging GTL8 trams HTM' (RIS300911). Op 21 januari 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met het voorstel van het college inzake Instroom Nieuwe Tram Haagse Regio (INTHR) (RIS307080). Dit was ook aanleiding om met een nieuw ontwerp voor het Hobbemaplein te komen. - Op 16 januari 2025 heeft het college de raad verzocht het raadvoorstel ‘Vaststelling Voorontwerp Herinrichting Hobbemaplein’(RIS319874) in te trekken omdat er onvoldoende draagvlak voor het voorontwerp was. - De raad heeft, tijdens de behandeling van de raadsmededeling ‘Verzoek tot intrekken raadsvoorstel Hobbemaplein en aanpak vervolgtraject’ (RIS321169) op 13 februari 2025, de door het raadslid mevrouw Van Basten Batenburg ingediende motie ‘Samen de schouders eronder voor Transvaal en de Schilderswijk’ (RIS321441) aangenomen. - In reactie op de motie (brief van 15 april 2025) onderschrijft het college het belang van samenwerking met de buurt. Eind februari is een kwartiermaker (het bureau Van Vieren) aangesteld en vanaf dat moment zijn de gesprekken gevoerd over het traject tot nu toe en het vervolg.
Beslispunten (dictum)
I. De vorm van participatie voor het vervolg van de aanpak Hobbemaplein vast te stellen, conform de ‘Trap van Eigenaarschap’: coproductie met de omgeving. II. De scope vast te stellen. III. De doelen vast te stellen: • Versterken van het Hobbemaplein en directe omgeving als onderdeel van één van de economische centra van Den Haag; • Het woon- en leefklimaat op het Hobbemaplein én de omliggende wijken wordt versterkt; • Verkeersveiligheid en toegankelijkheid verbeteren. IV. De knockout- en toetsingscriteria waaraan het ontwerp getoetst gaat worden vast te stellen: V. In te stemmen met het vormen van een meerjareninvesteringskrediet t.b.v. Hobbemaplein lange termijn (spoor 2), bestaande uit: a) € 6.000.000 middelen doorstroming bereikbaarheid, programma 12, inrichting verkeer 2026; Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 27-6-2025 om 11:36
pagina 1 van 3
b) € 655.000 meerjareninvesteringskrediet Landmark Hobbemaplein (RIS311680), programma 9 Buitenruimte; c) € 500.000 reserve verbetering duurzame mobiliteit, onderdeel Ruim baan voor de fiets, programma 12 Mobiliteit; d) € 200.000 meerjareninvesteringskrediet fiets t.b.v. Delftselaan, programma 12 Mobiliteit; e) € 750.000 bijdrage inrichting verkeer, mobiliteitsfonds, programma 12 Mobiliteit; f) € 400.000 uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2024-2026, programma 12 Mobiliteit. VI. Bij de meerjarenbegroting 2026-2029 de dekkingsbronnen genoemd bij besluit V lid a t/m f voor € 8.505.000 conform de financiële verordening toe te voegen aan de reserve Activafinanciering en hiervoor een investeringskrediet (MIP) in te stellen. Gebied waar het voorstel betrekking op heeft
Centrum (Schildersbuurt, Transvaalkwartier)
Vervolg
Er wordt een nieuw ontwerpproces voor een gedragen ontwerp van het Hobbemaplein gestart. Dit wordt een proces van coproductie met ondernemers, inwoners en andere belanghebbenden. Het zorgvuldig doorlopen van het proces met de belanghebbenden vraagt tijd. Het streven is om in het tweede kwartaal van 2026 een nieuw plan voor de herinrichting aan de raad te presenteren.
Risico's en kanttekeningen
- Er zijn veel tegengestelde belangen. Een risico is dat er meer tijd genomen moet worden om voldoende draagvlak voor het ontwerp te vinden. In dat geval wordt het tweede kwartaal van 2026 niet gehaald. - Onzekerheid bestaat over financiering van derden en eventuele extra beheerlasten. Dit wordt duidelijk naarmate het ontwerp/ plan verder komt, hierover zal dan aanvullende besluitvorming plaatsvinden.
Overwogen alternatieven of scenario's
Ja
Alternatieve opties of scenario's
Er worden in het voorgestelde proces meerdere varianten uitgewerkt. Deze varianten worden beoordeeld door een onafhankelijke adviescommissie.
Maatschappelijke kosten en baten
De beoogde maatschappelijke baten zijn: betere verkeersveiligheid, hogere kwaliteit van de leefomgeving, vergroening, meer bezoekers aan de Haagse Markt, een toegankelijke tramhalte, een positieve bijdrage aan de mobiliteitstransitie, verminderde hittestress en schonere lucht in dit gebied. Maatschappelijk kosten zijn een mindere bereikbaarheid van het Hobbemaplein tijdens de uit dit proces voorkomende werkzaamheden en als mogelijk gevolg daarvan tijdelijk minder bezoekers aan de Haagse Markt. Ook zal er sprake zijn van geluidsoverlast tijdens de werkzaamheden.
Financiële consequenties
In het oorspronkelijke voorontwerp (RIS 319874) was €24 mln. beschikbaar uit diverse bronnen. Bij de intrekking op 9 januari 2025 is aangegeven dat behoud van financiële ruimte wenselijk is. Daarom wordt voorgesteld om middelen voor spoor 2 te reserveren en op te nemen in het meerjareninvesteringsplan (MIP). Voor reguliere beheer- en onderhoudsmiddelen is dit niet mogelijk. Afhankelijk van verdere participatie en ontwerp kan later eventueel opnieuw een beroep op middelen worden gedaan. Voorgesteld om middelen voor spoor 2 te reserveren en op te nemen in het MIP. Voorgestelde reservering voor het MIP: €8.505.000 verdeeld als volgt: €700.000 voor fietsmaatregelen (PR12, Mobiliteit) €400.000 voor verkeersveiligheid (PR12, Mobiliteit), excl. €200.000 voorbereidingskosten €750.000 uit het Mobiliteitsfonds (PR12, Mobiliteit) €6.000.000 voor doorstroming (PR12, Mobiliteit), initieel €4.130.000 €655.000 voor het landmark Hobbemaplein (PR9, Buitenruimte) Coproductie maakt onderdeel uit van dit te vormen krediet. MRDH-middelen kunnen opnieuw worden Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 27-6-2025 om 11:36
pagina 2 van 3
aangevraagd zodra een voorlopig ontwerp beschikbaar is. Bij verdere uitwerking van het ontwerp en duidelijkheid over de totale kosten kan een aanvullend krediet worden aangevraagd. Juridische consequenties
Middels de bouwstenennotitie worden bouwstenen voor het vervolgplanproces Hobbemaplein en directe omgeving vastgesteld.
Uitvoeringsconsequenties
De uitvoering vraagt om goede programmering, afstemming met stakeholders, en voldoende capaciteit en middelen. Er moet rekening worden gehouden met impact op bestaande infrastructuur, samenwerking met hulpdiensten en ov-partijen, en fasering van projecten.
Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen
Eind februari is een kwartiermaker (het bureau Van Vieren) aangesteld en vanaf dat moment zijn de gesprekken gevoerd over het traject tot nu toe en het vervolg.
Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?
Ja
Toelichting op het doorlopen participatieen/of inspraaktraject
Voorafgaand aan dit voorstel is een participatietraject uitgevoerd onder begeleiding van bureau Van Vieren. Gesprekken zijn gevoerd met bewonersorganisaties (BTZ, De Paraplu), individuele bewoners, ondernemers (Haags Veen Ambulante Handel), instellingen (zoals Haagse Hopjes) en belangenorganisaties (Rover, Platform-OV, Fietsersbond, Bomenstichting). Deelnemers konden via interviews en bijeenkomsten hun zorgen, wensen en ideeën inbrengen. De gesprekken zijn geaccordeerd door de betrokkenen en vormen de basis voor het planproces. Op basis van de complexiteit van de opgave en de uitkomsten van het traject is gekozen voor coproductie als participatievorm. Dit betekent dat belanghebbenden actief meewerken aan het ontwerp van meerdere varianten. De rode draad: brede steun voor een nieuwe start, transparantie en samenwerking. De oorspronkelijke doelstellingen – verbetering van verkeersveiligheid, leefkwaliteit en economisch functioneren – worden breed gedragen en zijn opgenomen in dit voorstel. Waar belangen conflicteerden, is gekozen voor een afwegingskader dat ruimte biedt aan meerdere ontwerpvarianten.
Communicatie
Na vaststelling van het besluit wordt in de eerste fase van het planproces actief gecommuniceerd met belanghebbenden over het vervolg. Zij worden geïnformeerd over het ontwerpproces, de spelregels en de mogelijkheden om deel te nemen aan coproductie. Via gerichte communicatie worden bewoners, ondernemers en andere betrokkenen uitgenodigd om zich aan te melden voor deelname aan ontwerpteams of om tussentijds feedback te geven. De voortgang en resultaten worden periodiek teruggekoppeld, en na toetsing van de ontwerpvarianten worden de bevindingen breed gedeeld. Informatie over het traject en de gespreksverslagen zijn beschikbaar via de gemeentelijke projectwebsite: werkaandewijk.denhaag.nl.
Is er sprake van termijngebondenheid?
Nee
Openbaar / Geheim
Openbaar
Bijlage(n)
Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 27-6-2025 om 11:36
pagina 3 van 3