RIS322385 Bijlage 5. Financieel Jaarbericht VRH 2024 1.0 AB
Tekst van het document
Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur, het Controleprotocol WNT 2024, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit:
het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdek wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.
Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen aanvaardbaar is. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de gemeenschappelijke regeling haar financiële risico’s kan opvangen. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.
Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat de gemeenschappelijke regeling de financiële risico’s niet kan opvangen; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.
4
Accountants
Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Den Haag, 28 maart 2025
Baker Tilly (Netherlands) N.V.
Was getekend.
S.M. Turenhout RA
5
Bijlagen
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
58
Bijlage 1. Kostenverdeelstaat op basis van kostensoorten Omschrijving Totaal rekening
Herziene Begroting
Totaal rekening
2024
2024
2023
0 78.126 2.633 4.545 1.708 -1 4.889 2.457 2.097 27.185
196 78.546 1.841 5.462 1.952 0 4.603 903 3.348 29.017
123.639
LASTEN Niet in te delen onvoorzien Loonbetalingen en sociale premies Vergoedingen personeel Sociale uitkeringen (voormalig) personeel Rente leningen Rente vaste activa Afschrijving Personeel van derden Energie Aankopen goederen en diensten TOTAAL LASTEN
(bedragen in duizenden euro's) kostendragers 120.3a 120.3b 120.4 120.5 120.6 MKB GnkM GHOR Bevolkingszrg. Overhead rekening rekening rekening rekening rekening 2024 2024 2024 2024 2024
120.1 Brandweerzrg. rekening 2024
120.2 Crisisbeh. rekening 2024
0 73.053 2.195 9.683 1.370 -1 5.230 1.798 1.640 24.770
0 57.704 1.976 4.601 0 1.610 4.490 176 1.689 17.060
0 2.280 47 2 0 0 0 126 23 553
0 2.322 76 8 0 0 2 238 0 336
0 3.111 96 -7 0 0 1 418 1 1.007
0 1.397 40 -12 0 0 1 139 9 614
0 0 3 0 0 0 0 886 0 185
0 11.312 395 -47 1.708 -1.611 395 474 375 7.430
125.868
119.738
89.306
3.031
2.982
4.627
2.188
1.074
20.431
BATEN Vergoeding voor personeel Huren Overige goederen en diensten Inkomstenoverdrachten van het Rijk Overige-inkomensoverdr.overheid (nietRijk) Rente lopende rekeningen
77 89 6.867 11.814
0 0 6.337 11.276
79 98 6.068 10.947
75 89 962 4.176
0 0 0 3.178
0 0 1.280 0
0 0 4.534 0
1 0 3 2.261
0 0 0 285
1 0 88 1.914
107.028 1.135
107.613 0
104.181 895
85.454 0
109 0
1.951 0
248 0
74 0
803 0
18.389 1.135
TOTAAL BATEN
127.010
125.226
122.268
90.756
3.287
3.231
4.782
2.339
1.088
21.527
3.371
-642
2.530
1.450
256
249
155
151
14
1.096
Onttrekking bestemmingsreserves Toevoeging bestemmingsreserves
414 0
642 0
2.111 0
207 0
113 0
60 0
0 0
0 0
35 0
0 0
Mutatie bestemmingsreserves
414
642
2.111
207
113
60
0
0
35
0
3.785
0
4.641
1.657
369
309
155
151
49
1.096
GEREALISEERD SALDO VAN BATEN EN LASTEN
GEREALISEERD RESULTAAT
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
59
Bijlage 2. Kostenverdeelstaat op basis van taakvelden Omschrijving Totaal rekening 2024 LASTEN TAAKVELD 0.4 Ondersteuning organisatie 0.5 Treasury 1.1 Crisisbeheersing en Brandweer 1.2 Openbare orde en veiligheid 7.1 Volksgezondheid 8.3 Bouwen en wonen
Herziene 120.1 Begroting Brandweerzrg. rekening 2024 2024
120.2 Crisisbeh. rekening 2024
(bedragen in duizenden euro's) kostendragers 120.3a 120.3b 120.4 120.5 120.6 MKB GnkM GHOR Gem.Crisisb. Overhead rekening rekening rekening rekening rekening 2024 2024 2024 2024 2024
20.573 -3 94.368 735 4.693 3.273
20.156 0 97.326 986 4.250 3.150
0 0 85.296 735 0 3.273
201 0 2.832 0 0 0
0 0 2.982 0 0 0
0 0 0 0 4.628 0
203 0 1.919 0 66 0
20 0 1.054 0 0 0
20.149 -3 285 0 0 0
123.639
125.868
89.304
3.033
2.982
4.628
2.188
1.074
20.431
20.528 1.135 99.990 534 4.823 0
20.156 0 96.684 986 4.250 3.150
0 0 90.220 534 0 0
194 0 3.095 0 0 0
0 0 3.231 0 0 0
0 0 0 0 4.783 0
234 0 2.064 0 40 0
20 0 1.069 0 0 0
20.079 1.135 312 0 0 0
127.010
125.226
90.754
3.289
3.231
4.783
2.339
1.088
21.527
SALDO VAN BATEN EN LASTEN
3.371
-642
1.450
257
250
155
151
14
1.096
Saldo
3.371
-642
1.450
257
250
155
151
14
1.096
414
642
207
113
60
0
0
35
0
3.785
0
1.657
369
309
155
151
49
1.096
TOTAAL LASTEN TAAKVELD BATEN TAAKVELD 0.4 Ondersteuning organisatie 0.5 Treasury 1.1 Crisisbeheersing en Brandweer 1.2 Openbare orde en veiligheid 7.1 Volksgezondheid 8.3 Bouwen en wonen
TOTAAL BATEN TAAKVELD
0.10
Mutaties reserves
RESULTAAT
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
60
Bijlage 3. Inkomensoverdrachten Sector
Bijdrage Verstrekker 2024
Besteding 2024
Herziene begroting 2024
BZ / GHOR
BDUR
Eerste opvang ontheemden Oekraïne
(bedragen in duizenden euro's) 2023 Toelichting
Min.J&V
11.815
11.815
11.276
10.870
Min.A&M
0
0
0
0
11.815
11.815
11.276
10.870
Telling
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
61
Bijlage 4. Investeringsoverzicht (bedragen in duizenden euro's)
Sector Omschrijving
BV
Rekening Herziene Verschil 2024 begroting 2024
ICT / kantoorautomatisering
80
86
6
Dienstvoertuigen
96
1.530
1.434
Operationele voertuigen
8.577 13.226
BRW
VRH
Operationele voertuigen (OHW)
4.056
Repressieve middelen
1.868
Repressieve middelen (OHW)
16
Instandhouding gebouwen
588
Realisatie: 12 tankautospuiten, 3 terreinvaardige tankautospuiten, 1 hoogwerker. De overige 9 hoogwerkers 593 zijn in aanbouw 'onderhanden werk' en zullen in 2025 worden geleverd.
3.281
2.643
Realisatie diverse instandhoudingsinvesteringen. Met name de bouw van strandposten en duurzame installaties kazerne 1.973 Laak zijn niet gerealiseerd. Hierover worden nog inhoudelijke keuzes overwogen.
82
Stelpost
0
300
15.363
21.066
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
Bestellingen zijn in 2024 gedaan, levering pas in 2025 verwacht.
Realisatie betreft ademluchtapparatuur. C2000 communicatieapparatuur is niet geïnvesteerd wegens 1.397 inhoudelijke keuzes. De duikapparatuur is besteld maar wordt begin 2025 geleverd.
Instandhouding gebouwen (OHW)
Totaal
Toelichting
300 De stelpost VRH is niet ingezet. 5.703
62
Bijlage 5. Treasury (bedragen in duizenden euro's) Kasgeldlimiet
Kw 1
Kw 2
Kw 3
KW 4
Berekening kasgeldlimiet Begrotingstotaal aan lasten
(1)
125.868 125.868 125.868 125.868
Percentage regeling
(2)
Kasgeldlimiet, in bedrag
(3) = (1*2)
8,2%
8,2%
8,2%
8,2%
10.321
10.321
10.321
10.321
Berekening netto vlottende schuld Vlottende schuld
(4)
108.724
75.743
45.991
73.192
Vlottende middelen
(5)
93.748
59.351
41.857
65.134
Netto Vlottende schuld
(6) = (4-5)
14.976
16.391
4.134
8.058
Kasgeldlimiet, in bedrag
(3)
10.321
10.321
10.321
10.321
Netto vlottende schuld
(6)
14.976
16.391
4.134
8.058
Ruimte (+) / overschrijving (-)
(3-6)
-4.655
-6.070
6.188
2.264
Toets aan kasgeldlimiet
(bedragen in duizenden euro's) Renterisiconorm
2024
2023
Berekening renterisiconorm Begrotingstotaal aan lasten
(1)
125.868
117.225
Percentage regeling
(2)
20%
20%
Renterisiconorm, in bedrag
(3) = (1*2)
25.174
23.445
Berekening renterisico Renteherzieningen
(4)
0
0
Aflossingen
(5)
1.726
2.147
Renterisico
(6) = (4+5)
1.726
2.147
Toets renterisiconorm Renterisiconorm, in bedrag
(3)
25.174
23.445
Renterisico
(6)
1.726
2.147
Ruimte (+) / overschrijding (-)
(3-6)
23.448
21.298
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
63
Bijlage 6. Klachten Op grond van de nieuwe Wet open overheid die op 1 mei 2022 in werking is getreden, is de VRH verplicht om informatie over bij haar ingediende klachten en de reactie daarop openbaar te maken. Dat kan door de klachtberichten en de oordelen daarop geanonimiseerd openbaar te maken. Veiligheidsregio Haaglanden ontving in 2024 in totaal 14 klachten. Al deze klachten kwamen binnen via het mailadres klachten@vrh.nl. Bij de ontvangst van klachten wordt altijd getracht om zo snel mogelijk contact op te nemen met de klager, bij voorkeur telefonisch. Soms zijn problemen, bijvoorbeeld geluidsoverlast, snel te verhelpen. Bij ingewikkeldere zaken wordt na contact met de klager, doorgaans contact gezocht met de verantwoordelijke leidinggevende om na te gaan wat er gebeurd is. Als blijkt dat dat gepast is worden excuses gemaakt en soms een bloemetje gestuurd. Twee klagers gebruikten in 2024 het mailadres voor klachten ook om informatie te krijgen over mogelijk onveilige situaties. Na de behandeling van de klacht wordt altijd gevraagd of klager tevreden is. Als dat niet zo is wordt de klachtenprocedure van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht doorlopen. Dat is in 2024 echter niet nodig geweest. Van de 14 klachten gingen er 6 over geluidsoverlast, waarvan 4 over brandweersirenes in de nachtelijke uren. Twee klachten waren anoniem.
Één ging over geluidsoverlast van brandweersirenes de andere over niet inclusief taalgebruik van een functionaris van de brandweer bij een bijeenkomst. In dat geval kan geen behandeling plaats vinden. Wel kunnen zulke klachten een signaal voor de organisatie zijn om in situatie zorgvuldiger te opereren. Alle klachten zijn binnen de wettelijke termijn afgehandeld behalve één klacht waarvan de behandeling nog loopt.
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
64
Bijlage 7. Kosten overgangsregeling FLO (bedragen in euro's)
Gemeente
Gemeente Delft
Gemeente Den Haag
Jaar 2024
413.224
2.260.846
Gemeente Leidschendam-Voorburg
182.010
Gemeente Pijnacker-Nootdorp
309.424
Gemeente Rijswijk
430.402
Gemeente Wassenaar
155.089
Gemeente Zoetermeer
746.984
Telling
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
4.497.979
65
Bijlage 8. Overzicht gebruikte afkortingen Afkorting Toelichting AB AVG BDUR BGC BTW BZ CB CaCo CoPI DB DBK EMU FLO GHOR GnkM GR GRIP IKB JenV LMS MDT MKB MVA NCTV NIPV NRK OMS OTO RAV ROT SIS SiSa SIV TA TAS TWAZ VPB VRC VRH WAZ Wnra WNT WOV WVR ZRP
Algemeen Bestuur Algemene Verordening Gegevensbescherming Brede Doeluitkering Rampenbestrijding Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing Belasting toegevoegde waarde Brandweerzorg Crisisbeheersing Calamiteitencoördinator Commando Plaats Incident Dagelijks Bestuur Digitale bereikbaarheidskaart Economische Monetaire Unie Functioneel Leeftijdsontslag (overgangsregeling) Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio Geneeskundige Meldkamer Gemeenschappelijke regeling Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijding Procedure Individueel Keuzebudget Justitie en Veiligheid Landelijke Meldkamer Samenwerking Mobiele Data Terminal Meldkamer brandweer Materiële vaste activa Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Nederlands Instituut Publieke Veiligheid Nederlandse Rode Kruis Openbaar meldsysteem Opleiden Trainen Oefenen Regionale ambulancevoorziening Regionaal Operationeel Team Slachtofferinformatiesystematiek Single information Single audit Snelle interventie voertuig Transitie akkoord Tankautospuit Tijdelijke Wet Ambulancezorg Vennootschapsbelasting Versterking Rampencoördinatie Crisisbeheersing Veiligheidsregio Haaglanden Wet ambulancezorg Wet normalisering rechtspositie ambtenaren Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector Waterongevallenvoertuig Wet Veiligheidsregio’s Zorgrisicoprofiel
Veiligheidsregio Haaglanden 2024 1.0 AB 11 april 2025
66