RIS322370 Oplegger raad
Tekst van het document
Raadsvoorstel Documentnummer: DSO/10844429 Zaaknummer: 307134
Oplegger gemeenteraad Onderwerp
Vaststelling Nota Vastgoed 2025
Waarom dit raadsvoorstel?
De vorige Nota Vastgoed stamt uit 2014. Zowel de externe wereld als de interne werkwijze en tevens de politieke ambities nopen tot een nieuwe versie van dit document. Hiermee kan de Centrale Vastgoedorganisatie zich in de uitvoering van haar taken beter beroepen op een solide beleidsmatige grond.
Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang
Een maatschappelijk belang is een belang dat de maatschappij als geheel ten goede komt. Een publiek belang is een maatschappelijk belang dat zonder tussenkomst van de overheid onvoldoende gewaarborgd wordt. Als het maatschappelijk belang is aangetoond, en dit alleen kan worden gerealiseerd via interventie door de gemeente, brengen we in beeld welke activiteiten vanuit de gemeente nodig zijn om het maatschappelijk belang effectief te dienen. Oftewel, welk instrument gaat de gemeente inzetten? Als het gaat om verruimen van huisvestingsopgaven kunnen dat de volgende maatregelen zijn: - subsidies(regelingen) aan maatschappelijke organisaties om zelf te voorzien in huisvesting; - aanpassen bestemmingen van bestaand vastgoed van derden om daarmee transformaties mogelijk te maken; - inzet van eigen vastgoed/al dan niet met aanpassing van de bestemming/renovatie; - nieuw vastgoed ontwikkelen of huren en beschikbaar stellen aan maatschappelijke organisaties; - gemeentelijk vastgoed verkopen met een transitieopgave aan organisaties zoals woningbouwcorporaties. Als het publiek belang in het geding is, moet duidelijk worden welke maatregel van de gemeente het best past bij het te realiseren maatschappelijk belang.
De effectiviteit wordt daarbij afgezet tegen criteria als: - financiële gevolgen; - mate waarin het maatschappelijk belang duurzaam wordt geborgd; - grip die de gemeente nodig heeft om het beoogde maatschappelijk belang duurzaam te behouden.
Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp
Nota Vastgoed 2013 (RIS269126) Haagse Rerentienormen maatschappelijke voorzieningen (RIS307513) Integrale huisvestingsplannen op het terrein van sport (RIS311895), cultuur (RIS311896), onderwijs (RIS317535) en uiteraard de verduurzamingsopgave (o.a. RIS317367 en RIS317414)
Beslispunten (dictum)
I De Nota Vastgoed 2025 vast te stellen. II De Nota Vastgoed 2014 in te trekken.
Gebied waar het voorstel betrekking op heeft
De gemeente Den Haag
Vervolg
Het college gaat kijken naar de huidige slagkracht van de gemeentelijke organisatie, met als doel om een
Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 23-5-2025 om 13:04
pagina 1 van 3
versteviging van de ambtelijke en bestuurlijke regie te organiseren voor het maatschappelijk optimaal en financieel verantwoord benutten van het gemeentelijk vastgoed. In het voorwoord van de Nota Vastgoed is opgenomen, dat het college daarmee aan de slag gaat. Een essentiële stap daarvoor is inmiddels gezet met de regie op ruimteclaims, die wordt verzorgd door de afdeling Stedenbouw & Planologie van DSO. Daarnaast past de verkenning naar de nut en noodzaak om het vastgoed van de gemeente ook financieel te gaan bundelen in een programma vastgoed, onderdeel van de gemeentelijke begroting. Het toepassen van een programma vastgoed in de begroting biedt de mogelijkheid om het portfolio management van het vastgoed te verbeteren/versterken en een gesloten system te maken. Alle lasten en baten van het vastgoed worden gescheiden van de beleidsprogramma’s en daarmee financieel gescheiden/geneutraliseerd (zowel voor- als nadelen) van de resultaten van het beleidsprogramma. Risico's en kanttekeningen
De Nota Vastgoed 2025 is beleidsarm en onderliggend aan beleidsdoelstellingen, en ziet daarmee vooral toe op de uitvoering en toepassing van dat beleid op het beheer en de inzet van gemeentelijk vastgoed. Als gevolg hiervan zijn er geen directe risico’s verbonden aan het vaststellen van deze nota. Tot het vaststellen van de Nota Vastgoed 2025 blijft het vigerende beleid (Nota Vastgoed 2014) van kracht.
Overwogen alternatieven of scenario's
Nee
Waarom zijn er geen alternatieven of scenario’ s overwogen?
De Nota Vastgoed 2025 is beleidsarm en onderliggend aan beleidsdoelstellingen, en ziet daarmee vooral toe op de uitvoering en toepassing van dat beleid op het beheer en de inzet van gemeentelijk vastgoed. Beleidsmatige en inhoudelijke afwegingen worden dan ook elders gemaakt.
Maatschappelijke kosten en baten
De Nota Vastgoed 2025 is beleidsarm; de nota bepaalt niet voor welke doelgroepen, huurders en andere beleidsmatig gewenste huisvesting de gemeente haar vastgoed maatschappelijk inzet. Het benutten van gemeentelijk vastgoed is en blijft de resultante van bestuurlijke richtingen en keuzes, daarin vastgelegd in beleidsvisies als wonen, woonzorg, sport, cultuur, welzijn en economisch vestigingsklimaat. De nota geeft daarvoor wel (beheersmatige) handvatten (toolbox) met een afwegingskader/proces, om te borgen dat de inzet van het vastgoed optimaal plaatsvindt.
Financiële consequenties
Uit de Nota Vastgoed volgen geen directe of indirecte wijzigingen in kosten, anders dan de reeds bestaande operatie.
Juridische consequenties
De Nota Vastgoed is onderliggend aan enkele beleidsdoelstellingen, die in andere voorstellen reeds (of in de toekomst) door het college en de gemeenteraad zijn bekrachtigd, zoals de doelstellingen op het gebied van duurzaamheid. De Nota Vastgoed zelf is beleidsarm en vanuit de vaststelling van deze nota gaat de gemeente in die zin ook geen onomkeerbare verplichtingen aan. Er zijn derhalve geen juridische consequenties.
Uitvoeringsconsequenties
De Nota Vastgoed is integraal door CVDH als uitvoerende instantie, samen met de opdrachtgevende beleidsafdelingen, opgesteld. Wij voorzien derhalve geen problemen bij de uitvoering van hetgeen in deze nota is opgetekend.
Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen
De Nota Vastgoed is in goede samenspraak tussen CVDH en haar interne opdrachtgevers vanuit de beleidsafdelingen tot stand gekomen.
Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?
Nee
Toelichting op reden hiervoor
-
Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 23-5-2025 om 13:04
pagina 2 van 3
Communicatie
-
Is er sprake van termijngebondenheid?
Nee
Openbaar / Geheim
Openbaar
Bijlage(n)
Nota Vastgoed Den Haag 2025 versie 16 mei 2025
Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 23-5-2025 om 13:04
pagina 3 van 3