RIS322345 Afdoening motie Mensenhandel stopt niet bij gemeentegrens

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

BSD/10928179 RIS322345 Contactpersoon

BO BSD Bestuurszaken Dienst

Bestuursdienst Afdeling

BSD Veiligheid Telefoonnummer

14070 E-mailadres

bestuurlijkestukken.veiligheid@denhaag. nl

Datum

7 oktober 2025 Onderwerp

Afdoening motie: ‘Mensenhandel stopt niet bij gemeentegrens’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het voorstel Actieprogramma mensenhandel 2025-2028 (RIS320843) op 22 mei 2025, de door het raadslid de heer Ahraui ingediende motie ‘Mensenhandel stopt niet bij gemeentegrens’ (RIS322345) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: regionale samenwerking de effectiviteit van signalering, preventie en hulpverlening bij mensenhandel kan vergroten; het bundelen van gemeentelijk beleid kan bijdragen aan consistente bescherming van slachtoffers en sterkere barrières tegen uitbuiting; een gezamenlijke, regionale aanpak ook de positie van netwerkpartners kan versterken en overlap kan voorkomen. Constaterende, dat: mensenhandel vaak grensoverschrijdend is en zich niet beperkt tot de gemeentegrenzen van Den Haag; in de regio Rotterdam een Regionaal Beleid Mensenhandel bestaat waarin 13 gemeenten samenwerken; het Haagse actieprogramma veel samenwerking met regionale partners beschrijft, maar zelf lokaal is ingestoken; het college heeft aangegeven geen bezwaar te hebben tegen een regionale benadering, maar dit tot nu toe niet heeft opgezet.

Verzoekt het college: het initiatief te nemen tot het opzetten van structurele regionale samenwerking op het gebied van mensenhandel binnen de regio Haaglanden; daartoe in overleg te treden met buurgemeenten, de Veiligheidsregio Haaglanden en andere relevante bestuurlijke of maatschappelijke partners; de raad uiterlijk in Q3 2025 te informeren over de voortgang.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10928179

Het college doet de motie op de volgende manier af: Mensenhandel vindt overal plaats en is niet gebonden aan gemeentegrenzen of regionale afbakeningen. Het is daarom van belang om de aanpak van mensenhandel in te steken op zowel lokaal, regionaal, landelijk als zelfs internationaal niveau. Het is dus essentieel om ook lokaal beleid op mensenhandel vorm te geven. Ten eerste omdat de aard en omvang van zo’n divers thema als mensenhandel – met uiteenlopende verschijningsvormen en kwetsbare doelgroepen – per gemeente of zelfs wijk sterk kan verschillen. Ten tweede omdat de lokale context voor de aanpak van groot belang is. Zo verschilt de lokale wet- en regelgeving op de verschillende terreinen die relevant zijn voor de aanpak van mensenhandel, zoals sekswerkbeleid, aanpak openbare orde en ondermijning, woonbeleid, en de aanpak op thema’s als arbeidsmigranten. Bovendien werken gemeenten in de uitvoering samen met zowel regionale partijen als lokale partijen, bijvoorbeeld jongerenwerkers bij lokale welzijnsorganisaties. Juist die verschillen in de aanpak maken regionale afstemming en samenwerking ook van groot belang. Zowel operationeel als beleidsmatig. Operationeel gezien is er reeds een hoge mate van samenhang in de aanpak van mensenhandel omdat een aantal belangrijke partners – zoals SHOP, politie, RIEC en het HEIT – regionaal werken.

Voor onder andere het bestendigen van de onderlinge samenhang en samenwerking is er daarnaast een regionale ketenregisseur mensenhandel aangesteld bij het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid (RSIV). Onder voorzitterschap van de ketenregisseur is er een regionale handreiking mensenhandel opgesteld om verschillen in lokaal beleid zo klein mogelijk te houden. Daarnaast wordt er momenteel gewerkt aan een gezamenlijke regionale meldroute en procesafspraken voor signalen van mensenhandel. Ook is er periodiek zowel een ambtelijk als een bestuurlijk regionaal overleg over mensenhandel. Het RSIV verzorgt in samenwerking met ketenpartners en input van de gemeenten in de Veiligheidsregio ook een regionale monitor mensenhandel. De eerste versie hiervan wordt verwacht in oktober 2025. Daarna zal deze jaarlijks verschijnen. Ten slotte wordt er vanuit het RSIV en het RIEC, in samenwerking met ketenpartners en gemeenten, jaarlijks een regionale Week tegen Mensenhandel georganiseerd. Dit jaar is dat van 13 t/m 17 oktober, met als thema studenten.

In het Regionale Beleidsplan Eenheid Den Haag zoals in 2022 vastgesteld door het Regionaal Bestuurlijk Overleg (RBO) is ook een tekst over mensenhandel opgenomen, waaronder een aantal gezamenlijke afspraken voor gemeenten.1 Echter, het college herkent de behoefte aan een uitgebreidere toelichting op de regionale aanpak van mensenhandel. Daarom zal er in navolging van het in 2026 nieuw vast te stellen Regionale Beleidsplan Eenheid Den Haag ook specifiek een Regionaal Beleidsplan mensenhandel 2026-2029 komen. Dit zal voor de zomer van 2026 gereed zijn en worden gedeeld met de raad. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

1

Jan van Zanen

Coalitie voor veiligheid 2023-2026 Eenheid Den Haag, https://veiligheidscoalitiedenhaag.nl/document/103.

2/2