RIS322244 Evaluatie schoolstraten
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Arjen Kapteijns wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving
DSO/10868818 RIS322244 Contactpersoon
Arjen Klinkenberg Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
DSO Mobiliteit Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
23 mei 2025
arjen.klinkenberg@denhaag.nl Bijlage
Onderwerp
1
Evaluatie schoolstraten
Geachte voorzitter, Inleiding In de periode najaar 2024 tot en met voorjaar 2025 is de pilot schoolstraten uitgevoerd, waarbij schoolstraten door middel van paaltjes tijdens haal- en brengmomenten zijn afgesloten. Met deze brief informeer ik u over evaluatie van deze pilot en de vervolgstappen die wij willen zetten. Vanaf 4 november 2024 is de pilot schoolstraten op negen locaties in Den Haag gestart. De pilot duurde op elke locatie in principe zes weken. Na deze periode werd elke schoolstraat geëvalueerd. In deze commissiebrief en de bijlage staat de algehele conclusie van de pilot en zijn per locatie de belangrijkste bevindingen weergegeven. Ook wordt aangegeven hoe we in de toekomst omgaan met de inzet van schoolstraten en is per locatie aangegeven of de schoolstraat in de variant met paaltjes (hierna te noemen: schoolstraat) blijft of stopt. Samenvatting Op de negen locaties waar de pilot nieuwe schoolstraten is uitgevoerd, is na zes weken (of eerder wanneer er veel bezwaren vanuit de buurt kwamen) de maatregel geëvalueerd. De schoolstraat is een effectief, maar mogelijk voor de buurt impactvol middel om rust te creëren in de schoolomgeving ten gunste van ruimte voor fietsers en voetgangers, de kwetsbare verkeersdeelnemers.
De schoolstraat is een mogelijke interventie ter verbetering van de verkeersveiligheid en kan ingezet worden wanneer mildere maatregelen zoals markering en bebording niet blijken te werken. Gesteld kan worden dat het merendeel van de ouders en scholen positief is over de schoolstraat zoals deze in de pilot is getest. De omwonenden zijn over het algemeen minder positief en ervaren ongemak in het bereiken van hun eigen huis. De schoolstraat wordt op zes locaties doorgezet en op drie locaties gestopt of gewijzigd.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10868818
Toelichting Alle omwonenden, ouders, schooldirecties van de negen scholen met een schoolstraat, en de nood- en hulpdiensten zijn middels een enquête gevraagd naar hun ervaringen. Op basis van de uitkomsten van de evaluatie is per locatie bepaald of de schoolstraat blijft. Ook is de schoolstraat als middel om de verkeersveiligheid te verbeteren geëvalueerd en bekeken hoe hier in de toekomst mee om te gaan. Algehele conclusie De schoolstraat is een mooi, effectief, maar mogelijk voor de buurt impactvol middel om rust te creëren in de schoolomgeving, en daarmee ruimte voor fietsers en voetgangers, de kwetsbare verkeersdeelnemers. De tijdsinvestering om een schoolstraat in te stellen is voor de scholen groot, en het belemmert buurtbewoners om hun huis te kunnen bereiken. Nood- en hulpdiensten zijn enthousiast over het verbeteren van de verkeersveiligheid in de schoolomgeving, maar hebben met de schoolstraat bezwaren over de bereikbaarheid en het gebruik van paaltjes in het wegdek (zie ook commissiebrief 14 april 2023, RIS314698). Daarom is het vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid in de schoolomgeving goed om eerst te kijken naar andere, minder ingrijpende maatregelen om de schoolomgeving verkeersveiliger te maken.
Denk hierbij aan zichtbaarheid van de school en schoolomgeving met bebording en markering, maatregelen om de snelheid van het verkeer omlaag te brengen, en maatregelen om het gedrag in de schoolomgeving te verbeteren (van ouders, leerlingen en schoolpersoneel). Het college heeft besloten: Bij zes van de negen schoolstraten waar de pilot is uitgevoerd door te gaan met de schoolstraat. De schoolstraat in het vervolg alleen in te zetten als andere verkeersveiligheidsmaatregelen onvoldoende resultaat opleveren. De impact van een schoolstraat is namelijk groot, zowel voor de omwonenden als de medewerkers van de school. Daarom wordt per locatie bepaald of er een schoolstraat komt. Van de scholen die in de afgelopen jaren een aanvraag voor een schoolstraat hebben ingediend, wordt eerst gekeken naar andere mogelijkheden, voordat een schoolstraat wordt toegekend. De variant schoolstraat met hek, zoals de afgelopen jaren in Den Haag werd gebruikt, keert sowieso niet terug. Er is nog altijd geen landelijke wet- en regelgeving op basis waarvan de gemeente bevoegd is om vrijwilligers deze verkeersondersteunende maatregel uit te laten voeren. Daarnaast kregen de schoolstraatcoaches regelmatig te maken met verbaal of fysiek geweld van bestuursters die de straat in wilden rijden wanneer de schoolstraat actief was. Daarom is de variant met hek, waar een vrijwilliger bij staat, geen optie meer.
Bij de afweging voor een nieuwe schoolstraat, worden de volgende uitgangspunten in overweging genomen: o Bereidheid van de school om de paaltjes te plaatsen en weg te halen en met ouders in gesprek te gaan over verkeersveilig gedrag in de schoolomgeving; o Afwezigheid van bedrijven (met eigen parkeermogelijkheid) of ambassades in de straat, tenzij bedrijven ermee instemmen dat hun panden tijdens haal- en brengtijden niet bereikbaar zijn. o Beperkt aantal woningen die door de schoolstraat niet bereikbaar zijn; o Afwezigheid van individuele gehandicaptenparkeerplaatsen in de straat, tenzij de eigenaren ermee instemmen dat hun parkeerplaats tijdens haal- en brengtijden en/of maatwerk niet bereikbaar is; o Afwezigheid van zorgfuncties in de straat (zoals een fysiotherapeut of huisarts (uitgezonderd kinderopvang), tenzij zij ermee instemmen dat hun pand tijdens haal- en brengtijden niet bereikbaar is; o De straat mag geen doodlopende weg zijn waar adressen met (openbare) parkeerplaatsen zijn; o Het moet voor bewoners altijd mogelijk zijn om de straat uit te rijden. In de meeste gevallen ligt een schoolstraat in een éénrichtingsstraat, waardoor alleen de ingang van de straat met een paaltje wordt afgesloten en het uiteinde van de straat vrij blijft en dus gebruikt kan worden om uit te rijden.
2/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10868818
Hierna wordt per locatie kort toegelicht hoe de pilot is gelopen, wat de conclusies zijn en welk besluit is genomen over het wel of niet behouden van de schoolstraat. Basisschool Statenkwartier – van Beverningkstraat • Een aantal omwonenden heeft bezwaar gemaakt tegen de schoolstraat. De gemeente is in het gelijk gesteld door de adviescommissie bezwaarschriften, waarna de schoolstraat is doorgezet. De school en de ouders zijn tevreden over de pilot. Zij gaven aan dat de schoolomgeving rustig en overzichtelijk was tijdens de pilot; • De schoolstraat in de van Beverningkstraat gaat door. De Drie Linden – 2e Braamstraat • Er zijn enkele meldingen binnengekomen van parkeren op kruispunten rondom de school, waardoor gevaarlijke situaties ontstonden. Er is aan de school geadviseerd om via communicatie vanuit de school ouders te wijzen op veiligere plekken om te parkeren; • De schoolstraat in de 2e Braamstraat gaat door. De Spiegel – van de Spiegelstraat • De schoolstraat bevalt de school en de ouders goed. Een bedrijf heeft aangegeven dat hun parkeerterrein niet meer bereikbaar is door de schoolstraat; • De schoolstraat in de Van de Spiegelstraat gaat door, met als randvoorwaarde dat er een structurele oplossing is voor het bedrijf Devast, wat een andere oplossing is dan de sleutels van de paaltjes verschaffen. Het college verwacht hier tot een goede oplossing te komen.
De Vuurtoren – Haringstraat • Een aantal bewoners had voorafgaand aan de pilot zorgen over de bereikbaarheid van hun woning. Tijdens de pilot zijn er echter geen klachten geweest; • De schoolstraat in de Haringstraat gaat door. HSV Nassaulaan – Nassaulaan • Het ontwerp van de schoolstraat is aangepast toen bleek dat de medewerkers van de VNG hun parkeergarage niet konden bereiken door de schoolstraat. Het bedrijf ARS heeft aangegeven dat zij en hun bezoekers tijdens de venstertijden geen toegang hebben tot het pand en het bijbehorende parkeerterrein. De ambassade van Luxemburg heeft een sleutel gekregen, voor als zij heel af en toe moeten uitrijden tijdens de geslotenverklaring. Hoewel ouders tevreden zijn met de schoolstraat, kost het de school veel tijd en moeite om deze te handhaven en te reguleren. De schoolstraat in de Nassaulaan gaat voorlopig door, maar er wordt onderzocht of er alternatieven mogelijk zijn. We houden er zoveel mogelijk rekening mee dat omwonenden en medewerkers van bedrijven hun bestemming kunnen bereiken. • Medewerkers van het bedrijf of de ambassade kunnen zich melden bij de school wanneer zij de paaltjes moeten passeren. Hoewel we verwachten dat dit niet vaak nodig zal zijn, kan een medewerker van de school in deze gevallen het paaltje tijdelijk verwijderen.
KC Toermalijn – Herschelstraat • De pilot is goed verlopen, zonder klachten vanuit de buurt, ouders of school. • Wel hebben we vragen ontvangen over de reden voor het instellen van een schoolstraat bij een tijdelijke schoollocatie. KC Toermalijn is inmiddels verhuisd naar de Beeklaan, en recent is bekend geworden dat er geen nieuwe school in het pand aan de Herschelstraat komt. Mocht er in de toekomst opnieuw een school zich vestigen in dit pand, dan kan de schoolstraat weer worden ingesteld. • De schoolstraat in de Herschelstraat gaat niet door.
3/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10868818
Koningin Beatrixschool – Saenredamstraat • Tijdens de pilot bleek dat de straten rondom de school erg druk zijn. Een deel van de straat werd door de invoering van de schoolstraat rustiger, maar het effect was beperkt door de zijstraten die op de Abraham van Beyerenstraat uitkomen; • Daarnaast geeft de school aan dat het praktisch niet mogelijk is om medewerkers beschikbaar te hebben voor het plaatsen en verwijderen van de paaltjes. Zij geven de voorkeur aan andere verkeersveiligheidsinterventies. • De schoolstraat in de Abraham van Beyerenstraat gaat niet door.
Scholendriehoek Benoordenhout – van Nijenrodestraat en van Diepenburchstraat • •
•
Er was voorafgaand aan de pilot veel bezwaar van omwonenden die hun huis niet konden bereiken door de schoolstraat; De scholen hebben de paaltjes niet geplaatst, waardoor de pilot niet kon doorgaan op de manier zoals deze bedoeld was. De gemeente is momenteel in gesprek met omwonenden en de school over andere maatregelen om de verkeersveiligheid te verbeteren; De schoolstraat in de van Nijenrodestraat en de van Diepenburchstraat gaat niet door.
De Bras en De Zonnestraal – Oeverwallaan • Vanuit de beide scholen en de ouders zijn veel positieve reacties binnengekomen. Ook een meerderheid van de bewoners is positief. Wel zijn enkele vragen gesteld over de bereikbaarheid van de eigen woning; • De schoolstraat op de Oeverwallaan gaat door. Informeren van de scholen en buurt, en weghalen materialen De afgelopen weken zijn de betrokken en geïnteresseerde partijen geïnformeerd over de uitkomsten van de evaluatie van de pilot schoolstraten. De scholen zijn afzonderlijk benaderd en de ouders en omwonenden hebben een brief ontvangen. Bij de scholen waar geen schoolstraat komt, worden de komende weken de paaltjes, markering en bebording weggehaald. Ook wordt het verkeersbesluit hier ingetrokken en wordt de straat in de oude staat hersteld. Toekomst van de schoolstraat in Den Haag De komende periode blijven we de ontwikkelingen rondom en in de schoolstraten volgen. Op de locaties waar nu een schoolstraat is houden we de wensen en zorgen in de gaten en de aanvragen voor nieuwe schoolstraten op andere locaties in de stad beoordelen we zorgvuldig. De schoolstraat is een middel dat vanaf nu (na deze pilots) ingezet kan worden om de verkeersveiligheid in de schoolomgeving te verbeteren en per situatie wordt gekeken of dit de beste optie is, of dat andere maatregelen meer effectief zijn.
U wordt in de rapportages over het uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid hier de komende jaren verder over geïnformeerd. Hierin komen we terug op hoe de schoolstraten op de huidige locaties effect hebben en worden eventuele nieuwe schoolstraten benoemd en de effecten hiervan besproken.
Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns
4/4