RIS322143 Afdoening motie Zet levensbeschouwelijke organisaties niet op straat
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de gemeenteraad
DSO/10905423 RIS322143 Contactpersoon
Iris van Eeden Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
DSO Staf AD en Bureau DT Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
23 september 2025
Iris.vaneeden@denhaag.nl
Onderwerp
Afdoening motie: ‘Zet levensbeschouwelijke organisaties niet op straat’
Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het voorstel van het college inzake Planuitwerkingskader (PUK) Oude Haagweg 4-36 (RIS321718) op 8 mei 2025, de door het raadslid mevrouw KlokkenburgReedeker ingediende motie, RIS322143 aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: ▪ reeds zo’n 35 (internationale)kerken op zoek zijn naar ruimte in onze stad; ▪ op dit moment een kerk in het plangebied gehuisvest is; ▪ het college plannen heeft voor het realiseren van een kerkverzamelgebouw. Overwegende, dat: ▪ dit kerkverzamelgebouw niet de oplossing is voor alle kerken die op zoek zijn naar ruimte; ▪ traditionele kerkgebouwen vaak niet passend zijn voor (internationale)kerken en andere levensbeschouwelijke organisaties die ruimte zoeken, maar bedrijfs- en welzijnspanden wel; ▪ er weinig te huur of koop staand maatschappelijk vastgoed is waar een levensbeschouwelijke organisatie in kan c.q.
mag; ▪ de gemeente vooralsnog niet meewerkt aan het toestaan van gebruik van geschikte bedrijfs- en welzijnspanden door levensbeschouwelijke organisaties en daardoor geschikte ruimte voor levensbeschouwelijke organisaties niet wordt benut; ▪ kerken en andere levensbeschouwelijke organisaties onlosmakelijk onderdeel zijn van onze stad en maatschappelijke meerwaarde hebben door bijvoorbeeld armoedebestrijding, hulp aan migranten en gratis cursussen. Verzoekt het college: ▪ als maatschappelijke organisaties, waaronder levensbeschouwelijke organisaties, zonder ruimte een geschikte en voor hen betaalbare ruimte vinden, actief mee te denken om en hoe invulling te geven aan deze wens;
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
T 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10905423
▪
▪
▪
maatschappelijke organisaties, waaronder levensbeschouwelijke organisaties, die vanwege beleidskeuzes van de gemeente niet kunnen terugkeren in nieuwbouwontwikkelingen op de plek waar zij gehuisvest zijn, actief te helpen in de zoektocht naar een andere geschikte ruimte; te onderzoeken hoe de procedure voor ontheffingen c.q. bestemmings- of functiewijzigingen verkort en versimpeld kan worden, zodat levensbeschouwelijke organisaties niet zes weken of langer hoeven te wachten op de gemeente, maar bij een geschikte ruimte zo snel mogelijk over de benodigde documentatie kunnen beschikken; in gesprek te gaan met levensbeschouwelijke organisaties zoals De Deur - waarbij zowel de gemeentelijk contactpersoon voor levensbeschouwelijke organisaties als de Dienst Stedelijke Ontwikkeling worden betrokken - over problematiek met betrekking tot huisvesting en hoe de gemeente medewerking kan verlenen aan ruimtelijke procedures en de raad te informeren.
Het college doet de motie op de volgende manier af: Den Haag telt meer dan 250 levensbeschouwelijke organisaties (lbo's). Deze organisaties vervullen een belangrijke maatschappelijke rol, en zijn betrokken bij thema’s en activiteiten waarmee ze de gemeente deels ontlasten en waarbij ze de al bestaande activiteiten van de gemeente versterken. Daarom vindt het college het van belang dat er in gesprek wordt gegaan met maatschappelijke organisaties, waaronder lbo’s, die op zoek zijn naar ruimte, om met hen mee te denken en waar mogelijk hen verder op weg te helpen. Op die manier willen we waarborgen dat er voor lbo's een plek in Den Haag blijft, zoals eerder gemeld in de commissiebrief Update huisvesting migrantenkerkgemeenschappen (RIS322743). In het coalitieakkoord is afgesproken een gemeentelijke contactpersoon aan te stellen voor lbo’s. Zie in dit kader ook de afdoening van de motie “Ruimte voor gebed” (RIS319583). De functie van contactpersoon heeft sinds begin 2024 invulling gekregen. Organisaties kunnen hier onder andere terecht in hun zoektocht naar nieuwe locaties of uitbreiding van locaties voor lbo’s. De gemeente kan informeren over planologische- en ruimtelijke ordeningsaspecten, en de mogelijkheden die zich voordoen binnen het vigerende bestemmingsareaal dat gebedsruimte mogelijk maakt binnen de gemeente.
Vanuit de gemeente kan op deze manier worden meegedacht en informatie gedeeld worden over concrete locaties en gebouwen, waar de mogelijkheid is voor het uitoefenen activiteiten voor levensbeschouwing en geloof. Het college faciliteert dus, daar waar zich een relevante gebruikersvraag manifesteert. Het college faciliteert ook daar waar de transitie binnen de traditionele religieuze gebruikersgroepen leidt tot leegstand en waar als gevolg daarvan gezocht wordt naar nieuwe mogelijkheden voor religieus gebruik. Voor wat betreft ondersteuning in de zoektocht naar huisvesting voor maatschappelijke organisatie in het algemeen verwijst het college naar de beantwoording van de volgende schriftelijke vragen: Oplossingen voor huisvesting maatschappelijke organisaties (RIS318942) en Vervolgvragen oplossingen voor huisvesting maatschappelijke organisaties (RIS319835). De procedures voor levensbeschouwelijke organisaties zijn gelijk aan de procedures die voor andere initiatiefnemers gelden. Wij gaan hieronder inhoudelijk op de proceduremogelijkheden in. Functiewijzingen kunnen via een buitenplanse omgevingsactiviteit (bopa) worden gefaciliteerd. Ook via een wijziging van het omgevingsplan is dat mogelijk. Omdat die procedure veel meer tijd in beslag neemt dan een bopa, worden functiewijzingen veelal op grond van een bopa afgehandeld.
Volgens de Omgevingswet geldt, indien sprake is van een reguliere procedure, een wettelijke termijn van acht weken. Dit is een termijn van orde. Dit houdt in dat er in principe geen rechtsgevolgen optreden als deze termijn niet wordt gehaald.
2/3
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10905423
In principe kan een aanvraag ook binnen die termijn worden afgehandeld, maar de termijn is veelal nodig om te kunnen beoordelen of de functiewijziging, gelet op de effecten die zo’n functie op de omgeving kan hebben, inpasbaar is. Te denken valt onder andere aan verkeerseffecten, de parkeerdruk en planologisch afweging. Ook kan het voorkomen dat voor het realiseren, veranderen of uitbreiden van een religieuze functie bindend advies aan de gemeenteraad moet worden gevraagd. In dergelijke situaties zal er al gauw sprake zijn van een langere doorlooptijd. Op verzoek van levensbeschouwelijke organisaties, kunnen gesprekken aangevraagd en ingepland worden. Op 16 juni jl. heeft een gesprek plaatsgevonden met de vertegenwoordiger van gemeenschap De Deur, en de gemeente. Vanuit de gemeente is aan de vertegenwoordiger van De Deur een toelichting gegeven op de werkwijze van de gemeente. Tevens zijn verschillende concrete mogelijkheden voorgelegd van locaties met voor het doel bestemde gebedsgebouwen waar de mogelijkheid van aankoop door De Deur een optie is. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx
Jan van Zanen
3/3