RIS322069Toezegging cie Bestuur 16 april 2025 mbt blokkades A12 Navo-top

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Jan van Zanen Burgemeester

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

BSD/10887553 RIS322069 Contactpersoon

Thari Esser Dienst

Bestuursdienst Afdeling

BSD Veiligheid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

28 april 2025

thari.esser@denhaag.nl

Onderwerp

Toezegging commissie Bestuur 16 april 2025

Geachte voorzitter, Tijdens de bespreking van de noodverordening in het kader van de NAVO-top in de commissie Bestuur van 16 april jl. is de vraag gesteld waarom niet is overwogen deze ook van toepassing te verklaren op de A12 om zo onrechtmatige blokkades te kunnen voorkomen. Het doel van de noodverordening is om – heel simpel gezegd – mensen gedurende een bepaalde periode uit bepaalde gebieden te weren (behoudens uitzonderingen), ter voorkoming van wanordelijkheden en rampen in relatie tot de NAVO-top. In beginsel is het op grond van de noodverordening dus in zijn geheel niet toegestaan om gedurende een bepaalde tijd in deze gebieden te verblijven. Dit geldt dus voor een ieder en dit reikt daarmee veel verder dan het voorkomen van mogelijke demonstraties in deze gebieden. Indien de A12 onder de noodverordening zou worden geschaard, zou dit betekenen dat niemand zich op deze weg zou mogen begeven. Dat zou een feitelijk afsluiting van de weg betekenen. Verder geldt dat het juridisch niet mogelijk is in de noodverordening te bepalen dat het niet is toegestaan om (gedurende een bepaalde periode) op de A12 te demonstreren. De burgemeester mag immers geen gebruik maken van de bevoegdheid van de noodverordening indien reguliere of meer specifieke instrumenten beschikbaar zijn om de noodsituatie te keren.

In het geval van demonstraties geldt dat de Wet openbare manifestaties (Wom) in principe moet worden beschouwd als een specifiek en uitputtend wettelijk kader van de regulering van het gedrag van demonstranten. De burgemeester dient, met andere woorden, bij demonstraties gebruik te maken van de bevoegdheden van de Wom (beperking, aanwijzing, beëindiging). Het voorgaande betekent overigens niet dat blokkades van de A12 tijdens de NAVO -top zijn toegestaan. Net als nu zal ook tijdens de NAVO-top tegen blokkades op de A12 (of andere locaties) op grond van de Wom, of op een andere (strafrechtelijke) titel bij eventuele andere wetsovertredingen, worden opgetreden. Vanzelfsprekend worden hierbij de wettelijke criteria in acht genomen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10887553

Zoals uit het voorgaande blijkt is toepassing van de bevoegdheid van de noodverordening om demonstratieve blokkades op de A12 te voorkomen niet wenselijk en niet mogelijk. met vriendelijke groet, Jan van Zanen

2/2