RIS321990 Bijlage 13 Arcadis verkeersmaatregelen 2030 CID Binckhorst

Memo ONDERWERP

PROJECTNUMMER

Quick scan geluid en luchtkwaliteit verkeersmaatregelen Den Haag

30243315

DATUM

ONZE REFERENTIE

27 november 2024

RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0

VAN

AAN

Inleiding Het onderzoek heeft als doel om inzichtelijk te maken wat de effecten zijn ten aanzien van de milieuaspecten geluid en luchtkwaliteit ten gevolge van de verandering aan verkeersstromen in het jaar 2030 door de voorziene verkeersmaatregelen. De onderzoeksvraag is of er ten aanzien van geluid en luchtkwaliteit overschrijdingen van wettelijke normen te verwachten zijn. Het onderzoek is gebaseerd op indicatieve berekeningen.

Geluid Aanpak Met de invoering van de Omgevingswet per 1 januari is de basisgeluidemissie (BGE) geïntroduceerd. De BGE is het referentieniveau voor geluid vanwege gemeentewegen. De gemeente bewaakt de ontwikkeling van geluid aan de hand van het BGE. Het BGE bevat de geluidbrongegevens van de gemeentewegen voor een nader te bepalen jaar, zijnde uiterlijk 2026. De gemeente legt de BGE vast in een geluidregister en monitort de ontwikkeling van het geluid. Bij een toename van 1,5 dB van de geluidemissie ten opzichte van de BGE overweegt de gemeente of het maatregelen moet nemen. Voor deze QuickScan is langs een selectie van wegvakken (wegvakken waar volgens opdrachtgever grootste verkeerseffecten te verwachten zijn) de geluidsbelasting met behulp van het softwarepakket Geomilieu berekend volgens het voorzien jaar voor vaststelling van het BGE (2025) en volgens de situatie in 2030 met de voorziene verkeerskundige ingrepen. De berekeningen zijn met een vereenvoudigde geluidmodellering verricht. Vervolgens zijn met de geluidmodellen contouren berekend op één hoogte van 5 m boven maaiveld. Door vervolgens binnen de berekende contouren (vanaf de standaardwaarde in klassen van 5 dB) adressen te tellen op basis van de Basis Administratie Gebouwen (BAG), ontstaat een beeld van de aantallen geluidbelaste adressen per klasse.

Vervolgens zijn de aantallen geluidbelaste adressen in beide situaties met elkaar vergeleken. Daarnaast is op een aantal posities langs de selectie van wegen waar de grootste verkeerseffecten verwacht worden ook het invallende geluidniveau berekend. Indiener sprake is van een toename van meer dan 1,5 dB ten opzichte van 2025 (uitgangspunt BGE), zijn geluidmaatregelen beschouwd.

Arcadis Nederland B.V., Amsterdamseweg 13, 6814 CM Arnhem

T +31 (0)88 4261 261

www.arcadis.com

Arcadis Nederland B.V. - Registered office: Arnhem - Registered number: 09036504 - Internal

Resultaten De aantallen adressen (volgens het BAG) zijn geteld in klassen van 5 dB. Vanaf de standaardwaarde van 53 dB tot de grenswaarde van 70 dB. De aantallen zijn weergegeven in Tabel 1. In de situatie 2025 en 2030 is rekening gehouden met de aanwezigheid van een stiller wegdek (dunne deklaag B) op de op Figuur 1 weergegeven rood gemarkeerde wegvakken. Daarnaast is ook de situatie 2030 doorgerekend met aanvullend een uitbreiding van het stillere wegdek op de Neherkade (groen gemarkeerd) en een snelheidsverlaging van 50 km/uur naar 30 km/uur op de Gouverneurlaan/ Jan van der Heijdenstraat (roze gemarkeerd).

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

2 van 9

Tabel 1: Aantallen adressen per geluidbelastingsklasse geluidbelastingsklasse Aantallen in 2025 Aantallen in 2030 met verkeersmaatregelen

53 tot 58 dB 58 tot 63 dB 63 tot 68 dB 68 tot 70 dB >70 dB

11101 8233 6816 434 48

12699 9675 4580 401 58

Aantallen in 2030 met verkeersmaatregelen + uitbreiding sti wegdek en snelheidsverlaging 11286 10276 3685 309 56

Zoals te zien in Tabel 1 neemt in de situatie ‘2030 met verkeersmaatregelen’ in de klasse 63 tot 68 dB en 68 tot 70 dB het aantal adressen af. In de klassen >70 dB is een toename van het aantal woningen (langs de Calandstraat, Neherkade en Regulusweg). Met een uitbreiding van het stiller wegdek op de Neherkade en de snelheidsverlaging van 50 km/uur naar 30 km/uur op de Gouverneurlaan/ Jan van der Heijdenstraat, neemt het aantal adressen met een geluidbelasting van 63 dB of hoger nog verder af. Langs de Neherkade neemt bij 2 woningen de geluidsbelasting af tot maximaal 70 dB. De berekende contouren zijn op Figuur 1 t/m Figuur 3 weergegeven.

Figuur 1: Geluidcontouren situatie 2025

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

3 van 9

Figuur 2: Geluidcontouren situatie 2030 met verkeersmaatregelen

Figuur 3: Geluidcontouren situatie 2030 met verkeersmaatregelen + uitbreiding stiller wegdek en snelheidsverlaging De berekende geluidbelastingen op een aantal posities langs de selectie van wegen waar de grootste verkeerseffecten verwacht worden is in Tabel 2 opgenomen. De posities zijn weergegeven op Figuur 4.

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

4 van 9

Figuur 4: Overzicht doorsnedes

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

5 van 9

Tabel 2: Geluidbelastingen op doorsnedes straat 2025 2030 met (dB) verkeersmaatregelen (dB)

Nr. 1 - Jan van der Heijdenstraat Nr. 2 - Rijswijkseweg Nr. 3 - Weteringkade Nr. 4 - Neherkade Nr. 5 - Vaillantlaan Nr. 6 - Calandstraat Nr. 7 - Lekstraat Nr. 8 - Neherkade Nr. 9 - Melkwegstraat Nr. 10 Waldorpstraat Nr. 11 Binckhorstlaan

toename (dB)

63

65

2

2030 met verkeersmaatregelen + uitbreiding stiller wegdek en snelheidsverlaging 60

toename (dB)

66 68 68 66 68 67 67 65 61

65 65 69 66 69 68 69 65 54

-1 -3 1 0 1 1 2 0 -7

65 65 69 66 69 68 67 65 54

-1 -3 1 0 1 1 0 0 -7

64

66

2

66

2

-3

Zoals volgt uit de berekeningsresultaten neemt in de situatie ‘2030 met verkeersmaatregelen’ de geluidbelasting met maximaal 2 dB toe langs de Jan van der Heijdenstraat, de Neherkade en de Binckhortslaan. Langs de Calandstraat en Lekstraat neemt de geluidbelasting toe met maximaal 1 dB. Langs de overige wegvakken blijft de geluidbelasting gelijk of is sprake van een afname. Met name langs de Waldorpstraat is sprake van een forse afname tot 7 dB. Dit komt doordat het verkeer hier sterk afneemt. In de situatie ‘2030 met verkeersmaatregelen + uitbreiding stiller wegdek en snelheidsverlaging’, neemt de geluidbelasting langs de Jan van der Heijdenstraat met 3 dB af en is er langs de Neherkader op doorsnede 8 geen toename meer. Alleen ter plaatse van de Binckhorstlaan is dan nog sprake van een toename van 2 dB. Ter plaatse van dit wegvak is al een stiller wegdek aanwezig. Als er sprake is van een toename van 2 dB kan geconcludeerd worden dat er sprake is van een situatie waarbij geluidmaatregelen overwogen moeten worden. Immers de geluidbelasting is hier hoger dan het BGE plus een toegestane toename van maximaal 1.5 dB. Er is ter plaatse van de Binckhorstlaan al een stil wegdektype aanwezig dus deze maatregel is reeds benut. Het verlagen van de snelheid van 50 km/uur naar 30 km/uur geeft een afname van meerdere decibellen en is een effectieve maatregel.

Maar het verlagen van de snelheid naar 30 km per uur is op deze belangrijke stedelijke hoofdweg en onderdeel van de Centrumring niet een logische maatregel. De weg is duidelijk gericht op doorstroming en een lokale 30 km per uur maatregel zou een afwijkende situatie geven die ook slecht handhaafbaar is. Een andere maatregel betreft de toepassing van geluidschermen. Alleen is dit een binnenstedelijke locatie waar mensen ook lopen en fietsen en de weg kunnen oversteken. Geluidsschermen zouden de openbare ruimte in stukken opdelen wat negatief is voor de kwaliteit van de openbare ruimte. Op dit moment zijn er nog geen woningen aanwezig grenzend aan dit deel van de Binckhorstlaan, wel is er een bouwplan nabij de kruising met de Mercuriusweg. Bij nieuwe woningen is bij de gevelwering al rekening gehouden met een hoge verkeersbelasting waardoor de grenswaarde voor het binnenniveau niet zal worden overschreden. Dit in tegenstelling tot oudere woningen. In dit geval kan worden beargumenteerd dat een toename boven de 1.5 dB zonder het nemen van maatregelen niet tot onacceptabele beperkingen leidt van de woonkwaliteit langs dit deel van de Binckhorstlaan.

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

6 van 9

Luchtkwaliteit Aanpak Langs een selectie van wegvakken (wegvakken waar de grootste verkeerseffecten te verwachten zijn) zijn de concentraties NO2, PM10 en PM2.5 berekend. De berekenen zijn verricht voor de autonome situatie 2030 en de situatie in 2030 met de voorziene verkeersmaatregelen. De berekeningen zijn uitgevoerd met het softwarepakket Geomilieu, module STACKS. De berekende concentraties zijn getoetst aan de omgevingswaarden zoals vastgelegd in art 2.3 en 2.4 van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Voor NO2 gelden de volgende ten hoogst toelaatbare concentraties: - 200 μg/m3 uurgemiddelde, dat ten hoogste achttien maal per kalenderjaar wordt overschreden; en - 40 μg/m3 als kalenderjaargemiddelde Voor PM10 gelden de volgende ten hoogst toelaatbare concentraties: - 50 μg/m3 als 24-uurgemiddelde, dat ten hoogste 35 maal per kalenderjaar wordt overschreden; en - 40 μg/m3 als kalenderjaargemiddelde. Voor PM2.5 geldt de volgende ten hoogst toelaatbare concentraties: - 25 μg/m3 als kalenderjaargemiddelde

Resultaten Uit de berekeningen volgt dat zowel voor NO2, PM10 als ook PM2.5 de berekende concentraties ruim onder de omgevingswaarden liggen zoals vastgelegd art 2.3 en 2.4 van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Langs de wegvakken waar het verkeer toeneemt is sprake van een verslechtering van de luchtkwaliteit en langs de wegvakken waar het verkeer afneemt is sprake van een verbetering. De berekende concentraties NO2, PM10 en PM2.5 zijn weergegeven in onderstaande Tabel 3 t/m Tabel 8. Tabel 3: NO2 - 2030 autonoom

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

7 van 9

Tabel 4: NO2 - 2030 situatie met verkeersmaatregelen

Tabel 5: PM10 - 2030 autonoom

Tabel 6: PM10 - 2030 situatie met verkeersmaatregelen

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

8 van 9

Tabel 7: PM2.5 – 2030 autonoom

Tabel 8: PM2.5 - 2030 situatie met verkeersmaatregelen

Onze referentie: RYAY2UFVPZAZ-2091060609-359:1.0 - Datum: 14 oktober 2024 - Internal

9 van 9