RIS321754 Gevraagde reactie raadsrapporteurs op tussenbericht motie Parkeerbedrijf

999

Retouradres Postbus 19157, 2500 CD Den Haag

Ons kenmerk

De voorzitter van de commissie Ruimte

GRF/319751 RIS321754

Datum

26 maart 2025 Onderwerp

Gevraagde reactie op Tussenbericht motie Parkeerbedrijf voor de stad Zuidwest

Geachte voorzitter, Tijdens de procedurevergadering van de commissie Ruimte op 19 maart 2025 is aan de raadsrapporteurs gevraagd om te reageren op het tussenbericht over de motie Parkeerbedrijf voor de stad Zuidwest (RIS320694). De raadsrapporteurs achten het van meerwaarde om snel op dit verzoek te reageren, mede omdat het onderwerp deze week tijdens het commissiedebat op 27 maart aan de orde kan komen. De tijd voor onderzoek is echter beperkt geweest. De onderwerpen uit de motie, zoals een mogelijke gemeentelijke rol in de exploitatie van parkeervoorzieningen en de invloed van parkeermaatregelen op woningbouwproductie, zullen naar verwachting uitgebreider worden behandeld in de eerste algemene rapportage van de raadsrapporteurs, die voor de zomer wordt verwacht. De onderstaande constateringen en adviezen moeten in dit licht worden beschouwd. 1. Belang van zorgvuldige afweging over oprichting gemeentelijk parkeerbedrijf De raadsrapporteurs constateren dat de motie, met name het voorstel om een gemeentelijk parkeerbedrijf op te richten, belangrijke thema’s raakt zoals publiek belang, exploitatie, proces, financiën en risicomanagement. De raad heeft gevraagd om de oprichting van een gemeentelijk parkeerbedrijf dat voor een periode van 20 jaar verantwoordelijk zou worden voor de realisatie en exploitatie van alle parkeervoorzieningen.

Het is echter onduidelijk of deze aspecten – publiek belang, exploitatie, proces, financiën en risicomanagement – voldoende zijn afgewogen tot dusver. De raadsrapporteurs zijn van mening dat het college bij de verdere uitwerking van de motie expliciet aandacht moet besteden aan deze aspecten en de raad hierover duidelijk en tijdig moet informeren. 2. Beperkte informatie over onderzoek tot dusver De raadsrapporteurs constateren dat het onderwerp al langer als risico en uitzoekpunt door de gemeente wordt onderkend. In de Voortgangsrapportage Dreven-Gaarden-Zichten van mei 2023 (RIS315465) wordt op pagina 22 het volgende risico benoemd:

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 19157 2500 CD Den Haag

T 070 - 3532917 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

GRF/319751 RIS321754

Nr.

Risico

Gevolg

11

Geen overeenstemming kunnen bereiken over eigenaarschap en exploitatie van collectieve solitaire parkeervoorzieningen

Stagnatie in aanleg Pgarages en hierdoor ook in woningbouwproductie

Belangrijkste beheersmaatregelen Onderzoek Rebel naar rendabele businesscase onder mobiliteitsbehoefte, inclusief marktconsultatie Mogelijkheid onderzoeken naar oprichting van een gezamenlijk parkeerbedrijf

Gezien het feit dat dit risico begin 2023 al bekend was, vinden de raadsrapporteurs de informatievoorziening vanuit het college over de voortgang van het onderzoek summier. Het is onduidelijk wat er sinds die tijd is onderzocht en welke resultaten dat heeft opgeleverd. Bovendien is het in het licht van het raadsbesluit Voorstel van de voorbereidingscommissie raadsonderzoek Dreven, Gaarden en Zichten (RIS313614) van belang dat het college een actieve informatieplicht heeft richting de raad. Dit besluit stelt expliciet dat: "Een actieve informatieplicht door het college dient altijd het uitgangspunt te zijn. Daarbij past dat het college bij twijfel documenten wel met de raad deelt en liever eerder dan later." De raadsrapporteurs zijn daarom van mening dat de raad op dit moment onvoldoende inzicht en duidelijkheid heeft over de beschikbare informatie en de resultaten van de onderzoeken die tot dusver zijn uitgevoerd. 3. Onduidelijkheid over planning en informatievoorziening De raadsrapporteurs hebben vragen over de datum van 16 december 2025 die in het tussenbericht wordt genoemd als uiterlijke datum waarop de raad geïnformeerd wordt over de onderzoeksresultaten. In RIS320365 heeft het college aangegeven dat de start van de bouw voor bestemmingsplan Dreven 1 gepland staat voor Q3 2025: "De start bouw staat gepland voor Q3 2025.

De omgevingsvergunning kan pas verleend worden na inwerkingtreding bestemmingsplan en dient zo snel mogelijk te worden aangevraagd. Als het bestemmingsplan nog verder vertraagt, is de kans groot dat niet meer in 2025 gestart kan worden met de bouw, terwijl de huurders van de huidige woningen al zijn uitgehuisd." Tegelijkertijd is toegezegd dat de raad informatie krijgt over de exploitatie van het parkeergebouw voordat er wordt overgegaan tot gronduitgifte (toezegging 679). Aangezien de planning uitgaat van gronduitgifte in 2025, zou de raad al vóór die tijd informatie over de exploitatie moeten ontvangen. De raadsrapporteurs vinden het onduidelijk of de start van de bouw van bestemmingsplan Dreven 1 mogelijk wordt uitgesteld, of hoe anders recht wordt gedaan aan de toezegging om de raad tijdig te informeren over de exploitatie. Conclusie

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

GRF/319751 RIS321754

De raadsrapporteurs adviseren om tijdens de voorbereiding van het besluit over een mogelijk gemeentelijk parkeerbedrijf en een parkeerregime in Zuidwest expliciet aandacht te besteden aan publiek belang, exploitatie, proces, financiën en risicomanagement. Daarnaast wijzen zij op de kwaliteit van de informatievoorziening over het lopende onderzoek naar het parkeerbedrijf en de risico’s voor woningbouwproductie, waarbij op basis van het voorbereidende raadsenquêteonderzoek Dreven, Gaarden en Zichten is vastgesteld dat de raad tijdig, pro-actief en volledig wordt geïnformeerd. De raadsrapporteurs wijzen op het risico van onvoldoende en onoverzichtelijke informatievoorziening. Dit bemoeilijkt verantwoorde besluitvorming. Een heldere en op elkaar afgestemde tijdlijn van toezeggingen en beoogde besluitvormingen is noodzakelijk. Tot slot adviseren de raadsrapporteurs in het bijzonder om over de planning van de bouw en over de informatievoorziening inzake de exploitatie van het parkeergebouw dat onderdeel is van het bestemmingsplan Dreven 1, zo snel mogelijk duidelijkheid te verkrijgen.

Hoogachtend,

C.V. Martini en J.W. van den Bos Raadsrapporteurs

3/3