RIS321561 Bijlage 1 Memo wijziging doelgroep

Modus Architecten & Ingenieurs Saturnusstraat 60, unit 61 2516 AH Den Haag

MODUS ARCHITECTEN & INGENIEURS

Memo - wijziging doelgroep (opvang Oekraïense vluchtelingen WORDT OPVANG VLUCHTELINGEN). Deze memo geeft een onderbouwing voor het wijzigen van de in de omgevingsvergunning gehanteerde doelgroep Oekraïense vluchtelingen naar de doelgroep vluchtelingen. Dit betekent dat overal waar Oekraïense vluchtelingen

(of gelijkwaardig) staat, nu vluchtelingen wordt bedoeld.

Bijlagen Documentnaam

Omschrijving:

2023566_brief omwonenden Maanweg_3.pdf

Bewonersbrief: Opvanglocatie Maanweg 20 langer open (24.01.2025)

RIS321184 Verlenging opvang asielzoekers aan

Collegebesluit verlenging opvang Maanweg (21.01.2025)

de Maanweg.pdf RIS321185 Verlenging opvang asielzoekers aan

Raadsmededelmg verlenging opvang Maanweg (21.01.2025)

de Maanweg 20.pdf 2023566_brief omwonenden Maanweg_2.pdf

Bewonersbrief: Tijdelijke noodopvang asielzoekers Maanweg

(24.09.2024)

1

Aanleiding

Op 11 juli 2024 is een omgevingsvergunning ingediend bij de gemeente Den Haag, bekend onder nummer

2024071102044. Het betreft de aanvraag voor een bouwactiviteit (technisch en omgevingsplan) om het bestaande gebouw aan de Maanweg 20, Den Haag te verbouwen ten behoeve van de opvang van Oekraïense vluchtelingen.

Op het moment van schrijven van deze memo is de inhoudelijke beoordeling van de vergunning afgerond. In

tegenstelling tot hetgeen in de ETFAL (paragraaf 4.10 - participatie) behorende bij deze aanvraag is omschreven, is er naast de participatie een bindend advies van de gemeenteraad benodigd'.

Eind september 2024 is er vanuit het ministerie van Asiel en Migratie, meerdere gemeenten in het noorden van

Nederland en het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) een dringend beroep gedaan op de gemeente Den Haag om met spoed circa 100 asielzoekers op te vangen. Dit in verband met een absolute noodsituatie in het aanmeldcentrum in Ter Apel waarbij asielzoekers mogelijk wederom op het gras moesten slapen. Omdat er geen

alternatieve locaties beschikbaar waren heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag (hierna: "het college") op 24 september 2024 besloten (RIS320015, RIS320016) om vooruitlopend op de

vergunningverlening de Maanweg 20 voor de opvang van asielzoekers in gebruik te nemen. Omwonenden zijn hierover per brief geïnformeerd (bijlage: 2023566_brief omwonenden Maanweg_2.pdf). Ook is er op 26 september

2024 een informatieavond georganiseerd.

' Lijst met gevallen voor bindend advies en waarvoor verplichte participatie geldt voor projecten die in strijd zijn met het omgevingsplan (RIS313814).

MODUS

Modus Architecten & Ingenieurs Saturnusstraat 60, unit 61 2516 AH Den Haag

ARCHITECTEN & INGENIEURS

Op 30 september 2024 is de opvang aan de Maanweg 20 voor asielopvang in gebruik genomen. Omdat er geen alternatieve locatie beschikbaar is (vanaf januari 2025 is er landelijk wederom sprake van een fors tekort aan opvangplaatsen) heeft het college besloten om de inzet van de Maanweg 20 in ieder geval te verlengen tot april

2025.

Omdat het initiële plan ten tijde van de aanvraag omgevingsvergunning voor deze locatie expliciet de opvang van Oekraïense vluchtelingen betrof, is ditcf. de ETFAL (par4.10) als gecommuniceerd tijdens de eerste participatie-

bijeenkomst (8 april 2024). Vanwege de gewenste wijziging van de doelgroep (van "Oekraïense vluchtelingen" naar "vluchtelingen"), vindt de aanvrager het noodzakelijk om dit als zodanig te communiceren middels een nieuw

participatietraject. Voor de periode april 2025 tot en met december 2027 wordt daarom op 12 februari 2025 een

buurtgesprek georganiseerd met omwonenden en betrokkenen. Hier wordt een participatieverslag van gemaakt (dit volgt in de loop van februari 2025). In maart 2025 neemt het college een definitief besluit over de inzet van deze

locatie. De uitkomsten uit het participatietraject worden meegenomen in de besluitvorming.

2

Beoordeling wijziging doelgroep op de bouwregelgeving (Bbl)

Met het wijzigen van de doelgroep verandert de aanvraag omgevingsvergunning inhoudelijk niet voor dit onderdeel.

3

Beoordeling wijziging doelgroep op een goede ruimtelijke ordening

Aanvullend op de maatregelen zoals omschreven in de ETFAL, worden de volgende maatregelen genomen: 3.1

Inrichting van de openbare ruimte, sociale veiligheid en afvalinzameling.

De tijdelijke opvang van asielzoekers aan de Maanweg 20 is onder verantwoordelijkheid van de gemeente. Dit houdt in dat de gemeente verantwoordelijk is voor het beheer van de locatie, maar ook voor de dagbesteding van

de asielzoekers. Het college zet in op goed locatiebeheer door de inzet van een verantwoordelijk portefeuillehouder

vanuit de gemeente Den Haag en gespecialiseerde locatiemanagers op de locatie. De sociaal beheerders en de portefeuillehouder zijn tevens aanspreekpunt voor omwonenden. Daarnaast wordt er een structureel beheeroverleg

georganiseerd met alle relevante professionals zoals het stadsdeel, handhaving en de politie.

Momenteel worden er al 90 asielzoekers opgevangen. Dit verloopt naar tevredenheid van alle betrokkenen. De opvang is rustig en er zijn geen incidenten geweest. De mensen zoeken hun draai in de maatschappij. Zo volgt de helft van hen taallessen bij Taal aan Zee, hebben een aantal betaald werk gevonden en dragen anderen een

bijdrage aan het schoonhouden van de wijk. Voor de medische voorzieningen zijn maatwerkafspraken gemaakt met het COA. Op het moment dat (medische) zorg nodig is, wordt een beroep gedaan op de Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA) van het COA. Het GZA bevindt

zich reeds op de opvanglocatie aan de Regulusweg, welke dicht bij de Maanweg is. De gemeente werkt vanuit de Regulusweg om via de Meedoenbalie asielzoekers naar werk toe te leiden. Er zijn al

282 aanmeldingen van asielzoekers. De eerste verkennende gesprekken om eenzelfde dienstverlening op de Maanweg op te zetten hebben al plaatsgevonden. Het college is voornemens om in januari 2025 uitvoering te

geven aan het opzetten van de dienstverlening vanuit het projectteam of met één van de partners.

Memo - 2023566 wijziging doelgroep (opvang Oekraïense vluchtelingen wordt opvang vluchtelingen) - 06.02.2025 pag. 1

MODUS

Modus Architecten & Ingenieurs Saturnusstraat 60, unit 61 2516 AH Den Haag

ARCHITECTEN & INGENIEURS

Participatietraject

3.2

Omwonenden en belanghebbenden worden per brief (bijlage: 2023566_brief omwonenden Maanweg_3.pdf) geïnformeerd over de verlenging van de locatie tot april 2025 en het voornemen van het college om de locatie

langer in te zetten tot en met december 2027. Op 12 februari 2025 wordt een buurtgesprek georganiseerd. Tijdens dit gesprek is er ruimte voor ideeën, wensen en zorgen over de nieuwe opvanglocatie. Hierbij kan onder

andere gedacht worden aan suggesties over hoe we de omgeving zo prettig mogelijk kunnen maken voor zowel

bewoners van de opvang als de omwonenden. Ook staan we open voor ideeën over hoe we de communicatie met

de buurt het beste kunnen vormgeven. Daarnaast horen we graag welke mogelijkheden er zijn voor gezamenlijke

activiteiten tussen de bewoners van de opvang en de buurt, om zo een goede samenwerking en verbinding te bevorderen.

De doelgroep voor deelname aan het buurtgesprek bestaat uit omwonenden, ondernemers en belanghebbenden uit

de Binckhorst en uit Leidschendam - Voorburg. Deze selectie is gemaakt omdat we recht willen doen aan de behoeften van bewoners en ondernemers in de nabije omgeving en deze kenbaar te kunnen maken. Tijdens het

buurtgesprek is er ruimte voor verschillende dialogen in kleinschalige groepen om te zorgen dat iedereen aan het woord komt. De reacties die worden opgehaald tijdens het buurtgesprek worden verwerkt in een verslag. Het college neemt de reacties mee in de definitieve besluitvorming. De buurt en de raad worden hier te zijner tijd

uiteraard over geïnformeerd. Met het wijzigen van de doelgroep veranderen de onderstaande onderwerpen vanuit de aanvraag

omgevingsvergunning niet:

•

Verkeer & parkeren.

•

Archeologie en cultuurhistorie.

•

Waterhuishouding.

•

Verkeer-en industrielawaai.

•

Externe veiligheid.

•

Bestaande bedrijven.

•

Natura2000/stikstofdepositie.

•

Programma wonen.

4 Achtergrondinformatie. 4.1

Taakstelling asielopvang Spreidingswet

In het kader van de Spreidingswet werkt de gemeente Den Haag aan het realiseren van 2.189 opvangplekken voor asielopvang. Den Haag geeft invulling aan deze taak zoals beschreven in het Regionaal Opvangplan (RIS320165)

en heeft de ambitie uitgesproken om de opgelegde taakstelling te behalen. Dit is niet alleen een wettelijke taak, het college heeft in de Haagse Aanpak opvang nieuwkomers (RIS318232) ook de ambitie uitgesproken zich in te zetten

voor de opvang van nieuwkomers in samenhang met de andere stedelijke opgaven, zoals de huisvesting van de doelgroepen uit het Doorbraakplan (RIS310115). De opvangcapaciteit voor asielzoekers in Den Haag loopt in 2025 fors terug. Dit maakt dat het nodig is om expirerende contracten van bestaande opvanglocaties te verlengen en nieuwe locaties voor asielopvang in te

zetten. De gemeente Den Haag is derhalve voornemens om de Maanweg 20 voor de gehele beschikbare periode

tot en met december 2027 * in te zetten voor de opvang van 90 asielzoekers.

Memo - 2023566 wijziging doelgroep (opvang Oekraïense vluchtelingen wordt opvang vluchtelingen) - 06.02.2025 pag. 2

MODUS

Modus Architecten & Ingenieurs Saturnusstraat 60, unit 61 2516 AH Den Haag

ARCHITECTEN & INGENIEURS

4.2

Initiatiefvoorstel Haagse Kracht

Op 3 oktober 2024 is het initiatiefvoorstel Haagse Kracht (RIS317236) aangenomen door de gemeenteraad. Hierin wordt het college opgeroepen om een procedure vast te stellen voor inspraak en participatie bij de besluitvorming

over nieuwe opvangvoorzieningen. Het college is gevraagd om dit plan vóór het eerste kwartaal van 2025 te delen met de raad. Momenteel wordt er gewerkt aan de uitwerking van deze procedure, in de tussentijd werkt het college al in de geest van deze uitgangspunten, zo ook bij de Maanweg 20.

Omdat er nog steeds niet genoeg opvangplekken voor asielzoekers zijn blijft de Maanweg 20 nodig als

opvanglocatie. Daarom wil het college de Maanweg 20 graag tot en met 31 december 2027 blijven inzetten als opvanglocatie voor asielzoekers. Omdat de opvang formeel gezien afloopt op 31 januari, wordt de locatie eerst met een paar maanden verlengd tot april 2025. Voor de periode april 2025 tot en met december 2027 wordt in februari 2025 een participatietraject gestart. In maart 2025 neemt het college naar verwachting een definitief besluit over

de inzet van deze locatie. De uitkomsten uit het participatietraject worden meegenomen in de besluitvorming.

Memo - 2023566 wijziging doelgroep (opvang Oekraïense vluchtelingen wordt opvang vluchtelingen) - 06.02.2025 pag. 3