RIS321509 Bijlage oplegger raad

Raadsvoorstel RISnummer: Documentnummer: DBV/10832676 Zaaknummer: 302219

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

Verordening tot wijziging van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020

Waarom dit raadsvoorstel?

Met het kader meerjarig subsidiëren (RIS315194), is tegemoetgekomen aan het verzoek om meerjarige subsidiering mogelijk te maken. In de vorige wijziging van de Algemene subsidieverordening is het meerjarige subsidiëren reeds mogelijk gemaakt. De huidige wijziging bevat een aantal daarmee samenhangende wijzigingen. Zo is de wijze waarop tussentijds verantwoording moet worden gegeven, opgenomen in dit voorstel. Ook is in het voorstel een uitwerking opgenomen voor de wijze waarop subsidies worden geïndexeerd. Voorheen stonden dergelijke bepalingen - indexatie maar ook tussentijds verantwoorden - in de subsidieregeling opgenomen, en met het opnemen van deze criteria in de verordening wordt meer eenduidigheid nagestreefd. Ook zijn de criteria, waar een aanvraag voor subsidie aan moet voldoen, aangevuld en geactualiseerd met de reeds bestaande praktijk. Daarnaast bevat het voorstel ook tekstuele verbeteringen voor de leesbaarheid van verschillende artikelen. Tot slot wordt de Kadernota subsidiebeleid geactualiseerd en, gelet hierop, wordt eveneens de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 aangepast.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

De algemene subsidieverordening bevat procedurele voorschriften en algemene verplichtingen en weigeringsgronden voor subsidies. Met het hanteren van een algemene subsidieverordening, beoogt de gemeente Den Haag uniformiteit aan te brengen in de regels waarmee subsidies worden verstrekt. Met de voorgelegde wijzigingen, wordt verdergaande uniformiteit in de subsidieverstrekking bevorderd en worden aanpassingen uit de Kadernota subsidiebeleid 2025 verwerkt in de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

- Kadernota subsidiebeleid 2025 - Algemene subsidieverordening Den Haag 2020

Beslispunten (dictum)

Vaststellen van de wijziging van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020

Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

De gemeente Den Haag

Vervolg

Publicatie in het gemeenteblad, op overheid.nl en de website van de gemeente Den Haag.

Risico's en kanttekeningen

In de Kadernota subsidiebeleid 2025 worden de beleidskaders voor eenjarige en meerjarige subsidies geïntegreerd. De wijzigingen worden vervolgens vastgelegd in de Verordening tot wijziging van de Algemene Subsidieverordening Den Haag 2020. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld zowel de Kadernota subsidiebeleid als de Verordening tot wijziging van de Algemene Subsidieverordening in samenhang vast te stellen. Als alleen de Verordening tot wijziging van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 of alleen de Kadernota Subsidiebeleid 2025 zou worden vastgesteld, zou dat er toe leiden dat de Kadernota Subsidiebeleid 2025 en de Algemene Subsidieverordening niet in lijn zijn met elkaar.

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 26-2-2025 om 12:53

pagina 1 van 3

Tevens worden een aantal financiële kaders gesteld rondom de verstrekking van subsidies, waardoor het risico op onrechtmatigheid wordt verkleind, en wordt voorgesteld om de grens voor het aanleveren van een controleverklaring en/of een assurance-rapport van een accountant over de gesubsidieerde activiteit op te hogen van 100.000 naar 125.000 euro. Overwogen alternatieven of scenario's

Nee

Maatschappelijke kosten en baten

De gemeente Den Haag verstrekt subsidies om een veelvoud aan beleidsdoelstellingen mogelijk te maken. De Algemene subsidieverordening geeft algemene regels, waarmee subsidieregelingen nader vastgesteld kunnen worden. Met deze subsidieregelingen zorgen wij ervoor dat subsidies rechtmatig verstrekt worden en dat aanvragers en de gemeente op voorhand weten aan welke basiscriteria de subsidieverstrekking moet voldoen. Individuele subsidieregelingen worden getoetst aan deze Algemene subsidieverordening. De specifieke beoogde maatschappelijke doelstellingen worden in de individuele subsidieregelingen benoemd en gespecificeerd.

Financiële consequenties

Het vaststellen van de subsidieverordening heeft geen directe financiële consequenties; subsidieverstrekkingen worden middels aparte besluiten, binnen de kaders van deze verordening, aan het college voorgelegd of in mandaat afgedaan. Wel wordt er een aantal financiële bepalingen, die voorheen in de onderliggende subsidieregelingen waren opgenomen, nu in de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 opgenomen, om meer uniformiteit na te streven. Een voorbeeld hiervan is een bepaling over hoe meerjarige subsidies geïndexeerd worden.

Juridische consequenties

Met dit raadsvoorstel stelt de gemeenteraad de wijzigingen van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 vast.

Uitvoeringsconsequenties

Met dit voorstel wordt de Algemene subsidieverordening gewijzigd. Door te werken met een Algemene subsidieverordening, beoogt de gemeente Den Haag uniformiteit aan te brengen in de regels waarmee subsidies worden verstrekt. De voorgestelde wijzigingen in deze algemene subsidieverordening werken door in de individuele subsidieregelingen die worden gebruikt om subsidies te verstrekken. Daarmee heeft het vaststellen van deze algemene verordening geen directe uitvoeringsconsequenties.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

Bij het opstellen van de Kadernota subsidiebeleid Den Haag 2025 is intensief samengewerkt met de betrokken beleidsafdelingen, via werkgroepen en de adviesraad subsidies. De Kadernota zet de beleidslijnen uit het Kader subsidiebeleid Den Haag 2020-2023 voort. De beperkte aanpassingen aan de kadernota zijn gebaseerd op evaluaties van individuele subsidieregelingen en gesprekken met het veld in het kader van deze evaluaties. Daarnaast is input opgehaald bij het Haags Fondsenoverleg en is op regelmatige basis gesproken met de andere G4-gemeentes hoe zij te werk gaan. Dit voorstel, de Verordening tot wijziging van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020, is een juridische vertaling van de Kadernota Subsidiebeleid 2025.

Participatie, participatieverordening

Ja

Recht op inspraak

Bij het opstellen van de kadernota subsidiebeleid Den Haag 2025, was het vertrekpunt om alleen noodzakelijke aanpassingen te doen in de beleidsuitgangspunten. Immers is in dezelfde periode meerjarig verlenen van subsidies geïmplementeerd. Er is uitgebreid gesproken met interne stakeholders. De diverse beleidsafdelingen hebben goed zicht op de mogelijke verbeterpunten, door de uitgebreide ervaring met het verstrekken van subsidies. Daarnaast zijn meerdere evaluaties van subsidieregelingen met partijen uit het veld benut om te komen tot verbeterpunten. Ook is gesproken met de GAD, de Haagse Rekenkamer, het Haagse Fondsenoverleg en de G4-gemeentes. Dit alles heeft geleid tot een beperkte aanpassing van Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 26-2-2025 om 12:53

pagina 2 van 3

de beleidsuitgangspunten. Vanwege de minimale impact op de stad, is ervoor gekozen om geen uitgebreid participatietraject in te zetten. Communicatie

Publicatie in het gemeenteblad, op overheid.nl en de website van de gemeente Den Haag.

Is er sprake van termijngebondenheid?

Nee

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 26-2-2025 om 12:53

pagina 3 van 3